【正文】 （5）建議場區(qū)內(nèi)按照規(guī)范要求重新建設(shè)地下水監(jiān)測井，用以日常運(yùn)營的地下水監(jiān)測。（3）加強(qiáng)垃圾處理過程中衛(wèi)生管理，定期消毒，防止有寄生物（如鼠、蠅等）過度繁殖，對(duì)環(huán)境及人體健康造成危害。（1）作好填埋場的消殺工作，以防止疾病的傳播。本項(xiàng)目在營運(yùn)期可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，在采取各項(xiàng)相應(yīng)環(huán)保防治措施、對(duì)策后，項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)境影響均得到控制或者消除，對(duì)周圍環(huán)境影響較?。焕盥駡鲈诖髿猸h(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離上都符合相關(guān)規(guī)定的要求，在采取相應(yīng)的預(yù)防措施，并加強(qiáng)管理后預(yù)計(jì)本項(xiàng)目發(fā)生各類事故的機(jī)率很小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響屬可接受水平。在1997年取得了海南省建設(shè)廳文件（瓊建城【1997】62號(hào)）關(guān)于同意興建?？谑欣C合處理場建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)，項(xiàng)目符合規(guī)劃和選址的要求。因此，項(xiàng)目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目為?？谑蓄伌簬X垃圾填埋場現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)估項(xiàng)目，主要承擔(dān)著?？谑屑俺芜~縣部分地區(qū)生活垃圾的處理任務(wù)。本項(xiàng)目各個(gè)階段產(chǎn)生的滲濾液、填埋氣體、固體廢物、噪聲和對(duì)生態(tài)的影響看來，在垃圾的填埋作業(yè)中發(fā)生這種危害事故也是可能性的；此外，還有可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事故包括：滲濾液及生活污水在非正常情況下未經(jīng)處理（事故排放）直接排入地表水體或進(jìn)入雨水管道，從而污染大沙河等地表水體；最不利的情況是填埋場壩體的垮塌等惡劣情況的出現(xiàn)。項(xiàng)目設(shè)有齊全且規(guī)范的污染防治措施，不會(huì)造成“三廢”污染、土地荒漠化和水土流失等生態(tài)問題。且項(xiàng)目填埋區(qū)域設(shè)有滲濾液防滲措施、導(dǎo)流措施、雨污分流措施和沼氣收集管道，并且項(xiàng)目設(shè)有獨(dú)立的污水處理站來對(duì)垃圾滲濾液進(jìn)行處理。項(xiàng)目周邊植物覆蓋率適中，項(xiàng)目東面和南面1000m范圍內(nèi)主要為荒地和樹林、人工經(jīng)濟(jì)林地，西面0m處為中電國際新能源海南公司、東北面665m處為澄邁德盛宏化工實(shí)業(yè)公司、西北面850m處為中航特玻材料公司等。項(xiàng)目生活垃圾由垃圾桶集中收集后進(jìn)場填埋，對(duì)環(huán)境基本無影響。監(jiān)測結(jié)果符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)周邊影響不大。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：本項(xiàng)目主要的噪聲來源為機(jī)械填埋作業(yè)時(shí)候所產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和垃圾車進(jìn)出場是所產(chǎn)生的交通噪聲。大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：本項(xiàng)目廢氣主要來源于填埋時(shí)所產(chǎn)生的臭氣、硫化氫和氨氣。地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)地下水的檢測結(jié)果顯示：項(xiàng)目區(qū)的地下水中pH值、氨氮、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性固體、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氟化物、氯化物、氰化物、揮發(fā)酚、As、Pb、Hg、Cd、Cr6+、總大腸菌、群細(xì)菌總數(shù)這19項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的要求，地下水質(zhì)良好。項(xiàng)目場區(qū)設(shè)有完整的過磅系統(tǒng)，垃圾填埋、壓實(shí)、覆蓋系統(tǒng)、污水防滲系統(tǒng)、污水收集系統(tǒng)、沼氣收集系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。設(shè)計(jì)日處理垃圾為1000t。4′″東經(jīng)，19176?！　〉谑藯l　本辦法自2015年1月1日起施行。　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益?！　〉谑鍡l　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)宣傳和引導(dǎo)公眾監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作?！　〉谑臈l　環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)對(duì)重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查?！　〉谑l　重點(diǎn)排污單位之外的企業(yè)事業(yè)單位可以參照本辦法第九條、第十條和第十一條的規(guī)定公開其環(huán)境信息。　　第十一條　重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門公布重點(diǎn)排污單位名錄后九十日內(nèi)公開本辦法第九條規(guī)定的環(huán)境信息；環(huán)境信息有新生成或者發(fā)生變更情形的，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)自環(huán)境信息生成或者變更之日起三十日內(nèi)予以公開。　　列入國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)公開其環(huán)境自行監(jiān)測方案。　　第八條　具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)排污單位名錄：　　①被設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門確定為重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的；　?、诰哂性囼?yàn)、分析、檢測等功能的化學(xué)、醫(yī)藥、生物類省級(jí)重點(diǎn)以上實(shí)驗(yàn)室、二級(jí)以上醫(yī)院、污染物集中處置單位等污染物排放行為引起社會(huì)廣泛關(guān)注的或者可能對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成較大影響的；　?、廴陜?nèi)發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件或者因環(huán)境污染問題造成重大社會(huì)影響的；　?、芷渌斜匾腥氲那樾??！　〉谄邨l　設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前確定本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污單位名錄，并通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布?！　〉谖鍡l　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位公開的環(huán)境信息及政府部門環(huán)境監(jiān)管信息，建立企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度?！　∮袟l件的環(huán)境保護(hù)主管部門可以建設(shè)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)?！　〉谒臈l　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作制度?！　】h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〉谝粭l　為維護(hù)公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息的權(quán)利，促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位如實(shí)向社會(huì)公開環(huán)境信息，推動(dòng)公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。⑤場界噪聲監(jiān)測場界噪聲每年定期監(jiān)測，由地方環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行，監(jiān)測項(xiàng)目為LAeq?；瘜W(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、總氮、氨氮等指標(biāo)每3個(gè)月測定一次，其他指標(biāo)每年測定一次。監(jiān)測頻率：生活垃圾填埋場管理機(jī)構(gòu)對(duì)排水井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每周一次，對(duì)污染擴(kuò)散井和污染監(jiān)視井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每2周一次，對(duì)本底井的水質(zhì)監(jiān)測頻率不少于每個(gè)月；地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，頻率不少于每3個(gè)月一次；生活垃圾填埋場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每6個(gè)月進(jìn)行一次防滲襯層完整性監(jiān)測。同時(shí)根據(jù)填埋場規(guī)模及自身實(shí)際情況，在上述要求基礎(chǔ)上適當(dāng)增加監(jiān)測井的數(shù)量。根據(jù)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168892008）中環(huán)境和污染物監(jiān)測要求，對(duì)項(xiàng)目提出以下環(huán)境監(jiān)測要求：①滲濾液監(jiān)測對(duì)滲濾液水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容為pH、SS、CODcr、BODNH3N，由有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)。（2）環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃及其改進(jìn)措施本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵是廢水、廢氣的處理、噪聲的控制以及固廢的去向。3）對(duì)填埋區(qū)各填埋單元作業(yè)完成后及時(shí)覆土，恢復(fù)植被。（1）項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境管理：根據(jù)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168892008）中環(huán)境和污染物監(jiān)測要求，對(duì)項(xiàng)目污染物排放提出以下要求：1）生活垃圾填埋場的水污染物排放口須按照《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（試行）建設(shè)，設(shè)置符合要求的污水排放口標(biāo)志。滲濾液處理廠采用江蘇維爾利環(huán)?？萍加邢薰镜膬杉?jí)MBR+膜深度處理工藝，處理能力500t/d，并委托江蘇維爾利環(huán)?？萍加邢薰具\(yùn)營管理，運(yùn)行正常，處理出水達(dá)GB168892008表二的標(biāo)準(zhǔn)要求，將滲濾液對(duì)環(huán)境的影響程度降到最低。（3）垃圾滲濾液處理廠項(xiàng)目垃圾滲濾液處理工程于2015年9月份完成技改工作，在原有的基礎(chǔ)上優(yōu)化了工藝，提高了處理效率。將填埋區(qū)的氣體抽至發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行資源利用。其中，A區(qū)設(shè)置26個(gè)豎井，B區(qū)設(shè)置32個(gè)豎井，C區(qū)設(shè)置32個(gè)豎井，間距都保持45m填埋區(qū)共設(shè)置豎井90個(gè)。根據(jù)《?？谑蓄伌簬X垃圾處理場沼氣發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》和現(xiàn)場的實(shí)際情況，項(xiàng)目對(duì)于填埋氣體的防治措施有1臺(tái)1兆瓦的沼氣發(fā)電機(jī)組和沼氣收集導(dǎo)管。生活垃圾填埋一年以后會(huì)產(chǎn)生沼氣，三、四年后是產(chǎn)沼氣的高峰期。九、污染防治措施及其有效性評(píng)估垃圾填埋場污染防治措施：（1）滲濾液污染的防范措施垃圾填埋庫區(qū)場底和側(cè)面采用水平和垂直防滲，均按照（GB168891997），防止填埋場所產(chǎn)生的垃圾滲濾液下滲污染地下水；并且填埋區(qū)內(nèi)設(shè)有雨污分流設(shè)施，能夠及時(shí)的將降水排出庫區(qū)，減少垃圾滲濾液的產(chǎn)生量；配備完善的垃圾滲濾液收集管網(wǎng)，能夠及時(shí)的將垃圾滲濾液收集到滲濾液處理廠進(jìn)行達(dá)標(biāo)處置可以有效地減少垃圾滲濾液的產(chǎn)生和防治滲濾液污染到地下水，符合（GB168892008）標(biāo)準(zhǔn)中的要求。利用挖機(jī)翻挖開垃圾，灑水滅地下暗火。發(fā)生事故的時(shí)候及時(shí)組織人員利用現(xiàn)有的滅火器、細(xì)沙和消防栓滅火，以防止事故擴(kuò)大。④采用污水泵把滲濾液直接抽入滲濾液處理廠的儲(chǔ)水池，減輕填埋區(qū)的儲(chǔ)水壓力。②疏通滲濾液的收集系統(tǒng)，加快導(dǎo)排速度。（2）臺(tái)風(fēng)季節(jié)，當(dāng)大量雨水被污染成滲濾液而滲濾液收集系統(tǒng)又來不及輸送時(shí)，采用污水泵直接將污水抽入滲濾液的調(diào)節(jié)池，防止?jié)B濾液溢出填埋區(qū)擋壩。②用抽水泵和水車同時(shí)將被污染的雨水抽回滲濾液處理廠儲(chǔ)水池。如何做好垃圾集中處理，慎防二次污染事故的發(fā)生也是我場的重?fù)?dān)工作任務(wù)。④嚴(yán)禁在填埋區(qū)內(nèi)抽煙、焚燒廢品等，以防干垃圾著火，甚至引起沼氣爆炸。②拾廢人員必須著有明顯標(biāo)志的紅色背心，以便識(shí)別，確保人身安全。（4）建立拾廢品人員的管理制度，確保拾廢工作的順利進(jìn)行及人身安全。（3）建立場內(nèi)及周邊環(huán)境的衛(wèi)生管理機(jī)制①生活垃圾含有大量有機(jī)物，容易孳生蚊蠅等害蟲，設(shè)立專人負(fù)責(zé)每日灑藥兩次（早、晚各一次），滅殺蚊蠅等害蟲，防止蚊蠅繁殖。嚴(yán)禁在填埋區(qū)內(nèi)抽煙、攜帶火種、焚燒可回用廢品等。②對(duì)填埋區(qū)沼氣濃度進(jìn)行定期監(jiān)測，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)采取應(yīng)急措施。沼氣容易著火，濃度過高時(shí)遇到明火會(huì)爆炸，造成嚴(yán)重事故，因此對(duì)沼氣的導(dǎo)排及安全防范工作不可忽視。（2）因沼氣產(chǎn)生的垃圾著火、爆炸等隱患的安全防范措施。建設(shè)地下水監(jiān)測井，定期抽取水樣監(jiān)測，觀察水樣水質(zhì)變化，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。⑤做好垃圾填埋區(qū)底部防滲系統(tǒng)工作，防止?jié)B濾液污染地下水源。杜絕一切可能對(duì)管道造成破壞的車輛、火種、人員等靠近。③防止垃圾滲濾液在填埋區(qū)低端蓄積，計(jì)劃近期在填埋區(qū)各單元格最低端增加滲濾液收集管道，及時(shí)收集滲濾液并導(dǎo)排入滲濾液處理廠。②填埋區(qū)域建立分格擋壩，逐格使用。①盡可能減少垃圾填埋作業(yè)的暴露面積。建設(shè)用地外圍多為一般民用建筑、道路、市政建設(shè)等，不會(huì)對(duì)建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)工程構(gòu)成危害，地質(zhì)災(zāi)害可能性小，危險(xiǎn)性小（間附圖）。預(yù)測工程建設(shè)過程中遭受建設(shè)場地地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性中等、危害性中等、危險(xiǎn)性中等。（2）建設(shè)工程自身可能遭受已存在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測工程建設(shè)過程中和建設(shè)后可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性主要來自于建設(shè)場地范圍內(nèi)及周邊所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)測工程建設(shè)過程中引發(fā)或加劇崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等、危害性中等、危險(xiǎn)性中等。建設(shè)場地地勢(shì)起伏較大，~，局部地區(qū)達(dá)40m及以上，在坡腳切坡或地表降水沖刷等因素影響下，容易造成坡體失穩(wěn)，形成崩塌地質(zhì)災(zāi)害。（1）工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測建設(shè)場地地處火山巖臺(tái)地，地勢(shì)總體起伏較大，工程建設(shè)過程中有可能引發(fā)或加劇的主要地質(zhì)災(zāi)害為崩塌、滑坡等。?無論是施工還是運(yùn)作，填埋場均應(yīng)建立嚴(yán)格的安全防范制度和安全檔案，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題上的薄弱環(huán)節(jié)，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，不留隱患。⑩應(yīng)定期檢查職工身體，定期對(duì)全體職工進(jìn)行防爆安全知識(shí)教育和職業(yè)衛(wèi)生教育；?防雷建議：處理場建、構(gòu)筑物屬第三類防雷建、構(gòu)筑物。③填埋場內(nèi)應(yīng)取消所有電纜溝，所有電纜應(yīng)改為架空敷設(shè)；填埋作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)不設(shè)置任何永久性或臨時(shí)性的封閉式、半封閉式建構(gòu)筑物（包括土棚、庫房、工具房等），改暗溝為明溝；④室內(nèi)外污水管應(yīng)全部采用高密度聚乙烯（HDPE）管或無縫鋼管，不準(zhǔn)用鑄鐵承插管和水泥管，室內(nèi)排水管檢查口應(yīng)全部用膠密封，各衛(wèi)生器具排水口必須有水封；⑤各車間的照明和動(dòng)力均應(yīng)采用防爆型電器，作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火等明火火源；⑥填埋場填埋作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行逐日覆土的壓實(shí)作業(yè)或用塑料布復(fù)蓋制度以控制惡臭散發(fā)，達(dá)到衛(wèi)生填埋的目的，防止因鳥類、鼠類的覓食而導(dǎo)致的病菌、病毒擴(kuò)散；⑦填埋場應(yīng)配有專用的殺蟲劑噴灑車和必要的人工噴灑設(shè)備，并根據(jù)蠅類的種類和不同生長期配置對(duì)環(huán)境無害的有效滅蠅藥劑，以保證填埋區(qū)蒼蠅密度符合衛(wèi)生要求；⑧建議設(shè)計(jì)考慮操作人員的勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃。填埋場還在易發(fā)生甲烷蓄積的建構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置可燃?xì)怏w甲烷濃度人工和自動(dòng)的在線監(jiān)控報(bào)警設(shè)備，可燃?xì)怏w在線監(jiān)測系統(tǒng)宜實(shí)行當(dāng)?shù)貓?bào)警和控制室報(bào)警同時(shí)進(jìn)行，以保證報(bào)警后及時(shí)作出反應(yīng)；報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班；當(dāng)甲烷濃度接近爆炸極限（5%15%）下限值時(shí)，即采取強(qiáng)制通風(fēng)和導(dǎo)出管點(diǎn)燃等安全措施，以防止爆炸和火災(zāi)事故的發(fā)生；②注意安全施工。同時(shí)，由于微量氣體排放到大氣環(huán)境中，也就是把有毒和致癌物質(zhì)帶進(jìn)了周圍的生態(tài)系統(tǒng)，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害。④對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響隨著環(huán)境保護(hù)要求的提高及垃圾填埋場技術(shù)的發(fā)展，衛(wèi)生填埋場規(guī)模不斷擴(kuò)大，而終場覆蓋越來越好，LFG有可能大量產(chǎn)生并在場內(nèi)聚集，常會(huì)在堆體內(nèi)產(chǎn)生小的超壓，使氣體在填埋場里分層沿水平方向進(jìn)行遷移，這種遷移比沿著垂直方向移動(dòng)強(qiáng)烈。在我國的一些生活垃圾填埋場，因未設(shè)導(dǎo)氣、點(diǎn)燃等設(shè)施，而導(dǎo)致的甲烷氣體爆炸和火災(zāi)事故已發(fā)生多起。甲烷本身無味。由于微量氣體排放到大氣中，基本上也就是把有毒和致癌的物質(zhì)帶進(jìn)周圍生態(tài)系統(tǒng)（植物區(qū)系，動(dòng)物區(qū)系和人）并且一部分富集起來，其內(nèi)在關(guān)系當(dāng)然是錯(cuò)綜復(fù)雜的。芳香族和鹵化的碳?xì)浠衔铮赡苤掳禾盥駡鲋械臐舛入[藏著劇烈中毒的危險(xiǎn)（刺激物、神經(jīng)中毒、血中毒等）。H2S（刺激性物質(zhì)，對(duì)神經(jīng)和細(xì)胞有害）：刺激眼睛和呼吸器官，惡心、痙攣，由于喪失呼吸能力而致死。CO（對(duì)血液有害）：頭暈、昏迷、喪失呼吸能力。CO2（窒息性氣體）：呼吸困難，昏迷，停止呼吸。地球上約10～15％的沼氣是由填埋氣體產(chǎn)生的，垃圾填埋場是溫度效應(yīng)產(chǎn)生的重要因素之一。填埋氣體（LFG）的無序排放對(duì)人類社會(huì)和自然環(huán)境都將造成較為嚴(yán)重的危害，歸納起來，有如下幾個(gè)方面：① 地球溫度效應(yīng)影響從數(shù)量上來說，填埋氣體的主要危害來自甲烷。因此，必須對(duì)填埋沼氣進(jìn)行收集、處理和綜合利用。填埋氣體安全問題：（1）填埋氣體分析由于填埋沼氣中的主要成分甲烷為易燃易爆