【正文】 因此，從環(huán)境保護(hù)角度而言，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。11環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論擬建項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃；項(xiàng)目能夠滿足總量控制和清潔生產(chǎn)的要求，各項(xiàng)環(huán)保措施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行，項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境的影響較小，公眾支持本項(xiàng)目建設(shè)。通過調(diào)查，公眾對該項(xiàng)目的建設(shè)是支持的。建設(shè)單位須協(xié)調(diào)好與地方政府及附近居民的關(guān)系問題，盡最大可能取得他們對工程的支持。（4）針對第八個(gè)問題：100％的公眾回答項(xiàng)目建設(shè)會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和提高，附近居民的生活水平對項(xiàng)目的建設(shè)給予了厚望，因此，希望建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過程中適當(dāng)?shù)亟o予當(dāng)?shù)鼐用褚蕴岣咂浣?jīng)濟(jì)收入的機(jī)會(huì)。（3）針對第五、六、七個(gè)問題：絕大部分的公眾認(rèn)為項(xiàng)目所排放廢氣、產(chǎn)生的工業(yè)噪聲不會(huì)對周圍環(huán)境造成影響，但仍有2％的群眾表示不能肯定。（1）針對于第一個(gè)問題：回答清楚或基本清楚擬建項(xiàng)目基本情況的公眾人數(shù)為44人，占44%，另外還有56人回答不清楚，鑒于此，公司應(yīng)進(jìn)一步做好項(xiàng)目的宣傳工作，使當(dāng)?shù)厝罕娏私忭?xiàng)目建設(shè)的基本情況和意義，得到他們的支持。 被調(diào)查人員基本情況性別男47年齡20歲以下6女5320～40歲51職業(yè)工人1841～60歲27農(nóng)民4760歲以上15學(xué)生5職稱初級16政府工作人員9中級18企事業(yè)單位工作人員21高級3其他0無63文化程度文盲或半文盲3住址韓屋村33小學(xué)20后皂村32中學(xué)44楊家廟村35中專本科31本科以上2。⑶您對本項(xiàng)目的建設(shè)，還有什么其它意見和建議、方式及被調(diào)查人員情況第二次公眾參與期間，根據(jù)調(diào)查范圍內(nèi)常住人口數(shù)量，共發(fā)放調(diào)查問卷100份。⑵公眾對項(xiàng)目的看法包括您是否知道本項(xiàng)目的建設(shè)、您認(rèn)為您周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況如何、您認(rèn)為目前織女河水質(zhì)狀況如何、您認(rèn)為您居住區(qū)周圍噪聲狀況如何、該項(xiàng)目建成后，您認(rèn)為對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響程度會(huì)如何、您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)對周圍環(huán)境產(chǎn)生哪些方面的不利影響、您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)是否會(huì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用、本項(xiàng)目建設(shè)過程中按照環(huán)保要求，執(zhí)行“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目公示期間，均未收到民眾的電話、書面信件或其他任何關(guān)于本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)方面的反饋意見。第二次公示期間，建設(shè)單位采取了問卷調(diào)查的形式，在公告的同時(shí)拜訪當(dāng)?shù)厝罕姡?dāng)面了解群眾對于本項(xiàng)目的意見。本項(xiàng)目第一次公示內(nèi)容主要為：項(xiàng)目名稱及概況、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式、承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)評機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)評工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項(xiàng)以及公眾提出意見的主要方式，公告時(shí)間為10天。本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書初稿完成后，于2012年7月10日將報(bào)告書簡本存放于山東津合農(nóng)業(yè)股份有限公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目籌建辦公室。山東津合農(nóng)業(yè)股份有限公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目工程分析、地表水環(huán)境評價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等主要章節(jié)完成后，環(huán)評單位與2012年7月10日在擬建項(xiàng)目廠址周圍的村莊進(jìn)行了第二次公眾參與調(diào)查公告，自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)未接到公眾和團(tuán)體對項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的電話和信件。由于擬建廠區(qū)存在在建項(xiàng)目和擬建項(xiàng)目，本次評價(jià)監(jiān)測制度從全廠角度考慮，制定了詳細(xì)監(jiān)測計(jì)劃。設(shè)置的安全環(huán)保人員必須由具有一定安全環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)、具有相關(guān)專業(yè)知識并具有相應(yīng)資質(zhì)或職稱的人擔(dān)任。1）公司環(huán)保安全科，定員3人，設(shè)科長1人，環(huán)保、安全技術(shù)管理人員各一名。8環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃公司實(shí)行一級機(jī)構(gòu)、二級管理的管理模式，公司總經(jīng)理是項(xiàng)目環(huán)境管理的最高負(fù)責(zé)者。必將促使文化設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施的迅速發(fā)展和完善，從根本上提高居民的生活質(zhì)量。隨著勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)收入的增加，必然將提高和改善他們的生活水平與生活質(zhì)量。擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后，將增加直接就業(yè)崗位496個(gè)，同時(shí)該項(xiàng)目的建設(shè)將推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其日常生活需要可推動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而可以增加更多的就業(yè)崗位，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題也可以得到有效解決，在一定程度上可以緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)壓力，具有積極的影響。固廢全部得到了妥善處理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)了零排放。病死雞鴨由公司進(jìn)行安全填埋。 水質(zhì)監(jiān)測斷面布設(shè)環(huán)境要素監(jiān)測因子監(jiān)測儀器監(jiān)測時(shí)間監(jiān)測點(diǎn)位備注地表水pH、COD等水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測儀事故后間隔15min一次事故水池、廠區(qū)污水總排口采樣點(diǎn)應(yīng)在2個(gè)以上（不同點(diǎn)）7環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析擬建項(xiàng)目采用一系列技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上可行的環(huán)境保護(hù)措施對三廢進(jìn)行嚴(yán)格的治理后，使各污染物全部達(dá)標(biāo)排放或綜合利用，減少納污費(fèi)的同時(shí)也減輕了項(xiàng)目對環(huán)境的污染。隨事故控制減弱，適當(dāng)減少監(jiān)測頻次。監(jiān)測時(shí)間和頻次：按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測時(shí)間，根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測頻次?？蓪?shí)現(xiàn)連續(xù)自動(dòng)檢測（2）水環(huán)境應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測方案監(jiān)測因子為：根據(jù)事故范圍選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測因子。測點(diǎn)布設(shè)：按事故發(fā)生時(shí)的主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，考慮區(qū)域功能，設(shè)置一個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。監(jiān)測時(shí)間和頻次：按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測時(shí)間，根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測頻次。此外，監(jiān)測方案應(yīng)根據(jù)事故的具體情況由指揮部作調(diào)整和安排。3）建立例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究應(yīng)急救援工作。是是否是否事故現(xiàn)場接 警警情判斷是否啟動(dòng)本案？信息反饋向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告啟動(dòng)預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配申請?jiān)鲈仍畵岆U(xiǎn)行動(dòng)人員救助工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測專家支持控制事態(tài)？后期處置解除警戒善后處理事故調(diào)查結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng)關(guān)閉預(yù)案總 結(jié) 風(fēng)險(xiǎn)事故處理程序圖（5）建立完善各項(xiàng)制度1）建立晝夜值班制度，指定預(yù)案責(zé)任人和備選聯(lián)系人。審查的結(jié)果保持記錄，確定需改進(jìn)的需求。應(yīng)急預(yù)案的復(fù)檢：本預(yù)案每年在應(yīng)急總指揮指導(dǎo)下進(jìn)行審查。通訊演習(xí)：應(yīng)急反應(yīng)組織的通訊聯(lián)絡(luò)在指揮中心和控制中心每3個(gè)月測試一次，保存測試記錄，確定需改進(jìn)的需求。（3）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)：公司安環(huán)部門、人事部門每年制定應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施使應(yīng)急救援系統(tǒng)的所有人員、現(xiàn)場操作人員熟悉預(yù)案的實(shí)施內(nèi)容和方式，充分掌握職責(zé)范圍的救援行動(dòng)，保持高度的準(zhǔn)確性，培訓(xùn)的計(jì)劃和內(nèi)容及效果應(yīng)有記錄。（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、搶修等器材及交通工具。1有關(guān)規(guī)定和要求事故發(fā)生后，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行評審，對不合理處進(jìn)行修訂，使其更具操作性。在救援過程中使用的救援器材，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原始狀態(tài)。依據(jù)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制制度，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。及時(shí)疏散群眾至安全區(qū)域，搶救群眾的財(cái)產(chǎn)，阻止污染物污染農(nóng)田，對已污染的水體和農(nóng)田進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)測和修復(fù)工作。當(dāng)事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能威脅到廠外居民及財(cái)產(chǎn)安全時(shí)公司須立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣?。?）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)。（2）在警戒區(qū)域的邊界設(shè)警示標(biāo)志，并派專人警戒。（4）周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員在接到通知后要迅速沿著逆風(fēng)或側(cè)風(fēng)的方向撤離到安全區(qū)域。（2）非事故現(xiàn)場人員要沿著逆風(fēng)或側(cè)風(fēng)的方向迅速撤離到安全區(qū)域。責(zé)擴(kuò)散區(qū)域的戒嚴(yán)，阻止不明真相的群眾進(jìn)入該區(qū)域而發(fā)生危險(xiǎn)。對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地方政府聯(lián)系。緊急安全疏散在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故，可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。（2）廠區(qū)響應(yīng)措施工廠領(lǐng)導(dǎo)在獲知事故發(fā)生后，會(huì)同安環(huán)處及相關(guān)技術(shù)部門，對現(xiàn)場進(jìn)行分析，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；疏散廠區(qū)工人，對事故現(xiàn)場采取措施，減小傷亡及損失，同時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。（3）在實(shí)施應(yīng)急處理事故時(shí)，要保證人身安全，防止其他人受到二次意外傷害。緊急情況的控制（1）發(fā)生事故后，首先視情況切斷相應(yīng)的水、電或火源，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)迅速疏通安全通道，以保證救援車輛迅速到達(dá)事故現(xiàn)場。搶救人員到達(dá)后，即成立以生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)為組長，調(diào)度室主管領(lǐng)導(dǎo)副組長的搶救小組，其它人員各司其職，協(xié)助搶救、警戒區(qū)域，疏散人群?？傊笓]或調(diào)度、生產(chǎn)、安全部門其他領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，要立即組織人員趕赴現(xiàn)場，組織急救。應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告及事故控制程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊人員要立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如發(fā)生難控制事故或有人員傷亡，要立即向調(diào)度人員報(bào)告。本公司的救援專業(yè)隊(duì)，也是外單位事故的救援隊(duì)和社會(huì)救援力量的組成部分，一旦接到救援任務(wù)，要立即組織人員，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場。周邊居民的的疏散工作由廠內(nèi)救援小組成員配合縣政府、派出所等部門組織，周圍企業(yè)人員疏散、救援由廠內(nèi)救援小組成員配合各企業(yè)安全防范小組組織。預(yù)案分級相應(yīng)條件及響應(yīng)處理方案一級預(yù)案啟動(dòng)條件及響應(yīng)處理方案一級預(yù)案為廠內(nèi)事故預(yù)案，即發(fā)生的事故為各重大危險(xiǎn)源因管道、閥門、接頭泄漏，僅局限在廠區(qū)范圍內(nèi)，對周邊及其他地區(qū)沒有影響，只要啟動(dòng)此預(yù)案即能利用本單位應(yīng)急救援力量制止事故。（5）應(yīng)急處理人員配備自給式呼吸器和消防防護(hù)服。同時(shí)切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道等限制性空間。初救后，速送附近醫(yī)院。迅速將傷員搬離現(xiàn)場，脫去著火衣物；無法及時(shí)脫衣的，就地慢慢滾動(dòng)或用水澆滅。（2）對燒傷人員進(jìn)行施救。并切斷泄漏源。（1）事故發(fā)生后，立即采取措施，采用泡沫滅火劑或消防沙滅火，并把產(chǎn)生的流質(zhì)引入事故池。建立一套事故發(fā)生應(yīng)急救援行動(dòng)計(jì)劃，配備精良的滅火器材，最大限度地保護(hù)周圍人員和環(huán)境。同時(shí)還應(yīng)制訂，一旦發(fā)生大量有害物料泄漏、著火等情況時(shí)，盡力降低危害程度的措施。制訂預(yù)防事故措施對已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。運(yùn)輸車輛運(yùn)輸過程發(fā)生嚴(yán)重廢物外泄（如車輛翻入河道），運(yùn)輸人員除向公司負(fù)責(zé)人報(bào)警外，公司應(yīng)立即向臨近交通、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)警，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。運(yùn)輸車輛運(yùn)