【正文】 實(shí)現(xiàn)客戶可識(shí)別、業(yè)務(wù)可控制、質(zhì)量可區(qū)分、網(wǎng)絡(luò)可管理、應(yīng)用可擴(kuò)展 服務(wù)開通系統(tǒng) 服務(wù)保障系統(tǒng) 資源管理系統(tǒng) 跨專業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理 系統(tǒng) 大客戶服務(wù)管理 系統(tǒng) 完善業(yè)務(wù)開通系統(tǒng)，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)流程，提高運(yùn)作效率，降低服務(wù)成本 建設(shè)業(yè)務(wù)保障系統(tǒng)，統(tǒng)一保障流程支撐平臺(tái)，建立故障處理經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，支持差異化服務(wù) 集中管理網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)，支撐市場(chǎng)營(yíng)銷和客戶服務(wù)，支撐網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與維護(hù)，支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理 統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)及其應(yīng)用，突出熱點(diǎn)，完善專業(yè)網(wǎng)管及其應(yīng)用的體系架構(gòu) 積極建設(shè)大客戶服務(wù)管理系統(tǒng)，提高客戶滿意度，提供個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)收益最大化 54 福建電信 20222022三年滾動(dòng)規(guī)劃 OSS系統(tǒng)現(xiàn)狀診斷 服務(wù)開通系統(tǒng) 大客戶服務(wù)管理系統(tǒng) 跨專業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 資源管理系統(tǒng) 服務(wù)保障系統(tǒng) A 模式 A 模 式 A 模 式 A 模 式 A 模 式 B 模 式 B 模 式 省及本地網(wǎng) 集中 省及本地網(wǎng) 。根據(jù) 07年的情況，繼續(xù)推廣與廠商的共享范圍，完善流程及管理辦法，并制定相應(yīng)的費(fèi)用結(jié)算辦法 盤活閑置 資產(chǎn) 運(yùn)維、財(cái)務(wù) 網(wǎng)發(fā) 減少閑置資產(chǎn)，建立設(shè)備盤活制度 5月和 11月提出設(shè)備報(bào)廢的建議 年利用政策加快不良資產(chǎn)退出，提高資產(chǎn)產(chǎn)出率 精確配置網(wǎng)絡(luò)資源，提高資產(chǎn)利用率 成本管理未來三年發(fā)展路徑（ 2/2） 主要改進(jìn) 杠桿 責(zé)任部門 R A C I 里程碑 2022 2022 2022 52 福建電信 20222022三年滾動(dòng)規(guī)劃 目 錄 網(wǎng)絡(luò)保障體系規(guī)劃 服務(wù)保障體系規(guī)劃 總體框架和規(guī)劃思路 人才隊(duì)伍體系規(guī)劃 成本管理體系規(guī)劃 OSS系統(tǒng)規(guī)劃 運(yùn)維指標(biāo)體系規(guī)劃 2022年重點(diǎn)工作 53 福建電信 20222022三年滾動(dòng)規(guī)劃 適應(yīng)轉(zhuǎn)型要求，完善 OSS系統(tǒng) 配合中國(guó)電信從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商整體轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，作為企業(yè)運(yùn)行維護(hù)根本支撐手段的 OSS系統(tǒng)應(yīng)該建立以客戶服務(wù)為中心，以業(yè)務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以網(wǎng)絡(luò)安全為保障的體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)精確化管理。建立備品備件信息共享，庫(kù)存互補(bǔ)的戰(zhàn)略性合作關(guān)系，建立應(yīng)用于福建電信儲(chǔ)備模型，制定福建電信、廠商福建辦事處及廠家總部的備件儲(chǔ)備方案和操作指南 備件成本控制 50 福建電信 20222022三年滾動(dòng)規(guī)劃 成本管理未來三年發(fā)展路徑（ 1/2） 對(duì)成本進(jìn)行專業(yè)化管理 人力、運(yùn)維 財(cái)務(wù) 建議設(shè)立專職的運(yùn)維成本管理崗位 分級(jí)建立自然災(zāi)害損失和修復(fù)費(fèi)用管控模板 合理配置相關(guān)人員到位 對(duì)成本管理崗位人員加大培訓(xùn)力度，提高運(yùn)維部門成本管理水平 優(yōu)化成本 結(jié)構(gòu) 運(yùn)維、財(cái)務(wù) 重點(diǎn)控制低產(chǎn)出網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)費(fèi)用投入，對(duì)于支出高、消耗大的維護(hù)材料要精確管理，預(yù)測(cè)自然災(zāi)害對(duì)各區(qū)域的影響程度 重點(diǎn)保證高產(chǎn)出、戰(zhàn)略型業(yè)務(wù)成本投入，加強(qiáng)自然災(zāi)害影響的預(yù)測(cè)能力 年利用成本費(fèi)用分布的分析結(jié)果，對(duì)成本進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整 主要改進(jìn) 杠桿 責(zé)任部門 R A C I 里程碑 2022 2022 2022 51 福建電信 20222022三年滾動(dòng)規(guī)劃 控制備品備件成本 運(yùn)維 采購(gòu)部 備品備件信息互聯(lián)、以行政手段保證備品備件資源共享，開始與部分廠商進(jìn)行備品備件信息共享的互聯(lián)試點(diǎn)，和設(shè)備供應(yīng)商簽訂 《 戰(zhàn)略合作協(xié)議 》 ，與這些廠商建立備品備件信息共享，庫(kù)存互補(bǔ)的戰(zhàn)略性合作關(guān)系 備品備件配比模型固化、調(diào)用激勵(lì)機(jī)制建立。在省公司新建項(xiàng)目審批流程中將相關(guān)閑置資產(chǎn)情況調(diào)查納入審批環(huán)節(jié)，對(duì)有閑置資產(chǎn)可以利用的，可以通過省公司對(duì)閑置資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)撥，充分利用閑置資產(chǎn)，達(dá)到盤活閑置資產(chǎn)的目的 完善管理手段，推進(jìn)備品備件管理系統(tǒng)的應(yīng)用。將全省閑置設(shè)備、備品備件等運(yùn)維資產(chǎn)管理起來，并實(shí)現(xiàn)信息共享 建立閑置資產(chǎn)管理辦法。全省正式啟用修理費(fèi)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) 修理費(fèi)基本信息、預(yù)算管理、內(nèi)控流程管理、統(tǒng)計(jì)分析電子化 加強(qiáng)費(fèi)用開支的事后跟蹤審計(jì)。 做好專家型的技術(shù)人才隊(duì)伍、技能型的營(yíng)銷維護(hù)人才隊(duì)伍和專業(yè)化的運(yùn)維管理人才隊(duì)伍等人才隊(duì)伍的建設(shè)培養(yǎng)工作 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)模調(diào)整并優(yōu)化各種網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)人員定編辦法 制定 3G、 IPTV、軟交換等新網(wǎng)絡(luò)崗位認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步的開展崗位認(rèn)證工作，使新網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)崗位大部分實(shí)現(xiàn)崗位認(rèn)證 在考核評(píng)價(jià)運(yùn)維人才時(shí)，要論能力、重業(yè)績(jī)、看經(jīng)歷、聽公論，充分體現(xiàn)運(yùn)維人才的發(fā)展性、多樣性、層次性和相對(duì)性 根據(jù)我省實(shí)際運(yùn)維狀況，將勞動(dòng)用工分為 A B C三類管理，全面加強(qiáng)績(jī)效管理，加快員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善用工引入 /退出機(jī)制 落實(shí)崗位認(rèn)證工作，使所有維護(hù)崗位的技術(shù)人員全部實(shí)現(xiàn)持證上崗 注重在人才的使用上做到外聘與內(nèi)舉結(jié)合，使用與培養(yǎng)兼顧，進(jìn)一步完善和細(xì)化員工管理通道和專業(yè)技術(shù)通道的發(fā)展路徑 完善各類人才用工機(jī)制，可適量吸收特別優(yōu)秀的 C類用工為 B 類用工，也將部分 B類員工轉(zhuǎn)為 C類 要積極主動(dòng)，走上門去爭(zhēng)取大量社會(huì)的優(yōu)秀人才；同時(shí)注重現(xiàn)有運(yùn)維人才的培養(yǎng)、挖掘，堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格地選撥人才 主要改進(jìn) 杠桿 責(zé)任部門 R A C I 里程碑 2022 2022 2022 45 福建電信 20222022三年滾動(dòng)規(guī)劃 運(yùn)維人才隊(duì)伍建設(shè)三年發(fā)展路徑 完善以量化為核心的績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制 運(yùn)維、人力 建立運(yùn)維人才隊(duì)伍考核制度，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)維護(hù)骨干的使用和動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)運(yùn)維人才的動(dòng)態(tài)考評(píng)和優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以推動(dòng)運(yùn)維人才工作、學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，充分發(fā)揮運(yùn)維人才的創(chuàng)新能力 建立好維護(hù)骨干的聘用和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于維護(hù)骨干競(jìng)聘任期為 2到 3年，到期需要重新參加競(jìng)聘，避免終身制 選擇二到三個(gè)本地網(wǎng)試點(diǎn)以量化為核心的績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制 量化個(gè)人考核指標(biāo)，落實(shí)激勵(lì)和崗位認(rèn)證機(jī)制，建立好運(yùn)維技術(shù)隊(duì)伍與其他隊(duì)伍（營(yíng)銷、管理）的橫向、縱向發(fā)展通道，積極應(yīng)對(duì)和做好運(yùn)維人才良性循環(huán) 進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，建立收益與貢獻(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)相匹配的市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。維護(hù)骨干任職期間根據(jù)聘任等級(jí)享受 5到 7崗的崗位工資待遇（或享受相應(yīng)的企業(yè)年金補(bǔ)貼）以及其他的福利待遇 進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，建立收益與貢獻(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)相匹配的市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。積極主動(dòng)的去爭(zhēng)取社會(huì)優(yōu)秀人才 注重現(xiàn)有運(yùn)維人才的培養(yǎng)、挖掘，堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格地選撥人才 建立運(yùn)維內(nèi)部人才良性流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)不同崗位、區(qū)域技術(shù)人才的異地交流，加強(qiáng)各本地網(wǎng)的維護(hù)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，提升整體維護(hù)人員素質(zhì)和維護(hù)工作水平以及人才的培養(yǎng) 40 福建電信 20222022三年滾動(dòng)規(guī)劃 配合完善運(yùn)維人才隊(duì)伍培訓(xùn)發(fā)展機(jī)制 運(yùn)維人才隊(duì)伍培訓(xùn)發(fā)展機(jī)制上，加大針對(duì)轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度，逐步引導(dǎo)交換、傳輸?shù)葌鹘y(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員向數(shù)據(jù)等專業(yè)的轉(zhuǎn)型，并以此為切入點(diǎn)推進(jìn)運(yùn)維隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性調(diào)整 不斷完善課堂式教學(xué)手段，建立并完善廠家、企業(yè)內(nèi)部、 社會(huì)等多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)體系 積極組織各級(jí)維護(hù)骨干參與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，定期 組織有針對(duì)性維護(hù)課題、項(xiàng)目的技術(shù)練兵、比武活動(dòng)，促 進(jìn)維護(hù)隊(duì)伍之間的交流，開拓個(gè)人視野，提升個(gè)人能力以 及團(tuán)隊(duì)合作能力 進(jìn)一步完善技術(shù)論壇和電子案例庫(kù)，建立一個(gè)供維護(hù)人員 交流和討論的平臺(tái)。近期，對(duì)增值業(yè)務(wù)平臺(tái)的集中監(jiān)控應(yīng)以原福州增值業(yè)務(wù)維護(hù)骨干為基礎(chǔ) 完善網(wǎng)管系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)時(shí)反映網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的問題；強(qiáng)化分析系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)管數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析；健全工單系統(tǒng)，固化各種操作流程 29 福建電信 20222022三年滾動(dòng)規(guī)劃 省技術(shù)支撐 省、區(qū)域、本地網(wǎng)維護(hù)骨干 廠商 完善技術(shù)支撐體系 目標(biāo) 以省、市兩級(jí)技術(shù)支撐為核心，維護(hù)骨干和專家跨地域協(xié)作、供應(yīng)商售后服務(wù)保障相結(jié)合組成的技術(shù)支撐體系，提高網(wǎng)絡(luò)保障能力與維護(hù)工作效率，降低維護(hù)成本 通過與廠家所簽的工程合同及形成的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，或通過部分設(shè)備的維保、設(shè)備巡檢維護(hù)等途徑進(jìn)行優(yōu)化，由廠家進(jìn)行高層次的技術(shù)支撐 利用福建電信控股子公司的技術(shù)力量，設(shè)立省級(jí)增值業(yè)務(wù)支撐中心；依托福建富士通、無線分公司和電信實(shí)業(yè)集團(tuán)完成傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的支撐 負(fù)責(zé)本地網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)巡檢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、重大故障處理，對(duì)縣市現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)技術(shù)支撐、大客戶、 ICT業(yè)務(wù)售前售后支撐 舉措 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有省級(jí)支撐隊(duì)伍的管控和考核，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的支撐 進(jìn)一步理順 NOC體系和本地網(wǎng)維護(hù)中心、省級(jí)支撐中心與設(shè)備廠商之間的責(zé)任分工和工作流程 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái)和案例庫(kù)，提高對(duì)重大疑難故障的快速處理能力 加強(qiáng)對(duì)維護(hù)骨干隊(duì)伍的使用和管理，建立和培養(yǎng)一支適應(yīng)集中化維護(hù)體制要求的技術(shù)支撐專家隊(duì)伍，結(jié)合與主流供應(yīng)商的合作，建立以省級(jí)技術(shù)支撐為核心，集團(tuán)、省、本地網(wǎng)三級(jí)維護(hù)骨干和專家隊(duì)伍跨地域協(xié)作，供應(yīng)商售后服務(wù)保障相結(jié)合的完整的技術(shù)支撐體系 30 福建電信 20222022三年滾動(dòng)規(guī)劃 加強(qiáng)光纜線路專業(yè)化維護(hù) 在全省范圍內(nèi)，強(qiáng)化光纜線路集中專業(yè)化管理，推進(jìn)光纜差異化等級(jí)維護(hù)，將中國(guó)電信所屬全部光纜線路及其附屬設(shè)備（如桿路，管道）以及用戶端的光終端設(shè)備統(tǒng)一進(jìn)行專業(yè)化的集中維護(hù)，建立全程全網(wǎng)的光纜維護(hù)和服務(wù)保障管理體系 原則 明確其對(duì)光纜線路質(zhì)量、成本管控和客戶服務(wù)的全面管理，制定相關(guān)職責(zé)規(guī)范和工作流程 充分利用現(xiàn)有的 IT支撐系統(tǒng)，建立大客戶資料和光纜資料之間的關(guān)聯(lián) 省公司運(yùn)維部應(yīng)推動(dòng)光纜的等級(jí)化維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)維護(hù)成本的優(yōu)化配置 線路管理部門通過質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度，及時(shí)組織對(duì)光纜的預(yù)檢預(yù)修，消除隱患，保障汛期和自然災(zāi)害條件下的通信暢通 明確本地網(wǎng)線路部門在生產(chǎn)維護(hù)體系中的生產(chǎn)職責(zé)和工作流程 加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，推廣客戶端施工作業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)安裝和搶修環(huán)節(jié)的服務(wù)管理 省公司運(yùn)維部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)光纜專業(yè)化維護(hù)成本的精確化管理，實(shí)現(xiàn)光纜線路單位維護(hù)成本逐步降低 光纜專業(yè)化維護(hù)初期應(yīng)考慮本地網(wǎng)光纜線路整治費(fèi)用，逐步解決歷史欠帳 加強(qiáng)對(duì)本地網(wǎng)光纜割接的管理，降低割接對(duì)客戶的影響，減少客戶申告 各級(jí)線路管理部門參與光纜線路建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收等工作，健全本地網(wǎng)光纜資料和技術(shù)文檔 可以嘗試將非核心的，不具備成本優(yōu)勢(shì)的，可社會(huì)