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正文內(nèi)容

[專業(yè)文獻(xiàn)]公共氣象服務(wù)論文(參考版)

2025-01-21 12:32本頁面
  

【正文】 想在競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,必須引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,培育氣象服務(wù)市場(chǎng),增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力,加速氣象服務(wù)商業(yè)化。伴隨經(jīng)濟(jì)的全球化、我國加入世界貿(mào)易組織后,我國氣象服務(wù)面臨國內(nèi)、國外兩個(gè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展了,才能適應(yīng)社會(huì)需求,促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。 國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證明,氣象服務(wù)商業(yè)化是開拓氣象服務(wù)領(lǐng)域的最佳途徑。這是世界各國在上個(gè)世紀(jì)70年代以來普遍經(jīng)歷了擴(kuò)張性財(cái)政政策帶來一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)繁榮之后, 因?yàn)檎δ艿臒o度擴(kuò)張帶來了財(cái)政支出的增加,再加上制度安排的效用遞減和官僚體制的內(nèi)在弊病,普遍存在過度或無效供給、財(cái)政赤字負(fù)擔(dān)過重和無法迅速回應(yīng)公眾多元化需求等諸多問題,因此各國政府傾向于選擇更為有效的供給制度安排,實(shí)現(xiàn)供給模式的多元化,成為氣象服務(wù)商業(yè)化的有力支持者。隨著世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及氣象科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,氣象服務(wù)的商品性逐漸顯現(xiàn),氣象服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和氣象科學(xué)的進(jìn)步,氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益逐漸為社會(huì)公眾所了解和重視。著名的私營氣象公司有美國全球天氣動(dòng)力公司(GWS)、美國全球天氣服務(wù)公司(ACCU)、美國天氣頻道公司(Weather Channel)、阿姆斯風(fēng)險(xiǎn)管理決策公司(RMS)和夏頓(Alden)電子公司等。自此,美國私營氣象公司商業(yè)性氣象信息服務(wù)發(fā)展迅速。1977年美國國家海洋大氣局頒發(fā)了關(guān)于產(chǎn)業(yè)氣象學(xué)的指令,要求所屬各單位支持私營氣象公司開展商業(yè)性氣象信息服務(wù)。至2000年4月,WNI占有了日本50%無線電視頻道,近90%有線電視頻道天氣預(yù)報(bào)制作市場(chǎng),公司資本金已擴(kuò)展到11億日元,日本國內(nèi)公司有職員380名,年?duì)I業(yè)額超過70億日元。截至1998年1月,獲得日本氣象廳頒發(fā)的“預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)許可證”的私營氣象服務(wù)公司已達(dá)39家,其中最具規(guī)模的是日本天氣新聞公司(WNI)。除積極開發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)外,國際商業(yè)化服務(wù)也非?;钴S,轉(zhuǎn)制后政府支出大大減少,但預(yù)報(bào)精度、范圍及可用性卻不斷提高。1995年11月,氣象服務(wù)公司正式獲得由民航局制定的嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(174條款)認(rèn)證證書。(2) 典型國家的商業(yè)性氣象服務(wù)新西蘭的國家氣象服務(wù)公司(MetService)是世界上第一個(gè)完全商業(yè)化的國家氣象部門,其前身是創(chuàng)建于1861年的新西蘭氣象局,1992年7月起開始實(shí)行商業(yè)化,下設(shè)三個(gè)服務(wù)實(shí)體,分別開展航空服務(wù)、公眾信息服務(wù)(向大眾傳送氣象產(chǎn)品
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