【正文】 每個投標人的評審因素得分計算以四舍五入的方式精確到小數(shù)點后兩位。計算評標得分評標得分應以各評審小組成員對該投標人打分的平均值確定。滿分得2分。滿分得3分。服務（=3分）(3分)項目法人公司的機構設置（ 3 分）。比較好得2分，比較差得基本分1分。比較好得2分，比較差得基本分1分。比較好得3分，比較一般得2分，比較差得基本分1分。比較好得3分，比較一般得2分，比較差得基本分1分。比較好得3分，比較一般得2分，比較差得基本分1分。比較好得2分，比較差得基本分1分。3. 業(yè)績必須提供中標通知書和合同關建頁復印件, 原件備查滿分得10分。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體業(yè)績按各成員得分累加計算。最近三年有獨立承擔或作為聯(lián)合體一方參與投資水利工程或市政類項目累計投資合同額達2億元以上的,得5分, 累計投資合同額達2億元以下，得2分。滿分得20分。②投標人2012012015連續(xù)三年年末企業(yè)資產負債率均，≤45%的，得10分，＞45%且≤65%的，得5分,＞65%且≤75%的，得3分，＞75%且≤85%的，得1分，＞85%的，不得分。滿分得15分。②不同銀行自有資金證明文件的存款金額截止時間在同1個工作日內，否則以最后開出的證明文件金額為準，其余不計。聯(lián)合體各成員提供的自有資金證明，可以累加計算。滿分得15分。滿分4分，本項得分最低得0分。(4分)各投標人所報運維績效服務費下浮率報價有效范圍為0%至2%（含0%，不含2%），否則作廢標處理，投標人所報運維績效服務費下浮率報價得分按下式計算（精確到小數(shù)點后兩位）：投標人所報運維績效服務費下浮率報價得分=A/B4（得分保留小數(shù)點后兩位）。、競價利率 (6 分)投標人所報競價利率=同期同檔次中國人民銀行貸款基準利率（%）+投標人所報浮動利率，各投標人所報浮動利率報價有效范圍為0%%（含0%，%），否則作廢標處理，投標人所報競價利率報價得分按下式計算（精確到小數(shù)點后兩位）：投標人所報競價利率報價得分=A/B6（得分保留小數(shù)點后兩位） 其中：B為投標人所報競價利率報價； A為基準值，通過符合性審查且競價利率報價最低的投標人報價為基準值。滿分10分，本項得分最低得0分。（三）評標標準本項目的評標標準具體見附件二。（2）評委會將按評標總得分由高到低的排名順序，推薦前三名投標人為中標候選人，并由項目實施機構依法確定中標供應商。為了提高評審質量，評標委員會對資格性符合性自查表、投標資料自查表、技術規(guī)格偏離表、服務響應偏離表的投標資料進行評審工作自查，并填寫相關表格。投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出響應文件的范圍或者影響到響應文件的實質性響應內容。評標委員會應依據(jù)投標人的全部投標材料，對照招標文件要求進行評審，逐一核對投標人提交的證明材料，不得僅僅依據(jù)貨物說明一覽表、商務技術條款偏離表做出比較和評價。佐證若招標文件中要求投標人提交原件、樣品等佐證證明響應文件，評委會按照招標文件的標準和方法對原件、樣品等佐證進行評審。評標委員會成員在履行獨立評審權利義務的同時，不得發(fā)表有失公正和不負責任的言論，不得相互串通和壓制他人意見，不得將個人傾向性意見誘導、暗示或強加于他人認同。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：序號評審專家回避情形1現(xiàn)在或參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；2現(xiàn)在或參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；3現(xiàn)在或參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；5評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；6參與招標文件或進口產品論證的（不含項目實施機構代表）；7與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系；8法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。評審專家進入評標會議室，把通訊工具存入箱子，鑰匙交由監(jiān)督代表掌管，接著評審專家簽到，監(jiān)督代表核對評審專家與隨機抽取的專家名單，監(jiān)督代表核對無誤后，評審主持人應在評審開始前宣讀評標紀律，評標委員會成員在評標紀律表上簽字確認。本次評標是以招標文件為依據(jù)，按公正、科學、客觀、平等競爭的要求，推薦技術先進、報價合理、安裝經驗豐富、信譽良好、售后服務好以及綜合實力強的中標供應商。評標總得分相同的（保留至小數(shù)點后兩位），按投標報價由低到高順序排列。十、評標方法、步驟及標準根據(jù)招標投標相關法規(guī)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：（一）評標方法本次評標采用綜合評分法方法。1交易中心不接受電子快遞、郵件、郵寄、電報、電話、傳真方式的質疑。1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）第五十五條的規(guī)定，供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。質疑核實需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內。1項目實施機構或交易中心收到符合要求的質疑書后，應當場發(fā)出受理回執(zhí)，并在1個工作日內進行審查，對符合質疑條件的，向質疑人發(fā)出質疑受理通知書，受理時間自收到書面質疑書之日算起；對不符合質疑條件的，向質疑人發(fā)出質疑不予受理通知書，載明不予受理的原因。逾期不補正的，視為質疑人放棄質疑申請。1質疑有下列情形之一的，屬于無效質疑書，項目實施機構或交易中心不予受理，并向質疑人發(fā)出質疑不予受理通知書：（1）未在有效期限內提出質疑的；（2）質疑人拒絕參加澄清質證的會議的；（3）質疑未以書面形式提出的；（4）質疑書未按要求簽署蓋章的；（5）質疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（6）質疑內容缺乏有效事實依據(jù)、依據(jù)的來源違反法律、法規(guī)或社會公共利益的；（7）質疑材料不齊全或表述不清楚，或未明示屬于質疑材料的；（8）其它不符合質疑受理條件的情形。被質疑人必須配合質疑處理，在規(guī)定時間內不澄清質疑將視為放棄申辨權利。交易中心有權將質疑函轉發(fā)質疑事項各關聯(lián)方，請其作出解釋說明。質疑書必須由法定代表人簽字蓋章并加蓋單位公章，并應當提交質疑書一式五份，質疑人必須簽署送達日期、姓名等信息，質疑書應當包括下列主要內容：（1）質疑人名稱、地址、電話等； （2）被質疑人及與質疑事項有關的當事人的法定代表人或者自然人姓名、其他組織的名稱；（3）所質疑采購項目的名稱和采購編號；（4）質疑的具體事項、事實依據(jù)和依據(jù)的來源正當合法； （5）質疑所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及具體條款； （6）有效聯(lián)系人、聯(lián)系地址和聯(lián)系電話；（7）提起質疑的日期；（8）法定代表人及授權代表身份證復印件加蓋公章。質疑人提起質疑應當符合下列條件：（1）質疑人是參與所質疑采購項目的供應商； （2）在質疑有效期限內提起質疑；（3）屬于交易中心受理的采購項目；（4）同一質疑事項未經交易中心處理；（5）質疑經辦人必須是投標人授權的交易員或者法定代表人；（6）有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。提出質疑期限的計算，依照下列規(guī)定辦理：（1）供應商對政府采購文件提出質疑的，自招標公告發(fā)布之日起7個工作日內，或在交易平臺遞交談判響應文件、詢價響應文件截止時間前；（2）對采購過程提出質疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結束之日起7個工作日內。交易中心發(fā)布采購活動暫停公告，僅會停止該項目招標投標活動。政府采購評審專家應當配合項目實施機構或者集中采購機構答復供應商的詢問和質疑。項目實施機構應當自PPP項目合同簽訂之日起2個工作日內，將PPP項目合同在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上按規(guī)定公告，但PPP項目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。七、公告招標采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布按規(guī)定應當發(fā)布的所有政府采購信息。PPP項目合同履行中，項目實施機構需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。PPP項目合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。履約保證金的數(shù)額不得超過PPP項目初始投資總額或者資產評估值的10%，無固定資產投資或者投資額不大的服務型PPP項目，履約保證金的數(shù)額不得超過平均6個月服務收入額。如果項目實施機構在采購文件中要求社會資本交納履約保證金。需要為PPP項目設立專門項目公司的，待項目公司成立后，由項目公司與項目實施機構重新簽署PPP項目合同，或者簽署關于繼承PPP項目合同的補充合同。在招標工作結束后，評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得泄漏對響應文件的評審和比較以及與評標有關的其他情況。（七）評標注意事項除評委會主動要求詢標外，從開標后至發(fā)出中標通知書期間，任何投標人均不得就與其投標有關的任何問題與評標委員會聯(lián)系。1凡發(fā)現(xiàn)中標供應商有下列行為之一的，將移交涉采監(jiān)管部門依法處理。1除政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的情形外，項目實施機構、集中采購機構不會以任何理由組織重新評審。中標供應商無正當理由不履行PPP項目合同或放棄中標的，項目實施機構可以確定排名第二的中標備選人為中標供應商或者重新招標。中標通知書對中標供應商和項目實施機構具有同等法律效力。項目合同文本涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容可以不公示。項目實施機構應當在預中標、成交社會資本確定后10個工作日內，與預中標、成交社會資本簽署確認談判備忘錄，并將預中標、成交結果和根據(jù)采購文件、響應文件及有關補遺文件和確認談判備忘錄擬定的項目合同文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公示。采購結果確認談判工作組應當按照評審報告推薦的候選社會資本排名，依次與候選社會資本及與其合作的金融機構就項目合同中可變的細節(jié)問題進行項目合同簽署前的確認談判，率先達成一致的候選社會資本即為預中標、成交社會資本。涉及價格管理、環(huán)境保護的PPP項目，談判工作組還應當包括價格管理、環(huán)境保護行政執(zhí)法機關代表。PPP項目采購評審結束后，項目實施機構應當成立專門的采購結果確認談判工作組，負責采購結果確認前的談判和最終的采購結果確認工作。評標委員會應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。（六）定標評標委員會認為招標文件的內容存在違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評審并向項目實施機構或者集中采購機構說明情況。投標人的澄清文件是其響應文件的組成部分。響應文件中得分、扣分條款及其他條款對投標描述和證明材料不一致的，以及響應文件中在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況的細微偏差，并且補正細微偏差不會對其他投標人造成不公平的結果的，評標委員會可以要求投標人進行書面澄清，并可以按不利于投標人的內容為準進行評審。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其被授權人簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。評標委員會確定無效投標的響應文件，投標的資格性及符合性審查不通過，不進入下一步評審，不得參與技術、商務和價格的評審。評標委員會對各投標人進行符合性審查過程中，對初步被認定為無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或項目實施機構代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。在資格性審查和符合性審查過程中，投標不符合下列情形之一的，其投標將被視為無效投標，資格性、符合性審查的具體要求見附件一。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。評標委員會決定響應文件的響應程度只依據(jù)響應文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但響應文件有不真實、不正確內容的除外，以及招標文件要求依據(jù)外部佐證的除外。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。響應文件中開標一覽表(報價表)內容與響應文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。符合性審查，包括是否交納投標保證金、響應文件是否完整、響應文件簽署是否有效、是否滿足招標文件的實質性要求等。（2）樣品驗證審核方法：若招標文件中要求提交樣品以驗證響應文件的響應情況，評委會對審查合格的投標人進行樣品驗證審核，評委會對沒有提供樣品的投標人將會按照招標文件的約定進行審查和評審。（1）原件備查驗證審核方法：若招標文件中要求提交原件以佐證響應文件，如同類業(yè)績、客戶驗收報告、企業(yè)資質證書、人員資格證書、社會保險證明、聘用合同書、產品檢測報告等資料復印件，評委會認為有必要時，可要求投標人在規(guī)定的時間內遞交原件審核驗證。（1）第一階段是評標委員會根據(jù)招標文件的要求對響應文件進行資格性及符合性審查（含★號條款），審查合格的投標人才進入后續(xù)評審，審查不合格的投標人為無效投標，不進入后續(xù)評審，不進行打分；（2）第二階段是評標委員會根據(jù)評審細則的規(guī)定對響應文件的商務及技術、價格進行評議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。持不同意見的評審委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。本次評標的具體評標方法、步驟及標準見本章“十、評標方法、步驟及標準”。評標委員會對響應文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評議、技術評議、價格評議。評委會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件的要求推薦評審結果。評標委員會成員由項目實施機構代表和（技術、經濟等）方面的評審專家組成，項目實施機構代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定。若招標文件要求提交樣品驗證，開標會議上主持人將明確告知投標人，已經遞交了樣品驗證一覽表的投標人在指定區(qū)域等待，評委會驗證樣品后供應商可以離開指定區(qū)域。參加開標會是投標人的權利，如果投標人不參加開標，視同其放棄了這項權利，認可唱標結果。招標采購單位做好開標記錄，開標記錄由各投標人代表簽