【正文】 提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。（三）響應(yīng)文件的編制投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其響應(yīng)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包（組）的要求分別裝訂和封裝。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。本項(xiàng)目所列技術(shù)要求或參照的品牌、型號(hào)僅方便描述起到參考作用而沒有限制性，技術(shù)要求中所列參數(shù)為最低要求，投標(biāo)人投標(biāo)所列技術(shù)要求或所投產(chǎn)品的選用品牌、型號(hào)在實(shí)質(zhì)性要求上要相當(dāng)于或優(yōu)于招標(biāo)的要求，并提供相應(yīng)證明文件。（五）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的相關(guān)事項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或交易中心可以在提交投標(biāo)截止時(shí)間之前按規(guī)定延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并發(fā)布變更公告，拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人視為放棄該項(xiàng)目的投標(biāo)。投標(biāo)人在收到該澄清修改文件后，應(yīng)于二十四小時(shí)內(nèi)，在澄清修改文件加蓋公章或法人代表授權(quán)人簽字給予確認(rèn)，并將該文件傳真回交易中心。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知招標(biāo)采購(gòu)單位。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求?！啊铩碧?hào)條款：必須實(shí)質(zhì)響應(yīng)的條款，投標(biāo)人不可偏離，負(fù)偏離將在資格性、符合性審查不予通過?！凹胁少?gòu)機(jī)構(gòu)”是指：惠州市惠城區(qū)公共資源交易中心（下稱交易中心）。（二）名稱定義“項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)”是指：本項(xiàng)目提出招標(biāo)的單位。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審。（四）工程實(shí)施要求：詳見本項(xiàng)目PPP項(xiàng)目合作合同。（二）特許經(jīng)營(yíng)期及地點(diǎn)特許經(jīng)營(yíng)期：本項(xiàng)目合作期限為10年（其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期7年）。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目的核心風(fēng)險(xiǎn)分配框架：財(cái)務(wù)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān)；政策、法律等風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)；不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)由政府和項(xiàng)目公司合理共擔(dān)。(1)B2（n）=B2（n2）T；其中B2（n2）為第（n2）年經(jīng)調(diào)整的運(yùn)維績(jī)效費(fèi)用；T為調(diào)節(jié)系數(shù)。（1）常規(guī)調(diào)價(jià)，在項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)滿兩年后，若人工成本（含市政管理費(fèi)）、CPI、稅費(fèi)使運(yùn)維管理成本變化（B2（n）值）超過5%，雙方均可提出調(diào)整運(yùn)維費(fèi)得申請(qǐng)并啟動(dòng)調(diào)價(jià)程序。交工驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目公司需向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提交管養(yǎng)清單，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)完成審核并報(bào)財(cái)政部門審定計(jì)算調(diào)整的運(yùn)維績(jī)效費(fèi)用，以此作為未來年度支付保潔服務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目年保潔費(fèi)用估算表序號(hào)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)單位數(shù)量單價(jià)（萬元）金額（萬元）備注紅線范圍內(nèi)堤岸和水面保潔1539 　1堤岸保潔　　　578 　　水口大湖溪瀝（三聯(lián)排渠）km6182 　　惠城區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園河涌（木瀝河）km652 　　汝湖鎮(zhèn)長(zhǎng)湖瀝km638 　　陳塘河支流km667 　　面上河涌清理km6239 　2水面保潔　　　961 　　水口大湖溪瀝（三聯(lián)排渠）km8134 　　惠城區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園河涌（木瀝河）km833 　　汝湖鎮(zhèn)長(zhǎng)湖瀝km829 　　陳塘河支流km893 　　面上河涌清理km8673 　本項(xiàng)目保潔費(fèi)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)前三年按標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)取，滿三年后，考慮到項(xiàng)目治理范圍內(nèi)的河涌治理多為小型工程，按510年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，保潔難度不大，按標(biāo)準(zhǔn)估算費(fèi)用的50%進(jìn)行調(diào)價(jià)，具體金額以惠城區(qū)財(cái)政局審核金額為準(zhǔn)。項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi) 單位：萬元年份建設(shè)期運(yùn)營(yíng)期合計(jì)12345678910資本金2192 2192 2192 2192 2192 2192 2192 15344 融資貸款償還5685 5685 5685 5685 5685 5685 5685 39796 資本金投資回報(bào)1228 1052 877 701 526 351 175 4910 可用性服務(wù)費(fèi)9105 8929 8754 8579 8403 8228 8053 60050 根據(jù)驗(yàn)收之日后計(jì)算可用性服務(wù)費(fèi)用周期，每年的可用性服務(wù)費(fèi)在財(cái)務(wù)年年底一次性支付。本項(xiàng)目的資本金回報(bào)率暫取8%，暫定每年年初投入資本金。本項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)由以下三項(xiàng)費(fèi)用組成：一是項(xiàng)目資本金回收，本項(xiàng)目總投資的30%為資本金，資本金12995萬元加上按單利方式計(jì)算的建設(shè)期資本金投資回報(bào)2349萬元，在約定的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)年限（7年）內(nèi)等額回收，每年等額回收金額2192萬元；二是項(xiàng)目融資貸款償還。其中，可用性服務(wù)費(fèi)指項(xiàng)目公司為建設(shè)符合適用法律及協(xié)議規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn)投入的資本性總支出所需要獲得的服務(wù)收入，主要包括項(xiàng)目建設(shè)成本（含建筑安裝工程費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)，預(yù)備費(fèi)、專項(xiàng)部分投資、融資成本）及必要的合理回報(bào)；運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)指項(xiàng)目公司為維持本項(xiàng)目可用性之目的提供的符合協(xié)議規(guī)定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)而需要獲得的服務(wù)收入，主要包括本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的保潔成本(具體運(yùn)維內(nèi)容需按PPP項(xiàng)目相關(guān)合同確定)。 投融資結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目公司注冊(cè)資本在符合適用法律規(guī)定及金融機(jī)構(gòu)融資要求的情形下，由中標(biāo)社會(huì)資本根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和融資機(jī)構(gòu)要求，足額繳納到位。完工并交付使用后，本項(xiàng)目保潔費(fèi)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)前三年按標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)取，滿三年后按標(biāo)準(zhǔn)估算費(fèi)用的50%計(jì)取，7年保潔費(fèi)即運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)暫定為4463萬元，保潔費(fèi)具體金額以惠城區(qū)財(cái)政局核定金額為準(zhǔn)。計(jì)劃對(duì)汝湖鎮(zhèn)黃埔河等7 。②面上河涌清理整治工程。③陳塘河支流整治工程。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和實(shí)施內(nèi)容 惠州市惠城區(qū)河涌整治PPP項(xiàng)目主要是33條河涌的綜合整治，實(shí)施時(shí)間為2016～2018年。面上河涌清理的建設(shè)內(nèi)容主要是河道清理、護(hù)坡護(hù)岸、部分河道生態(tài)擋墻及沿岸景觀維護(hù)等。項(xiàng)目相關(guān)審批文件（1）、2016年7月26日，惠州市惠城區(qū)發(fā)展和改革局以《關(guān)于惠城區(qū)河涌整治工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（惠城發(fā)改資〔2016〕131號(hào)）文件批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（2）、惠州市環(huán)境保護(hù)局惠城區(qū)分局《關(guān)于惠城區(qū)重點(diǎn)河涌（大湖溪瀝三聯(lián)排渠、木瀝河、長(zhǎng)湖瀝）綜合整治工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（惠城環(huán)建〔2016〕89號(hào)）。如果項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率相同，則以總資產(chǎn)綜合評(píng)分較高的投標(biāo)人排名優(yōu)先。（2）本采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)注★號(hào)的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求和條件，如果投標(biāo)人所投標(biāo)貨物、服務(wù)與具體要求存在負(fù)偏離，且評(píng)審小組認(rèn)為該負(fù)偏離將對(duì)采購(gòu)單位使用造成重大影響的，評(píng)審小組在符合性審查將不予通過，拒絕其投標(biāo)。七、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、集采機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門的名稱、地址和聯(lián)系方式 （一）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 單位名稱：惠州市惠城區(qū)水利水電建設(shè)管理中心 聯(lián)系人：楊先生 聯(lián)系電話：07527829315 （二）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱集采機(jī)構(gòu)） 單位名稱：惠州市惠城區(qū)公共資源交易中心 地點(diǎn)：惠州市惠城區(qū)新聯(lián)路3號(hào)西湖大劇院三樓政府采購(gòu)部 聯(lián)系人：鄧先生 聯(lián)系電話：07522386023 （三）監(jiān)管部門 單位名稱：惠州市惠城區(qū)財(cái)政局 地點(diǎn)：惠州市惠城區(qū)新聯(lián)路5號(hào) 聯(lián)系人：劉小姐/蘇小姐 聯(lián)系電話：07527809708第二部分　采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容一、供應(yīng)商資格：受項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)邀請(qǐng)的已通過資格預(yù)審的供應(yīng)商。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。（4）投標(biāo)保證金核對(duì)形式：投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金后，最遲應(yīng)在交納投標(biāo)保證金截止時(shí)間前將銀行對(duì)賬單原件提交至惠州市惠城區(qū)公共資源交易中心綜合信息部進(jìn)行對(duì)賬，聯(lián)系電話07522386026。區(qū)財(cái)政局出具《關(guān)于對(duì)惠州市惠城區(qū)河涌整治PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告的確認(rèn)》（惠城財(cái)函〔2016〕18號(hào)）區(qū)財(cái)政局《關(guān)于對(duì)惠州市惠城區(qū)河涌整治PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告的確認(rèn)》（惠城財(cái)函〔2016〕19號(hào)） 三、響應(yīng)文件需提交的資格證明文件（一）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）；（二）法定代表人資格證明（原件）及其身份證（復(fù)印件加蓋公章）；如果法定代表人委托代理的，則須提供法定代表人授權(quán)委托書（原件），以及被授權(quán)人身份證（復(fù)印件加蓋公章）；（三）企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本（復(fù)印件加蓋公章）；（四）自有資金證明和融資意向證明（復(fù)印件加蓋公章）；（五）商業(yè)信譽(yù)良好，參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明函（原件）?；葜菔谢莩菂^(qū)河涌整治PPP項(xiàng)目采 購(gòu)文 件采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：惠城公易采【2017】8號(hào)采購(gòu)項(xiàng)目名稱：惠州市惠城區(qū)河涌整治PPP項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：惠州市惠城區(qū)水利水電建設(shè)管理中心 開標(biāo)日期：2017年6月22日目 錄第一部分 采購(gòu)邀請(qǐng)函第二部分 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容第三部分 競(jìng)爭(zhēng)者須知第四部分 合同書格式第五部分 響應(yīng)文件格式第六部分　響應(yīng)文件附表格式第一部分 采購(gòu)邀請(qǐng)函各（潛在）供應(yīng)商:惠州市惠城區(qū)公共資源交易中心（政府采購(gòu)部）受惠州市惠城區(qū)水利水電建設(shè)管理中心的委托，組織惠州市惠城區(qū)河涌整治PPP項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)，歡迎通過資格預(yù)審的供應(yīng)商參加。（三）項(xiàng)目相關(guān)審批文件2016年7月26日，惠州市惠城區(qū)發(fā)展和改革局以《關(guān)于惠城區(qū)河涌整治工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（惠城發(fā)改資〔2016〕131號(hào)）文件批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；惠州市環(huán)境保護(hù)局惠城區(qū)分局《關(guān)于惠城區(qū)重點(diǎn)河涌（大湖溪瀝三聯(lián)排渠、木瀝河、長(zhǎng)湖瀝）綜合整治工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（惠城環(huán)建〔2016〕89號(hào)）。（2）投標(biāo)保證金為人民幣：￥80萬元開戶名稱：惠州市惠城區(qū)人民政府辦公室開戶銀行：廣發(fā)銀行惠州麥地支行銀行帳號(hào)：108005516010001417用途：“惠城公易采【2017】8號(hào)投標(biāo)保證金”（請(qǐng)務(wù)必將本項(xiàng)目的采購(gòu)編號(hào)寫在用途一欄）（3）提交投標(biāo)保證金截止時(shí)間：：投標(biāo)保證金必須在截止時(shí)間2017年6月16日下午5:00前（以銀行下線時(shí)間為準(zhǔn)）到達(dá)交易中心指定賬戶，逾期視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)資格。投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。六、采購(gòu)信息發(fā)布網(wǎng)站：采購(gòu)信息在惠州市惠城區(qū)公共資源交易中心（://jyzx..）、惠州市政府采購(gòu)網(wǎng)（）上發(fā)布。二、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)要求（1）除在中國(guó)境內(nèi)無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取的，或?yàn)樵谥袊?guó)境外使用而進(jìn)行的采購(gòu)?fù)?，?yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、服務(wù)。如果評(píng)標(biāo)總得分相同，以項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率較低的投標(biāo)人排名優(yōu)先。實(shí)施方案的批復(fù)惠州市惠城區(qū)政府以區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（七屆81次惠城府紀(jì)〔2016〕148號(hào)）文審議通過河涌整治工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案。其中重點(diǎn)河涌的建設(shè)內(nèi)容主要是河道清理、河岸生態(tài)擋墻、護(hù)坡護(hù)岸、部分截污及景觀維護(hù)等。具體運(yùn)營(yíng)內(nèi)容以PPP項(xiàng)目合作合同約定為準(zhǔn)。②面上河涌清理整治工程?；莩菂^(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園河涌（木瀝河）綜合整治建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目位于惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)。②面上河涌清理整治工程。（2）本項(xiàng)目年運(yùn)維績(jī)效服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)估算為1539萬元/年。即，社會(huì)資本方在政府授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)和運(yùn)維管養(yǎng)工作，在期滿后，移交給本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)或惠城區(qū)政府指定的相關(guān)機(jī)構(gòu)，政府根據(jù)對(duì)社會(huì)資本方建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管養(yǎng)績(jī)效考核結(jié)果，支付相應(yīng)的可用性服務(wù)費(fèi)用和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)用，該費(fèi)用列入政府預(yù)算。具體而言，本項(xiàng)目按照“基于可用性的績(jī)效合同”模式，由政府向項(xiàng)目公司購(gòu)買項(xiàng)目可用性（符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn)）以及為維持項(xiàng)目可用性所需的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)（符合績(jī)效要求的公共服務(wù)），相應(yīng)地，政府需向項(xiàng)目公司支付可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)。在工程驗(yàn)收合格之后，政府方應(yīng)按項(xiàng)目合同的約定向項(xiàng)目公司支付可用性服務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目資本金投資回報(bào)率按照中標(biāo)社會(huì)資本競(jìng)價(jià)所報(bào)利率（社會(huì)資本競(jìng)價(jià)利率上限為8%）計(jì)算，計(jì)算時(shí)間自項(xiàng)目公司的項(xiàng)目資本金實(shí)際投入項(xiàng)目監(jiān)管賬戶之日起至政府方實(shí)際償還項(xiàng)目公司相應(yīng)可用性服務(wù)費(fèi)之日止。根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，可用性服務(wù)費(fèi)支付估算詳見下表。按定額標(biāo)準(zhǔn)估算的保潔費(fèi)用見下表。達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)的日常養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)最終以惠城區(qū)財(cái)政局的審定額進(jìn)行確定，最終按績(jī)效考核的評(píng)分等級(jí)進(jìn)行費(fèi)用支付，每年運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)=中標(biāo)運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)價(jià)格當(dāng)年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果確定的支付比例，并根據(jù)惠城區(qū)財(cái)政局審核的金額結(jié)算。運(yùn)維維護(hù)服務(wù)費(fèi)將根據(jù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)期間的通貨膨脹情況（主要是指人工、材料費(fèi)、市政管理費(fèi)）、稅費(fèi)，設(shè)定相應(yīng)的調(diào)價(jià)周期及觸發(fā)機(jī)制。每次調(diào)價(jià)距上一次調(diào)價(jià)時(shí)間間隔不得短于兩年，按下述公式進(jìn)行調(diào)價(jià)?？捎眯苑?wù)付費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)付費(fèi) 單位：萬元年份建設(shè)期運(yùn)營(yíng)期合計(jì)1