【正文】 環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、動態(tài)保潔等工作，保持村容村貌整潔，保障群眾身體健康。 計(jì)劃生育工作職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展經(jīng)常性的有關(guān)計(jì)劃生育工作的宣傳教育。 民政幫扶工作職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)民政幫扶、慈善、殘聯(lián)等工作，組織、落實(shí)社會救助工作和社會幫困活動。 外來人口管理職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)外來人口登記辦證、信息維護(hù)等工作，時刻掌握外來人口的動態(tài)狀況。 農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)制度 農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心工作職責(zé) 綜治警務(wù)服務(wù)職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)綜治警務(wù)、司法調(diào)解、信訪接待等工作，積極開展平安創(chuàng)建活動，督促村規(guī)民約的執(zhí)行，維護(hù)區(qū)域內(nèi)的社會穩(wěn)定。第六條：審計(jì)結(jié)果及時上報鎮(zhèn)街道紀(jì)委，并在適當(dāng)場合向村三套班子、黨員會議、村民代表會議進(jìn)行公布。第四條：審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)，任何組織和個人不得拒絕、阻撓。第二條：審計(jì)工作委托鎮(zhèn)街道審計(jì)小組或?qū)ｉT審計(jì)部門組織實(shí)施。反映強(qiáng)烈的有關(guān)村級重大工程建設(shè)或重大事項(xiàng)。黨組織改選或村民委員會換屆，對其任期內(nèi)的村級財務(wù)收支執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督小組對帳目、憑證和實(shí)物、存款進(jìn)行全面審核，出具審核意見，再由村經(jīng)濟(jì)合作社組織主要負(fù)責(zé)人，主管會計(jì)和民主監(jiān)督小組組長共同簽字后才能公開；黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)向群眾公布后，村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門時間接待群眾的來訪，對群眾提出的意見和質(zhì)詢作出及時解答，一時難以解決的，要限時解釋，不得對提出問題的反映問題的群眾進(jìn)行打擊報復(fù)。第三條：黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的時間及要求：年初公布村工作目標(biāo)，財務(wù)計(jì)劃，村務(wù)每季度公開，財務(wù)每月公開，涉及村級重大事項(xiàng)隨時公開，年終及時對村級財務(wù)收支執(zhí)行情況進(jìn)行公開，黨務(wù)公開按黨務(wù)工作要求列入公開內(nèi)容。現(xiàn)金及銀行（信用社）存款，固定資產(chǎn)，對外投資，其他投資。土地補(bǔ)償費(fèi)，福利支出情況。集體經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)包上交收入，經(jīng)營收入，其他收入。二、村務(wù)公開的內(nèi)容：村民宅基地審批情況，村莊建設(shè)規(guī)劃、建房條件，村和村民建房位置、面積；計(jì)劃生育指標(biāo)，生育政策執(zhí)行情況；各種救濟(jì)、救助情況；涉及群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。一、黨務(wù)公開的內(nèi)容：發(fā)展黨員，對支部大會通過接受為預(yù)備黨員的同志或支部大會通過轉(zhuǎn)正為正式黨員的同志，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示；村級人事變動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示；民主監(jiān)督，支部領(lǐng)導(dǎo)成員自黨接受黨內(nèi)監(jiān)督，群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，廉潔自律、立黨為公。 農(nóng)村社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度（2008年 月 日村民代表大會審議通過） 第一條：為進(jìn)一步推進(jìn)村級民主政治建設(shè)，深化依法治村，根據(jù)本村實(shí)際，建立黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，以增加工作透明度，提高村民參與管理本村事務(wù)的積極性，特制定本辦法。檢查、審核財務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。 農(nóng)村社區(qū)民主理財小組工作職責(zé) 對本村集體財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督。 向村民宣傳黨的方針政策，維護(hù)村黨組織、村民委員會的正確決策。 參加直接涉及群眾利益的村務(wù)會議，并獲取開展村務(wù)監(jiān)督的誤工報酬。檢查、審核財務(wù)公開內(nèi)容，查對財務(wù)帳目。經(jīng)村民（社員）代表會議確認(rèn)后，由村民委員會向全體村民公告。增補(bǔ)：推選增補(bǔ)村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織等三個組織成員中非村民（社員）代表由其所在組推選增補(bǔ)為村民（社員）代表。重新推選產(chǎn)生的村民（社員）代表其任職截止時間與原來的村民（社員）代表一致。補(bǔ)選：以召開會議形式，經(jīng)本小組過半數(shù)的有選舉權(quán)的村民（社員）或三分之二以上戶的代表投票，并得到本小組有選舉權(quán)的村民或戶代表的過半數(shù)通過，更換有效。村黨組織在接到更換的書面要求之日起，30日內(nèi)召開會議進(jìn)行表決。更換：村民（社員）代表或村民組長在任職期間，不能勝任本職工作，所代表的村民對其工作不滿意的，有三分之一以上聯(lián)系戶或本小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民（社員）聯(lián)名可以要求更換村民（社員）代表或組長。 村民（社員）代表推選產(chǎn)生后，由村民選舉委員會向村民公布，建立村民（社員）代表名冊和村民（社員）代表聯(lián)系戶名冊，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村黨組織及村委會組織村民（社員）代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高村民（社員）代表參政議政的能力。由村黨組織根據(jù)村的規(guī)模大小提出本村各組的村民（社員）代表建議人數(shù)（不少于三十人），女性村民（社員）代表不得少于總數(shù)的20%。五、村民（社員）代表和村民組長的推選程序村民（社員）代表的推選一般在村民委員會換屆選舉之前進(jìn)行，推選工作由村黨組織主持。由村民聯(lián)系戶推選的，按每5戶至15戶采用無記名投票選舉的方式產(chǎn)生1名代表。由村民小組會議或戶代表會議推選的，以村民小組為單位召開本組全體村民或戶代表（村民）會議以無記名投票選舉的方式產(chǎn)生。參加推選時，必須有過半數(shù)的有選舉權(quán)的本組村民（社員）或三分之二以上戶的代表投票，推選方為有效,推選村民代表和村民組長一律不得委托。推選以選票方式投票，一般采用無候選人直接選舉產(chǎn)生，以得票多的當(dāng)選。下列“八類”情形之一人員，本屆推選無效：（1）違反計(jì)劃生育條例受處理后未滿3年的；（2）違反國家法律、法規(guī)正在被立案偵查或服刑的；（3）勞教、判刑回鄉(xiāng)未滿3年的；（4）長期拖欠村級集體經(jīng)濟(jì)款物的；（5）近3年內(nèi)，被處以治安拘留以上處罰的；（6）居住在外時間一年中有半年以上，難以履行崗位職責(zé)的；（7）上屆或本屆中曾被更換的；（8）組織帶領(lǐng)或參與無理集體上訪的。三、村民（社員）代表和村民組長的條件依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的常住本村村民（社員）；遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守村民自治章程、村規(guī)民約及相關(guān)制度；能依法辦事，廉潔奉公，堅(jiān)持公正、民主、平等原則，在村民中有較高威望，熱心為村民服務(wù)；有一定的議事能力和文化水平，在討論問題時，獨(dú)立發(fā)表自己的見解；有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，能認(rèn)真履行民主監(jiān)督等職能，敢于反對有損集體利益的人和事；身體健康，有時間和精力為村民服務(wù)。為確保黨員和婦女在村民（社員）代表中占一定比例，要積極推薦黨員和婦女依法當(dāng)選為村民（社員）代表?！⒋迕瘢ㄉ鐔T）代表的構(gòu)成村民（社員）代表要有代表性和廣泛性。第五組 名，其中：女性代表 人，男性代表 人。第三組 名，其中：女性代表 人，男性代表 人。各組分配名額如下：第一組 名，其中：女性代表 人，男性代表 人。 村民（社員）代表和村民小組長選舉辦法 根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省實(shí)施＜中華人民共和國村民委員會組織法＞辦法》和《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》的規(guī)定，為保證公正有序地推選出本村新一屆村民（社員）代表和村民組長，特制定本辦法。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)事項(xiàng)，須通過適當(dāng)形式予以公開。七、決議實(shí)施各支部委員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織集體通過的決議，在執(zhí)行中出現(xiàn)特殊情況，可向書記提出再討論，在沒有重新作出決議前，不得有與原決議相違背的行為。表決一般采用舉手或口頭兩種方式，以超過應(yīng)到會成員的半數(shù)以上贊同方為通過。村屬基建項(xiàng)目的確定，由各系提出，10萬元以下的由村黨組織會議討論決定并報鎮(zhèn)街道城建辦審核；10萬元以上（含10萬元）的一般由村提出建議，報鎮(zhèn)街道工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后方可實(shí)施，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。（三）物資及其他村屬財產(chǎn)的購置、拍賣，由各系提出，報村黨支部會議討論決定。村交際費(fèi)、接待費(fèi)開支嚴(yán)格按鎮(zhèn)街道黨工委、政府有關(guān)文件執(zhí)行。（二）財務(wù)村財政年度預(yù)算安排、調(diào)整由各系提出，經(jīng)村黨組織會議討論后提交有關(guān)會議審議通過。新黨員發(fā)展，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正由黨組織審核同意后報鎮(zhèn)街道黨工委考察審批。村級后備干部的人選由村黨組織推薦，報鎮(zhèn)街道黨工委考察決定。每次集體議事必須有書面記錄，并做好存檔備案。黨組織會議的議題由書記確定。三、議事范圍貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級組織發(fā)布的指示、任務(wù)等方面的重大問題；本村經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃和階段性實(shí)施措施；本村財務(wù)預(yù)算安排和決算情況；村集體經(jīng)營所得和集體企業(yè)收益分配和使用方案；鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌、村提留的收繳及使用方案；村集體資產(chǎn)的投資、租賃、承包方案；新黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員表彰及違紀(jì)方面的問題；土地征用方案、征用費(fèi)管理、使用情況；村鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金安排及承包方案；村干部享受誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及交際招待費(fèi)、數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法；1村級救濟(jì)、養(yǎng)老金、社會保險和合作醫(yī)療等福利事業(yè)安排方案；1村計(jì)劃生育、村規(guī)民約和經(jīng)濟(jì)合作社章程、財務(wù)管理等規(guī)章制度的制訂、修改；1村民代表會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會議討論決定的、涉及村民利益的其他事項(xiàng)。遇時間緊迫，可采用黨組織委員臨時碰頭形式作出決議，在緊急情況下，又無法召開會議，在場支部委員有責(zé)任作出臨時處置，但事后應(yīng)迅速向黨支部報告。村黨組織會議、村級組織聯(lián)席會議由黨組織書記召集并主持。村黨組織下屬的黨組織書記例會每月召開一次.黨日活動每月一次，由下屬黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二、會議制度村黨組織、村委會議一般一星期召開一次，如特殊情況可臨時增加。做到互相信任、互相支持、互相理解，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。一、議事準(zhǔn)則發(fā)揮黨內(nèi)民主，實(shí)行有效集中村黨組織、村委必須發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，堅(jiān)持黨的群眾路線，傾聽各方面的意見，包括反對的意見；要疏通和拓展黨內(nèi)民主渠道，保障下級組織和黨員的民主權(quán)利，調(diào)動各方面的積極因素，集中黨員和群眾的正確意見，保證決策的民主化、科學(xué)化。第七條 本規(guī)定自社員代表大會討論通過之日生效，由試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)解釋。第六條 全面實(shí)行村級財務(wù)按季（按月）（逐筆）公開。預(yù)算外一次性開支壹千元以下的，由社長審批；壹千元以上的，由村二委會集體研究決定，并向社員代表大會通報；村干部報酬、通訊補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、商務(wù)招待交際費(fèi)和報刊訂費(fèi)等非生產(chǎn)性開支實(shí)行定項(xiàng)限額管理，具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街道確定。第三條 強(qiáng)化貨幣資金管理合作社所有收入必須入帳，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，不準(zhǔn)白條抵庫、現(xiàn)金坐支、挪用公款和公款私存；出納庫存現(xiàn)金不得超過叁千元，定期與代理會計(jì)梳對現(xiàn)金、銀行存款日記帳，按月盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金余額和核對銀行對帳單；合作社銀行存款實(shí)行支票戶，開設(shè)一個銀行戶頭；合作社不準(zhǔn)為任何單位和個人提供擔(dān)保，集體資金不準(zhǔn)外借。 農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理若干規(guī)定(2008年 月 日經(jīng)社員代表大會討論通過) 第一條 為加強(qiáng)試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理，規(guī)范合作社財務(wù)開支行為,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本規(guī)定。在建工程需要追加預(yù)算和項(xiàng)目，必須經(jīng)班子成員集體討論決定。工程造價在1030萬元，或裝飾工程在510萬元的基建工程項(xiàng)目，必須經(jīng)班子成員集體討論通過，報街道基建工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按規(guī)定程序落實(shí)施工單位，費(fèi)率參考招標(biāo)下浮率計(jì)算。八、財務(wù)報表和財務(wù)檔案制度村經(jīng)濟(jì)合作社各種經(jīng)濟(jì)合同、承包合同或協(xié)議，財務(wù)收支計(jì)劃及收益方案、會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表和其他會計(jì)資料，按規(guī)定定期整理、立卷、歸檔，確定專人保管財務(wù)檔案，并設(shè)有專門檔案室（柜），會計(jì)檔案移交要有移交清單，并按規(guī)定辦妥手續(xù)，會計(jì)檔案的銷毀，按規(guī)定辦理審批手續(xù)，并填寫好銷毀清冊，手續(xù)完備。擔(dān)保條件：需擔(dān)保的企業(yè)必須經(jīng)法律、工商、財稅、金融等有關(guān)部門認(rèn)可的本村企業(yè)，并與村經(jīng)濟(jì)合作社簽訂好資產(chǎn)抵押手續(xù)，每月向村里上報資產(chǎn)負(fù)債表及有關(guān)各類報表，擔(dān)保額度原則上不得超過應(yīng)擔(dān)保資產(chǎn)總額的60%。同時按期核實(shí)結(jié)算兌現(xiàn)工作，合同兌現(xiàn)率在次年一季度達(dá)到90%以上。固定資產(chǎn)、物資、產(chǎn)品必須建立定期盤點(diǎn)制度，每年至少盤存一次，對盤盈盤虧的應(yīng)查明原因，及時處理。對于大中型固定資產(chǎn)的購建、變賣、報廢等報街道農(nóng)經(jīng)辦審查，經(jīng)村社員代表大會討論通過。如遇特殊情況在確需出借的應(yīng)由集體討論決定，同時借款單位和個人必須手續(xù)齊全，尋找擔(dān)保人，從借款之日起計(jì)算利息，利率由村另定，逾期計(jì)付5—20%違約金，并責(zé)成擔(dān)保人催討，如催討不還由擔(dān)保人負(fù)責(zé)還清。出納與會計(jì)每月至少一次盤存現(xiàn)金余額，做到公私分清、帳款相符、不準(zhǔn)白條抵庫、不準(zhǔn)公款私存、不準(zhǔn)坐支、庫存現(xiàn)金限額按銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般情況下庫存現(xiàn)金不能超過壹千元，超過限額應(yīng)及時存入銀行。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支必須做好經(jīng)手人、證明人和審批人，每張支付憑證必須合理合法、內(nèi)容完整、手續(xù)健全。二、開支審批制度及審批程序認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃，嚴(yán)格開支審批手續(xù)，實(shí)行一支筆審批，經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人的審批權(quán)限量，預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)開支壹萬元以下的由黨組織書記審批，管理費(fèi)、交際費(fèi)、招待費(fèi)、通訊費(fèi)按街道黨工委、政府的有關(guān)文件執(zhí)行。 農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度 一、財務(wù)收支預(yù)決算制度村委根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和市場預(yù)測等情況，按照“量入為出、略有節(jié)余”和勤儉辦社的原則，在年初認(rèn)真搞好年度財務(wù)收支計(jì)劃的編制工作。民情辦結(jié)制。民情協(xié)調(diào)制。民情質(zhì)詢制。民情聽證制。民情收集制。 在受理、承辦申請事項(xiàng)的過程中，村干部不得以任何名義向群眾收取費(fèi)用。 實(shí)行服務(wù)承諾制，把代理事項(xiàng)、辦理程序、文明用語、規(guī)章制度、工作職責(zé)以及受理人員名單等公開上墻，村干部按承諾時限進(jìn)行辦理。 社區(qū)服務(wù)中心實(shí)行電話聯(lián)系上門辦事，向村民發(fā)放便民聯(lián)系卡，公布服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)承諾、責(zé)任人和聯(lián)系電話。主要服務(wù)內(nèi)容：村民建房申請、計(jì)劃生育服務(wù)、戶籍申報、身份證辦理、工商登記、社會保障、司法服務(wù)、暫住證辦理、農(nóng)林服務(wù)、有線電視安裝、電話安裝等幾個方面。