【正文】 返回 。 返回 企 業(yè)資 料 101 地方初審 ? 各省轄市及擴(kuò)權(quán)縣（市）、鄭州和洛陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)（作為申報(bào)企業(yè)推薦單位），負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)申報(bào)材料以及中介機(jī)構(gòu)有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性的初審。 ? 企業(yè)在填表時(shí)按實(shí)際發(fā)生額填報(bào)，中介機(jī)構(gòu)審計(jì)時(shí)按企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用審計(jì)。 ? 符合以上特征并達(dá)到相應(yīng)認(rèn)定指標(biāo)的企業(yè)才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，單純從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)，不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 二是具有持續(xù)的自主研究開發(fā)能力，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，將成為高新技術(shù)企業(yè)的必備條件。 返回 企 業(yè)資 料 98 避免了局限性 ? 新辦法根據(jù)國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃和 “ 十一五 ” 科技發(fā)展規(guī)劃，配套編制了 《 國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 ，用來判斷企業(yè)的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化活動是否具有創(chuàng)新性，是否符合國家重點(diǎn)支持方向，同時(shí)兼顧支持技術(shù)型服務(wù)業(yè)，并將成熟技術(shù)和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域排除在外，避免了 《 產(chǎn)品目錄 》 的局限性。 返回 企 業(yè)資 料 97 比例的調(diào)整 ? 通過對全國高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度的統(tǒng)計(jì)分析，考慮到我國企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，新辦法對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例進(jìn)行了適度調(diào)整，針對不同規(guī)模的企業(yè)制定了 6%、 4%、 3%的比例。 ? 認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為監(jiān)管層，負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的備案管理，監(jiān)督、檢查全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作和相關(guān)政策的落實(shí)情況。 返回 企 業(yè)資 料 96 建立長效機(jī)制 ? 新辦法在組織管理方面設(shè)立了 “ 部門決策、地方認(rèn)定、機(jī)構(gòu)監(jiān)管 ” 的認(rèn)定管理工作體系。 ? 自主知識產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈；企業(yè)并購或重組；獲得 5年以上的獨(dú)占許可。 ? 脫離了這個(gè)范圍，從事其它領(lǐng)域的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 2．企業(yè)研究開發(fā)人員 企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、 技術(shù)人員和輔助人員三類。 返回 企 業(yè)資 料 91 研究開發(fā)活動 包括兩個(gè)方面： ? 一是企業(yè)必須持續(xù)地進(jìn)行研究開發(fā)活動。 （ 2）技術(shù)承包收入：技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲得的凈收入 （ 3）技術(shù)服務(wù)收入：企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社 會和用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析 及其他類型的服務(wù)所獲得的收入。 ? 評價(jià)時(shí)采用百分制打分，其中：知識產(chǎn)權(quán)占 30分，科技成果轉(zhuǎn)化能力占 30分，研究開發(fā)的組織管理水平占 20分，企業(yè)成長性占 20分 ? 四項(xiàng)指標(biāo)合計(jì)得分須達(dá)到 70分以上（不含 70分）。 ? 在具體認(rèn)定時(shí)，評審專家將根據(jù)該表提供的信息，結(jié)合對企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的確認(rèn)情況，對企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度進(jìn)行評價(jià) 。 ? 在具體認(rèn)定時(shí)，評審專家將通過考察企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）之間的對應(yīng)關(guān)系，來確認(rèn)企業(yè)對其主營產(chǎn)品（服務(wù)）是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán) 。 ? 評審專家將根據(jù)該表提供的信息，按照 《 工作指引 》對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的規(guī)定，對企業(yè)申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）逐一進(jìn)行評價(jià)。 ? 內(nèi)容包括：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域、形成高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)來源、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的銷售收入等。 ? 評審專家將根據(jù)該表提供的信息，按照 《 工作指引 》 對研究開發(fā)活動（項(xiàng)目）的規(guī)定和 《 重點(diǎn)領(lǐng)域 》 的相關(guān)要求，對企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目逐一進(jìn)行評價(jià)。 返回 企 業(yè)資 料 85 （ 2）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表 ? 主要用于了解企業(yè)近 3年開展研究開發(fā)活動的情況，要求企業(yè)將近 3年所執(zhí)行的研究開發(fā)項(xiàng)目，按照單個(gè)項(xiàng)目逐一填報(bào) ? 內(nèi)容包括：研發(fā)項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目起始時(shí)間、項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域、參加研發(fā)項(xiàng)目的人員數(shù)、研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)來源、研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、近 3年該項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出等。 返回 企 業(yè)資 料 84 （ 1）企業(yè)基本信息表 ? 主要用于了解企業(yè)的整體情況，包括：企業(yè)主營業(yè)務(wù)所屬技術(shù)領(lǐng)域、企業(yè)近 3年獲得的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、企業(yè)人力資源情況、企業(yè)近 3年的銷售收入和總資產(chǎn)情況、企業(yè)近 3年的研發(fā)投入情況、企業(yè)近 1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況。 返回 企 業(yè)資 料 83 （一）自我評價(jià) ? 企業(yè)在申請認(rèn)定前，應(yīng)對照 《 認(rèn)定辦法 》 第十條的各項(xiàng)要求，進(jìn)行自我評價(jià)。 返回 企 業(yè)資 料 81 （三） 準(zhǔn)備并提交認(rèn)定材料 ? 企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，按要求將下列材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)（除電子版上報(bào)外，需提供完整的紙制材料）： （ 1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；（ 2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；（ 3）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；（ 4） 具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表；（ 5）技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料。 ? 認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評價(jià)意見和中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后 ， 對申請企業(yè)提出認(rèn)定意見 ， 確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單 。 返回 企 業(yè)資 料 80 （四）認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定 ? 認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請材料后 ， 按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)選擇不少于 5名相關(guān)專家 ， 并將電子材料通過網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家 。 ? 公示有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格。 返回 企 業(yè)資 料 78 自主知識產(chǎn)權(quán) ? 自主知識產(chǎn)權(quán)，是指我國的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對控制權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)，即我國的公民、法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán) ? 自主知識產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈；企業(yè)并購或重組；獲得 5年以上的獨(dú)占許可。 ? 它是指在約定時(shí)間和一定的地區(qū)范圍內(nèi)，技術(shù)接受方對所購得的技術(shù)享有獨(dú)占的使用權(quán)。 返回 企 業(yè)資 料 76 企業(yè)科技人員的計(jì)算 ? 《 認(rèn)定辦法 》 所說的科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術(shù)活動，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183天以上的人員。 ? 所有條件在認(rèn)定過程中缺一不可。 返回 企 業(yè)資 料 74 必須具備的條件 ? 認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的六個(gè)條件在 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 》 第十條中有所規(guī)定。 返回 企 業(yè)資 料 73 轉(zhuǎn)化能力 ? 科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機(jī)的能力。 （ 3）企業(yè)是否開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動。 返回 企 業(yè)資 料 72 管理水平 ? 主要包括五個(gè)方面： （ 1）企業(yè)在開展研究開發(fā)活動時(shí)， 是否制定了研究 開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告。 返回 企 業(yè)資 料 71 研發(fā)費(fèi)用 ? 研究開發(fā)費(fèi)用包括：研發(fā)人員人工、研究開發(fā)直接費(fèi)用、研究開發(fā)設(shè)施折舊、研究開發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)、研究開發(fā)設(shè)備調(diào)整費(fèi)、研發(fā)活動無形資產(chǎn)攤銷、其他研究開發(fā)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用支出等。 企 業(yè)資 料 69 謝謝大家 ! 企 業(yè)資 料 70 研究開發(fā)人員 ? 研究人員：企業(yè)主要參與研究開發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)人員 ? 技術(shù)人員：具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中 一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn) 在研究人員指導(dǎo)下參加研究開發(fā)工作。 一方面要嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ，切實(shí)保障認(rèn)定企業(yè)的質(zhì)量 ， 確保我省高新技術(shù)企業(yè)整體發(fā)展素質(zhì) 。 國家出臺高新技術(shù)企業(yè)政策就是要鼓勵企業(yè)持續(xù)地進(jìn)行研發(fā)投入 ， 創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán) ， 進(jìn)而促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展 ， 在發(fā)展中做大 、 做強(qiáng) 。 企 業(yè)資 料 67 第二節(jié) 2022年度工作計(jì)劃 工作安排： ? 計(jì)劃安排 6月份組織第一批認(rèn)定工作； 計(jì)劃安排 7月初至 8月底組織第二批認(rèn)定工作； 計(jì)劃安排 9月上旬至 12月初組織第三批認(rèn)定工作； 3－ 5月組織篩選中介機(jī)構(gòu) 、 完善專家?guī)旖ㄔO(shè)； 4月和 7－ 8月組織高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作； 按照火炬中心時(shí)間安排 ，對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)開展調(diào)研 、 檢查工作； 6月前編制 2022年度高新技術(shù)企業(yè)年度發(fā)展報(bào)告 。 六是企業(yè)現(xiàn)代管理水平較高 。 企 業(yè)資 料 66 第一節(jié) 2022年工作回顧 五是企業(yè)成長性較好 。 四是企業(yè)成果轉(zhuǎn)化能力與新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率較高 。 企業(yè)共擁有大專以上科技人員數(shù) 67564人 ， 研發(fā)人員數(shù)29413人 ， 分別占職工總數(shù)的 %和 %， 超過高新技術(shù)企業(yè) 30%和 10%的比例要求 。 近三年內(nèi)共獲得核心自主知識產(chǎn)權(quán) 2212件 ， 其中發(fā)明專利324件 ， 實(shí)用新型專利 1411件 。 這些企業(yè)中大多是省內(nèi)重點(diǎn)支持的企業(yè) ， 發(fā)展速度快 ， 發(fā)展質(zhì)量好 。 企 業(yè)資 料 64 第一節(jié) 2022年工作總結(jié) ? 認(rèn)定企業(yè)特點(diǎn)： 一是企業(yè)影響力較大 ， 帶動作用明顯 。 在組織第一批企業(yè)申報(bào)時(shí) ， 主要面向省定百戶重點(diǎn)工業(yè)