【正文】 返回 。 ? 企業(yè)在填表時(shí)按實(shí)際發(fā)生額填報(bào)，中介機(jī)構(gòu)審計(jì)時(shí)按企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用審計(jì)。 ? 目前，我國(guó)已初步形成了培育高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和綜合政策體系。 返回 101 高企發(fā)展的狀況 ? 1991年 區(qū)內(nèi) 2587家 區(qū)外 總計(jì) ? 1993年 9687家 662家 10349家 ? 1997年 9798家 2996家 12794家 ? 2022年 14929家 5938家 20867家 ? 2022年 22238家 11154家 33392家 ? 2022年 32347家 23700家 56047家 ? 電子與信息領(lǐng)域中 19957家企業(yè)中有 15800家企業(yè)被評(píng)為高企 ,占領(lǐng)域中的近 80%。 返回 100 國(guó)發(fā) [1991]12號(hào) ? 主要內(nèi)容 :研發(fā)投入占 3%以上、高新技術(shù)產(chǎn)品收入占當(dāng)年總收入的 50%以上、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期在十年以上等九個(gè)條件。 返回 99 國(guó)科發(fā)火字 [1996]018號(hào) ? 區(qū)外企業(yè)：研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)占當(dāng)年總收的 4%以上、高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)占當(dāng)年總收入的70%以上、年人均利稅在 3萬(wàn)元以上。 返回 返回 2 0 0 6 年 2 0 0 7 年各類(lèi)法人機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)成交金額構(gòu)成40225751319915282561924513110100100010000機(jī)關(guān)法人 事業(yè)法人 社團(tuán)法人 企業(yè)法人自然人其他組織( 億元 )2022年2022年返回 3003514365236507828841084132015511818222605001000150020222500（億元）1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022（年份）98 國(guó)科發(fā)火字 ［ 2022］ 324號(hào) ? 對(duì) [1991]018號(hào)文進(jìn)行了修訂，研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)占當(dāng)年總收的 3%以上提到 5%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)占當(dāng)年總收入的 50%以上提到 60%以上。 三是企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)必須與自身的研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)密切相關(guān)。 返回 95 以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來(lái)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè) ? 包括三層含義： 一是企業(yè)所從事的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向。 ? 這樣做既能引導(dǎo)企業(yè)保持較高強(qiáng)度的研究開(kāi)發(fā)投入，符合國(guó)家自主創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，又能適應(yīng)不同規(guī)模企業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律，執(zhí)行起來(lái)更加合理可行。 ? 省級(jí)科技部門(mén)與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成高新技術(shù)企業(yè) 認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)，作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。 ? 科、財(cái)、稅三部門(mén)聯(lián)合成立認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為決策層，研究決定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作原則，解決在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。 ? 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來(lái)源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈(zèng)；企業(yè)并購(gòu)或重組；獲得 5年以上的獨(dú)占許可。 ? 脫離了這個(gè)范圍，從事其它領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 2．企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員主要包括研究人員、 技術(shù)人員和輔助人員三類(lèi)。 返回 87 研究開(kāi)發(fā)活動(dòng) 包括兩個(gè)方面： ? 一是企業(yè)必須持續(xù)地進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。 （ 3）技術(shù)服務(wù)收入：企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù) 系統(tǒng)等為社會(huì)和用戶提供技術(shù)方案、 數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類(lèi)型的服 務(wù)所獲得的收入。 返回 86 技術(shù)性收入主要內(nèi)容 （ 1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、 技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入。 返回 85 成長(zhǎng)性等指標(biāo) ? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)，用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。 返回 84 （ 5）企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表 ? 該表主要用于了解企業(yè)近 3年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出情況，要求企業(yè)按年度將每個(gè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用逐一列示并加計(jì)匯總。 返回 83 （ 4）近 3年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表 ? 該表主要用于了解企業(yè)近 3年所獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。 ? 同時(shí)，要求企業(yè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)、與同類(lèi)產(chǎn)品（服務(wù)）相比較的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品（服務(wù)）獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。 返回 82 （ 3）上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表 ? 主要用于了解企業(yè)近 1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的具體情況，要求企業(yè)按照單個(gè)產(chǎn)品（服務(wù)）逐一填報(bào)。 ? 同時(shí)，要求企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)目的與組織實(shí)施方式、研發(fā)項(xiàng)目的核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)、研發(fā)項(xiàng)目取得的階段性成果等情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。 ? 要求企業(yè)對(duì)自身的管理人員與研究開(kāi)發(fā)人員情況、科技成果轉(zhuǎn)化及研究開(kāi)發(fā)管理情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。 ? 自認(rèn)為符合條件的企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè) 認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)登記 。 ? 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成企業(yè)身份確認(rèn)并將用戶名和密碼告知企業(yè)。 返回 77 （三） 準(zhǔn)備并提交認(rèn)定材料 ? 企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，按要求將下列材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)（除電子版上報(bào)外，需提供一套完整的紙制材料）： （ 1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；（ 2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(shū)（復(fù)印件）；（ 3）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；（ 4） 具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表；（ 5）技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級(jí)（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料。 ? 認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn)，確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。 返回 76 （四）認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定 ? 認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)選擇不少于 5名相關(guān)專家，并將電子材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。 ? 公示有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格。 ? 以上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，并在中國(guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。 返回 73 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) ? 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指我國(guó)的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對(duì)控制權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即我國(guó)的公民、法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán) ? 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來(lái)源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈(zèng)；企業(yè)并購(gòu)或重組；獲得 5年以上的獨(dú)占許可。 （ 2）財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師 占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于 20%，年平均職工 人數(shù)在 20人以上 (鑒定了一年以上勞動(dòng)合同 )。技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不能在享有獨(dú)占許可的時(shí)間和地區(qū)內(nèi)使用該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)（排它性）。 返回 71 獨(dú)占許可 ? 獨(dú)占許可屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范疇。 返回 70 專利共享 ? 兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)共同發(fā)明的專利技術(shù)，應(yīng)有共同享受該專利的權(quán)利。 返回 68 服務(wù)收入 ? 《 認(rèn)定辦法 》 所說(shuō)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成符合 《 重點(diǎn)領(lǐng)域 》 要求的產(chǎn)品（服務(wù)）所獲得的收入與企業(yè)技術(shù)性收入的總和。 （ 3）技術(shù)服務(wù)收入：企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù) 系統(tǒng)等為社會(huì)和用戶提供技術(shù)方案、 數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類(lèi)型的服 務(wù)所獲得的收入。 返回 67 技術(shù)性收入主要內(nèi)容 （ 1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、 技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入。 ? 從自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品符合國(guó)家支持的領(lǐng)域、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品占企業(yè)銷(xiāo)售