時期加強與創(chuàng)新社會管理(1)(參考版)
2025-01-21 09:49本頁面
【正文】 周永康 要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。 ? 進一步加強和完善思想道德建設(shè)，加強社會主義精神文明建設(shè)，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，增強全社會的法制意識，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，增強社會誠信。 2022年 2月 20日，周永康在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上作重要講話 1．建設(shè)服務(wù)型政府 ，加強社會管理法律、體制、能力建設(shè) ? 加快推進政企分開，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù) ? 堅定推進大部門制改革 ，積極推進“省直管縣”和減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的改革試點 ? 增強公共政策制定透明度 （信息公開等） 和公眾參與度 （聽證、政策制定意見征求等） ? 完善政府績效評估制度 47 各級政府要強化社會管理職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府，提供更多更好的公共服務(wù)。只有解決好人民群眾切身利益的問題，才能從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。 有效縮小城鄉(xiāng)保障差距。 ? 近 10來，國家財政收入年均增長 超 ２０％以上，而城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入年增長平均只有８％ 做蛋糕的問題 國家收入不等于國民福祉 過去的 GDP指標(biāo)體系存在著諸多缺陷，它只能反映增長部分的 ‘?dāng)?shù)量’，無法反映增長部分的‘質(zhì)量’，忽略社會經(jīng)濟福利等許多非常重要的方面。 ? 中國社科院社會學(xué)所“當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)變遷研究”課題組的研究報告表明：目前我國中產(chǎn)階層的規(guī)模約為總?cè)丝诘模玻常ァ? 2022年 9月 29日政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤就正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾問題發(fā)表講話 （二）寓管理于服務(wù)中，健全基本公共服務(wù)體系 36 核心策略 逐步 完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共 產(chǎn)品供給和 服務(wù)體系 ， 同時寓管理于服務(wù)中， 提高政府 服務(wù)和 保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。 （數(shù)據(jù)來自于百度百科） ? 主要建設(shè)領(lǐng)域往往與群體性事件伴隨 ? 無利益相關(guān)群體性事件、泄憤性惡性案件引人注目 ? 非制度化的應(yīng)對方式導(dǎo)致“維穩(wěn)怪圈” 34 2022年 — 2022年全國較大影響的群體性事件 影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題 現(xiàn)階段社會問題的本質(zhì) 從表象看，當(dāng)前的社會矛盾觸點很多，群體性事件多 從本質(zhì)上看，大多數(shù)起始為利益沖突，屬于人民內(nèi)部矛盾 從主客體關(guān)系上講，“公權(quán)”與“私權(quán)”之間的博弈 正確處理人民內(nèi)部矛盾，是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性課題，是促進社會和諧的基礎(chǔ)性工作。 32 如何有效化解社會穩(wěn)定風(fēng)險 以 解決 影響社會和諧穩(wěn)定突出問題 為突破口，通過協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾和深入細(xì)致的群眾工作，維護人民群眾權(quán)益，保持社會良好秩序，有效應(yīng)對社會風(fēng)險 。國際經(jīng)驗標(biāo)明，人均 GDP從 3000美元到 10000美元的階段，既是中等收入國家向中等發(fā)達國家邁進的重要階段，又是矛盾增多、爬坡過坎的敏感階段。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 社會管理 社會建設(shè) 社會服務(wù) 三、 新時期如何 加強和創(chuàng)新社會管理 （一）促進社會公平正義，化解社會穩(wěn)定風(fēng)險 （二）寓管理于服務(wù)中，健全基本公共服務(wù)體系
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