【正文】 土地問題是關系到十億農(nóng)民切身利益的“命脈”問題，呵護好我們賴以生存的命脈，關系到我們黨和政府的執(zhí)政形象、關系到國家的長治久安、關系著我們構建和諧社會歷史使命的完成。有必要的地區(qū)要繼續(xù)加大實行退耕還林、退牧還草的力度，加強綠化帶建設有效防止土地沙化。對于因征地問題的群眾上訪，各級政府應給予高度重視，該解釋的解釋、該處理的處理、該查處的查處，確保失地農(nóng)民所應得的利益不受損失。例如石家莊市北焦村、西營村農(nóng)民由于失地補償不合理，就造成部分村民生活的困難。失地農(nóng)民補償過低不僅使地方政府征地成本過于低廉，從而加劇了耕地的不合理占用。這些做法其意義絕不僅僅是盤活了一兩塊空地，這是對我們生存命脈的悉心呵護。同時，我們應盡力使用好現(xiàn)有的土地資源，向存量土地要空間。盡可能地保護好現(xiàn)有的可耕地不僅關系著十億農(nóng)民切身利益，同時也關系到國家的長治久安、關系著我們構建和諧社會歷史使命的完成。我個人認為落實以上措施主要應作好以下三方面的工作。近年來我國工業(yè)化進程、城市化進程逐步加快，一些關系到十億農(nóng)民切身利益的“命脈”問題也日趨凸現(xiàn)。佩蒂曾說過一句著名的論斷：“土地是財富之母”。全文不少于800字。（30分）要求：參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。（四）糾正拖欠、截留和挪用征地補償費問題的情況，包括地方各級政府對征地補償費的管理和使用有無監(jiān)督措施；對拖欠、截留和挪用征地補償費的情況是否進行了全面清理；對截留、挪用征地補償費的行為是否予以糾正，對有關責任人是否依法依紀作了處理。（二）征用農(nóng)民集體所有土地補償費的核算和支付情況，包括地方各級政府確定的征地補償標準是否符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定；有關部門和單位是否按照依法批準的征地方案核算補償費；應支付給村集體經(jīng)濟組織和發(fā)放給農(nóng)民個人的征地補償費是否及時足額到位。假如中央有關部門成立聯(lián)合檢查組，對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查，請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容 。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不能保持原有生活水平的，當?shù)卣梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。非商業(yè)目的用地，仍交由國家統(tǒng)一征購，在進行劃撥；純商業(yè)目的用地，經(jīng)國家批準后，農(nóng)民自主為土地定價進行交易轉讓市場。不超過200字。 地荒：可供項目建設的土地供給量不足。根據(jù)，試分別解釋“存量土地”和“地荒”的含義。通過對“空心村”、磚瓦窯場、工礦廢棄地的整治，可以將閑置土地資源改造成經(jīng)濟發(fā)展用地或恢復為耕地，深入挖掘土地資源。（10分） 通過對排土場、尾礦庫的綠化治理，可以有效防止二次揚塵污染。給定材料中談到了排土場、尾礦庫的綠化，“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治，請概括說明這些作法的目的和意義。城市規(guī)劃建設是否合理，是否符合建設用地最高限額。是否針對舊城舊村、老工業(yè)區(qū)、老企業(yè)進行了合理改造，在已有土地中騰出了新的用地空間，充分利用了現(xiàn)有的建設用地。是否在不影響經(jīng)濟效益的前提下，有效地防止了土地資源退化，不斷提高了土地質量或再生潛力。請結合“給定材料3—7”，談談對“持續(xù)土地利用管理”應從哪些方面評價。針對目前的情況，國家對相關政策進行了調(diào)整：強調(diào)農(nóng)用地轉用和土地征收的審批權在國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各地政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權；土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當?shù)卣梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。有調(diào)查顯示，因土地問題引起的糾紛，已經(jīng)取代稅費爭議問題成為農(nóng)民維權的最大問題。針對失地問題的農(nóng)民上訪規(guī)模也越來越大。隨之而來的，失地農(nóng)民的合理補償問題也日益突出。（30分）要求：概述全面，觀點鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過500字。字數(shù)控制在1000——1200之間。而D部長認為，建立專門機構是不可行的，關鍵是建立針對突發(fā)公共事件發(fā)生后的完善的工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機制。而D部長認為，能否妥善應對突發(fā)公共事件，關鍵是政府是否建立了完善的應對機制。而D部長認為，自然災害及其影響是不可預知的，關鍵是要具備一整套的處理程序能在災害發(fā)生之后有效應對突發(fā)事件。甲、丙、己三位網(wǎng)友的觀點與D部長不一致。網(wǎng)友己：成功應付突發(fā)公共事件的關鍵，是在其爆發(fā)之后政府有能及時應對的專門機構。網(wǎng)友戊：政府必須完善應對突發(fā)公共事件的管理機制，但并不是說有了這種管理機制，一般事件就不會變成突發(fā)公共事件。網(wǎng)友?。骸吧系邸币獞土P人類，并不是在人類有準備的時候。窗體頂端網(wǎng)友丙：能否妥善處理突發(fā)公共事件，與國家是否強大并沒什么關系，關鍵是社會制度是否優(yōu)越。網(wǎng)友乙：非典疾病雖然是由病毒引起的，但我國2003年春夏之交的非典事件卻不僅僅是自然災害，而是由于各種社會因素引發(fā)的突發(fā)事件，是一次公共事件。以下是六位網(wǎng)友的評論，其中有一些可能與D部長的觀點不一致，請你指出哪幾個不一致，并在各自的下面說明你的理由和原因，每條說明字數(shù)在300字以內(nèi)。另外，由于我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，就業(yè)問題可能是目前我國容易引發(fā)突發(fā)公共事件的一個重要誘因，必須切實解決好就業(yè)問題，消除社會隱患。同時，要通過商業(yè)保險等經(jīng)濟手段，并鼓勵社會力量參與輔助應對事件處理，要能夠快速、有效的應對各種類型的突發(fā)事件，不讓其演變?yōu)楣彩录Ｓ捎谖覈袌鼋?jīng)濟發(fā)展很快，加之相應的社會保障和社會公共服務機制不夠完善，我國目前處在社會根源性突發(fā)公共事件的高發(fā)期。(30分)2005年9月20日，D部長在新華網(wǎng)就經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展的相關話題與網(wǎng)友進行了在線交流。2006年如果你是新錄用的國家公務員，請你用簡練的語言概括丁部長的談話，呈領導審閱。經(jīng)濟上創(chuàng)造了價值，有效地拉動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；觀念上也促進了農(nóng)村的進步，把更新的理念、更好的技術帶到了農(nóng)村。我國農(nóng)民對國家經(jīng)濟發(fā)展有著雙重意義。并積極鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā)，為我們政府解決好農(nóng)村貧困問題提供協(xié)作力量。科技興農(nóng)是我們扶植農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方針。要重點加強基本農(nóng)田、基礎設施，環(huán)境改造和公共服務設施建設。我們應該進行合理進行引導，幫助農(nóng)民改變在市場競爭中的不利地位。首先，我們要大力發(fā)展我國經(jīng)濟，不斷增強我國綜合國力，以我國整體經(jīng)濟增長促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)加大對貧困地區(qū)的扶植力度，促進農(nóng)村體制改革，加大資金投入，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，促進科技進步，重點發(fā)展特色項目，以盡快幫助貧困地區(qū)脫離貧困。作為中國今后一項長期的歷史任務，緩解和消除貧困是我們政府解決好農(nóng)村農(nóng)民問題工作的重中之重。但與此同時，我們也必須看到，我國農(nóng)村農(nóng)民的整體生活水平，與高質量的生活水平相比，還有較大差距。（35分）評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路 改革開放以來，隨著我國綜合國力的不斷增強，人民生活水平穩(wěn)步提高，物質生活極大的豐富了起來，原來固有的一些貧困地區(qū)也基本解決了溫飽問題。請以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇800―1000字的文章。一種是：以我國整體經(jīng)濟增長促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)加大對貧困地區(qū)的扶植力度，促進農(nóng)村體制改革，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，促進科技進步，重點發(fā)展特色項目，以盡快幫助貧困地區(qū)脫離貧困。簡述文字要簡明扼要，不超過150字。（三）給定資料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見。鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā)。集中力量繼續(xù)重點幫助貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項目，依靠科技進步增加效益。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制進行重新構建，進一步實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變。（25分）（二）根據(jù)給定資料，概述我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。D項當中“扶貧資金的監(jiān)督管理權必須歸屬各級紀檢部門”的說法是不正確的。A、D是不正確的A項當中依靠“加大縣、鄉(xiāng)兩級的財政投入”來解決扶貧資金被擠占挪用的說法是不正確的。封閉式的資金分配方式，會使一部分直接安排在部門或項目中的資金脫離了財政的監(jiān)督管理。C、扶貧主管部門要嚴格履行項目審批程序。要開展事前、事中、事后的全面監(jiān)督，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。B、要加大對扶貧專項資金使用的監(jiān)督檢查。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，農(nóng)村稅改，縣鄉(xiāng)財政收入逐年減少，只有加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。（20分）下面列出了解決這一問題的A―E五項措施，其中不正確的是哪幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。我們要切實解決好城市交通擁堵現(xiàn)象，做好城建交通的建設、管理工作，讓城市的血脈暢通無阻。保證城市交通的順利運行。對不文明交通問題，要堅決嚴肅處理，絕不姑息；另一方面，我們要加強宣傳教育，在市民中樹立起文明交通，禮讓行車