【正文】 美國(guó)對(duì)外政策的決策者在高喊民主、自由、人權(quán)口號(hào)的同時(shí)，實(shí)際舉措常常包含著對(duì)國(guó)家利益的實(shí)用主義追求；在美國(guó)追求現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益的背后，總是存在一系列的潛在的價(jià)值觀和信仰承諾?，F(xiàn)實(shí)主義外交理念認(rèn)為：國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中追求利益和權(quán)力是正當(dāng)?shù)模绹?guó)外交的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是具體的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益，而不是抽象的道義原則。隨著美國(guó)的逐漸強(qiáng)大，理想主義者認(rèn)為一個(gè)更安全、更繁榮、更合理的世界秩序不僅是必要的，而且是可能的，因而主張美國(guó)積極參與以促進(jìn)和平與民主為目的的世界組織，支持國(guó)際法、裁軍、自由貿(mào)易，提倡人權(quán)和民主制度。早期的理想主義者認(rèn)為，理性和良知不僅是美國(guó)立國(guó)的道義基礎(chǔ)，而且也應(yīng)該是全人類共同遵守的準(zhǔn)則。 資料來(lái)源：劉麗云等： 《 美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交概論 》 ， 330~331頁(yè)，北京，中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2022。同時(shí)，它使美國(guó)人具有強(qiáng)烈的使命感，拯救世界的救世主情結(jié)。 “美國(guó)例外論” （ American Exceptionalism） “美國(guó)例外論”堅(jiān)信美國(guó)是特殊的國(guó)家，美國(guó)代表著進(jìn)步和未來(lái)世界最好的社會(huì)模式，美國(guó)優(yōu)于他國(guó)，應(yīng)該成為他國(guó)的楷模；美國(guó)人是具有特殊使命的特殊人民，具有拯救其他受苦受難的人民的神圣使命。 ? 第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)把確立和維護(hù)美國(guó)在世界上的霸權(quán)作為首要的目標(biāo)。 ? 第三，資產(chǎn)階級(jí)民主制具有很大的局限性和固有的內(nèi)在 矛盾。 ? 第一，資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)取代中世紀(jì)的專制統(tǒng)治，民權(quán)代替君權(quán)，分權(quán)代替集權(quán)，無(wú)疑是歷史的進(jìn)步，是人類文明史上國(guó)家制度方面的重要?jiǎng)?chuàng)新。 “ 1955年體制”。 ? 戰(zhàn)后，日本實(shí)行三權(quán)分立，從而確立了資產(chǎn)階級(jí)民主政體。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? 歷史上看，法國(guó)的政治體制以多變和不穩(wěn)定著稱。憲法規(guī)定總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)分立，平等，互相制衡，不過(guò)，實(shí)際上總統(tǒng)是權(quán)力機(jī)構(gòu)的核心。 ? 這種政體形式在歐洲大陸產(chǎn)生了較大影響，西歐還有多個(gè)國(guó)家也繼續(xù)保留著君主立憲的形式，而且像瑞典等國(guó)的國(guó)王還具有較大的政治權(quán)力。 ? （ 5）司法制度。 ? （ 3）政黨制度。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? 為貫徹這些原則，西方民主政治一般都實(shí)行以下幾種基本制度： ? （ 1）議會(huì)制度。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? 西方民主制度體現(xiàn)了共同的原則。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? 、多層次化 ? ，各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展 ? ，政黨的綱領(lǐng)和政策趨向中庸 ? ? ? 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) （二）政治體制的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì) ? 政治體制指國(guó)家政權(quán)的組織和管理形式以及有關(guān)國(guó)家政治活動(dòng)的制度。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) 二、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治 ? （一）政治狀況的變化 ? 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治發(fā)生了一系列意義深遠(yuǎn)的重大變化。 ? 總之，發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)面對(duì)的最大難題和存在的根本矛盾仍然是生產(chǎn)的高度社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾。 ? 第二，就業(yè)增長(zhǎng)緩慢，結(jié)構(gòu)性失業(yè)持續(xù)存在。 ? 當(dāng)今資本主義經(jīng)濟(jì)的疾患大量地表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性的失衡。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? ? 當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍面臨著一系列現(xiàn)實(shí)難題： ? （ 1）周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾。 總的來(lái)看，日本模式有濃厚的東方文化色彩。在這種模式中，政治權(quán)力是最大的資源，擁有權(quán)力的人可以在很大程度上支配經(jīng)濟(jì)利益。為此，讓工會(huì)代表參加董事會(huì)，允許職工將資金集中用于投資，實(shí)行工資一致原則和集體談判制度，特別是實(shí)行高度發(fā)達(dá)的社會(huì)福利制度，把國(guó)民收入的很大一部分用于涵蓋幾乎全體國(guó)民的福利支出。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? 第三， 瑞典模式 。它的特點(diǎn)是將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)平衡結(jié)合起來(lái)，在保證個(gè)性自由、講求效率的同時(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)公平和平等。這種模式強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的充分調(diào)節(jié)始終是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)因，政府作用被限定在較小的范圍內(nèi)，市場(chǎng)功能得到充分展現(xiàn)和發(fā)揮，比較注重個(gè)人主義與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 ? 經(jīng)濟(jì)模式是國(guó)情和國(guó)際環(huán)境的產(chǎn)物，此外社會(huì)思潮，政府的戰(zhàn)略目標(biāo)和方針、政策等對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的形成也有十分重大的影響。 ? （ 4）企業(yè)內(nèi)部管理體制的改革。 ? （ 2）企業(yè)管理民主化。 ? 其基本標(biāo)志是國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能大大加強(qiáng)，表現(xiàn)為資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的普遍建立與國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù)和調(diào)節(jié)，從而使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、所有制形式、分配制度、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系等各方面發(fā)生深刻變化。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) （二）經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策調(diào)整的內(nèi)容 ? 國(guó)家壟斷資本主義生產(chǎn)關(guān)系在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)統(tǒng)治地位。 這主要指以下兩個(gè)方面：第一，戰(zhàn)后長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境，特別是西方大國(guó)間的矛盾極大地緩和。 ? （ 2）經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的調(diào)整和改革。它大大加強(qiáng)了資本主義的地位和力量，而沒(méi)有產(chǎn)生真正削弱資本主義地位和力量的消極后果。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) 發(fā)展的背景與原因 ? （ 1）科技革命的推動(dòng)作用。 （ 4）調(diào)整時(shí)期（ 1982—1989）。 （ 2）快速增長(zhǎng)時(shí)期（ 1950—1973）。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? （一）戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 ? ? 第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致可分為五個(gè)時(shí)期。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) 一、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì) ? 當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技方面繼續(xù)處于世界性領(lǐng)先地位，而且其經(jīng)濟(jì)總體上的快速發(fā)展和繁榮富裕與 20世紀(jì)上半葉深陷于危機(jī)的局面形成對(duì)照。最主要的發(fā)達(dá)國(guó)家有美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利和加拿大，統(tǒng)稱為西方七國(guó)（ G7） 。在歷史文化和與冷戰(zhàn)相聯(lián)系的政治和意識(shí)形態(tài)的意義上，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也被稱作“西方國(guó)家”。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) 關(guān)鍵詞 ? 宏觀調(diào)控機(jī)制 ? 社會(huì)福利制度 ? 西方民主 ? 霸權(quán)主義 ? 制度霸權(quán) 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? 發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家指資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家。 ● 以美國(guó)為代表，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外政策表現(xiàn)出西方中心主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的特點(diǎn)與實(shí)質(zhì)。西方民主制度體現(xiàn)了多重的兩面性，從形式來(lái)看相當(dāng)完備，但它以私有制為基礎(chǔ)，具有深刻的內(nèi)在矛盾。國(guó)家壟斷資本主義和國(guó)家壟斷資本主義的國(guó)際化是當(dāng)代壟斷資本主義最為重要的特征。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) 閱讀書(shū)目 ? .北京：世界知識(shí)出版社， 2022 ? .全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面 .北京：人民出版社， 2022 ? .在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利六十周年大會(huì)上的講話 .人民日?qǐng)?bào)， 20220904 ? 4.［美］亨廷頓 .文明的沖突與世界秩序的重建 .北京：新華出版社， 1998 ? 5.［日］星野昭吉 .變動(dòng)中的世界政治 .北京：新華出版社， 1999 ? .全球化時(shí)代的國(guó)際安全 .上海：上海人民出版社，1999 ? .國(guó)際恐怖主義問(wèn)題與反恐怖斗爭(zhēng)合作 .國(guó)際資料信息，2022（ 7） 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) 思考題 ? ? ? ? ? ? ? 界多極化趨勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展？ ? ？ 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) 第三章 發(fā)達(dá)資本主 義國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) 發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外關(guān)系與對(duì)外政策 發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治 發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì) 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) 要論提示 ● 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的主要原因在于：科技革命的推動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的調(diào)整和改革，利用長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境以及廉價(jià)的能源和原料供應(yīng)。 ? 此外，隨著新科技的發(fā)展和信息手段的進(jìn)步，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、軍事情報(bào)的刺探，以及政治文化、生活方式和價(jià)值觀念的滲透也日益加劇。只有不忘過(guò)去、記取教訓(xùn)，才能避免歷史悲劇重演。 前事不忘，后事之師。一方面指確定因素的變化及其相互交織、相互作用出現(xiàn)新的難以預(yù)測(cè)的情況；另一方面指確定因素之外的新情況、新現(xiàn)象、新問(wèn)題和難以預(yù)測(cè)的因素。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? （四）民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏 ? （五）南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) （六）影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加 ? 以上五個(gè)方面是影響和平與發(fā)展的比較確定的因素。 ? 反恐要堅(jiān)持防范和打擊的相互結(jié)合。中國(guó)也曾遭到 “東突 ”等民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力的恐怖襲擊。當(dāng)前威脅最大的是國(guó)際恐怖主義。 ? 恐怖主義的主要特點(diǎn)是：使用爆炸、襲擊、投毒、暗殺、劫機(jī)、綁架人質(zhì)等暴力手段或以暴力相威脅，以達(dá)到某種政治目的，這是它與一般以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)的綁匪、劫匪的區(qū)別；采取密謀的方式，其襲擊目標(biāo)既對(duì)準(zhǔn)政府也對(duì)準(zhǔn)平民。其中恐怖主義尤其值得關(guān)注和警惕。 ? 非傳統(tǒng)安全威脅，從行為主體看出現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，涉及非政府組織、國(guó)際運(yùn)動(dòng)、國(guó)際思潮乃至個(gè)人；從行為方式看出現(xiàn)多樣化的現(xiàn)象，已從傳統(tǒng)的軍事威脅擴(kuò)大到恐怖襲擊、破壞信息及其他公共實(shí)施，制造民族分裂、宗教沖突和社會(huì)動(dòng)亂，特別是恐怖主義手段；從威脅的對(duì)象來(lái)看，不僅危害發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，而且危害發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。 ? 其三，政治考慮。 ? 美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的真實(shí)原因有三： ? 其一，戰(zhàn)略需要。其次，提出 “先發(fā)制人 ”的戰(zhàn)略。11”事件后，美國(guó)進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整。 ? 值得注意的是，國(guó)際干涉大行其道并得到支持或默認(rèn)。干涉的范圍也包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化多個(gè)領(lǐng)域。世界還很不安寧，人類面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 ? 最后，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益往往成為國(guó)家關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)因素，制約著政治制度與意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗，使它們的關(guān)系一般不致脫離和平與發(fā)展這一主潮流。 ? 其原因就在于： ? 首先，科技革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接導(dǎo)致各國(guó)綜合國(guó)力的強(qiáng)弱和升降，從而影響到世界政治的發(fā)展。 ? 聯(lián)合國(guó)在解決國(guó)際爭(zhēng)端方面也發(fā)揮了重要作用。 ? 在核軍控和核裁軍方面，聯(lián)合國(guó)也作出了積極有益的貢獻(xiàn)。 ? 、建立和平穩(wěn)定外部環(huán)境的方向發(fā)展 ? “伙伴關(guān)系 ”或建設(shè)性關(guān)系 ? ，克服障礙，發(fā)展國(guó)家間關(guān)系 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) （四）以聯(lián)合國(guó)為主的全球性、區(qū)域性組織的作用 ? 不斷加強(qiáng)冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著世界政治格局多極化趨勢(shì)的發(fā)展，聯(lián)合國(guó)的作用不斷加強(qiáng)。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) （三）大國(guó)關(guān)系進(jìn)行深刻調(diào)整 ? 冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國(guó)關(guān)系進(jìn)行了重大調(diào)整并繼續(xù)進(jìn)行深刻的調(diào)整。 ? 第二，多極化正朝著牽制美國(guó)、反對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的方向發(fā)展。 ? ，給世界的和平與發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇和有利條件 ? ? 。同時(shí)，多極化與美國(guó)力圖建立的單極世界，在內(nèi)涵上也有本質(zhì)區(qū)別，多極化是要建立一種反對(duì)霸權(quán)主義的公正合理的國(guó)際政治新秩序。世界政治格局由兩極轉(zhuǎn)向多極，不僅是 “極 ”的數(shù)量的增加，更重要的是格局的特點(diǎn)和 “極 ”的內(nèi)涵出現(xiàn)如下一些變化，吸引力、影響力、作用力和協(xié)調(diào)功能，取代兩 “極 ”的控制力和支配力成為多極化中的 “極 ”的主要內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際政治民主化的深化發(fā)展，世界政治行為主體之間通過(guò)彼此的對(duì)話合作而不是對(duì)抗來(lái)共同解決面臨的問(wèn)題，化解矛盾與沖突，形成相互依賴、共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。然而，影響甚至決定世界政治格局的，除了力量對(duì)比因素，更重要的是相互關(guān)系因素。 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治 (第 3版 ) ? 90年代以來(lái)，世界政治行為主體特別是大國(guó)之間的力量對(duì)比和相互關(guān)系已成為決定當(dāng)今世界政治格局的兩個(gè)最核心因素。 ? （ 4）兩大陣營(yíng)內(nèi)部基本是一元結(jié)構(gòu)、一個(gè)中心。 ? （ 2）軍事上兩大集團(tuán)強(qiáng)烈對(duì)抗。 ? 第四，俄羅斯盡管繼承了蘇聯(lián)的主要財(cái)富和在聯(lián)合國(guó)的地