【正文】 。 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)類型 費(fèi)率 中標(biāo)金額 （萬(wàn)元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 1000000 以上 % % % 注： 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。 第十七條 本辦法自 2020 年 1月 1日起執(zhí)行。 第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的 ,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。 第十四條 各級(jí)政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位 ,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能 ,要求招標(biāo)投標(biāo) 當(dāng)事人履行審批、備案及其他手續(xù)的 ,一律不得收費(fèi)。 第十二條 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有超出本辦法第三條規(guī)定的要求的 ,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與招標(biāo)委托人就所增加的工作量 ,另行協(xié)商確定服務(wù)費(fèi)用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù) 費(fèi) ,按照財(cái)政部門規(guī)定列支。 第十條 招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行 “ 誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi) ” 。具體收費(fèi)額由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。 第九條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。 （三）工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理 ,礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險(xiǎn)等工程和貨物以外的服務(wù)招 標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。 第七條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為 : （一）各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。 第六條 招標(biāo)代 理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。 第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的 ,必須符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件 ,具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類招標(biāo)代理服務(wù)的收費(fèi)行為 ,適用本辦法。 三、投訴必備條件 根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》的規(guī)定： 投訴（舉報(bào)）內(nèi)容要真實(shí)具體，并附有關(guān)線索和相關(guān)證明（據(jù)）材料； 42 投訴人應(yīng)為本次投標(biāo)人或利害關(guān)系人； 投訴（舉報(bào)）應(yīng)注明投訴（舉報(bào)）人名稱、地址及有效聯(lián)系方式； 投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表人簽字并 蓋章；其他組織或者個(gè)人投訴的，投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。為在工程建設(shè)項(xiàng)目中貫徹落實(shí)黨中央“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督，維護(hù)公開(kāi)、公平、公正原則，有效預(yù)防違法、違規(guī)行為和職務(wù)犯罪的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下： 一、工程招投標(biāo)廉政要求 招標(biāo)人、投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守黨和 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及廉政建設(shè)規(guī)定； 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人 ； 投標(biāo)人不得相互串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)、圍標(biāo)； 投標(biāo)人不得以向招標(biāo)人或其他有關(guān)人員行賄的手段謀取中標(biāo)： 投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)： 投標(biāo)人不得以惡意投訴方式中傷其他投標(biāo)人及招標(biāo)有關(guān)人員。 不足之處由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)文件情況酌情扣分。 安全生產(chǎn)文明施工 1 有保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的得力措施，得 1 分。 項(xiàng)目 分?jǐn)?shù) 評(píng) 分 辦 法 技 術(shù) 標(biāo) 11 分 工期目標(biāo) 1 工期滿足招標(biāo)工期要求者得 1 分，否則不得分?！肚鄭u市建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法（試行）》（青建 管字 [2020]10 號(hào)）同時(shí)廢止。 第五章 附 則 第三十九條 本辦法由青島市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)內(nèi)容必須真實(shí)可靠，否則投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。當(dāng)綜合得分最高的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時(shí)，綜合得分次之的投標(biāo)人遞補(bǔ)。 第三十六條 上一年度是指從工程招標(biāo)公告發(fā)布之日至前一年的 1 月 1 日，上兩年度是指從工程招標(biāo)公告發(fā)布之日至前兩年的1 月 1 日，以此類推。同類工程的界定不得低于 招標(biāo)工程類別等級(jí)，其建筑面積（工程造價(jià)）的確定應(yīng)以單體建筑面積（工程造價(jià)）為基數(shù)，可在上下 30%的浮動(dòng)范圍內(nèi)選定，且結(jié)構(gòu)形式和使用功能應(yīng)符合招標(biāo)工程實(shí)際情況。 第三十四條 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的同類工程應(yīng)在招標(biāo)文件中明確界定。投標(biāo)單位投標(biāo)書中技術(shù)部分得分及項(xiàng)目經(jīng)理答辯得分，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別各自打分。其他任何證明材料無(wú)效。 超越行政區(qū)域管轄范圍及行業(yè)管轄范圍評(píng)審的獎(jiǎng)項(xiàng)不予記分。獲得其他省級(jí)建設(shè)行政主管部門已竣工項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，應(yīng)同時(shí)提供工程所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的 獲獎(jiǎng)證書和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的正式文件。開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)或公證部門隨機(jī)抽取其它 5 項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評(píng)審。 第四章 綜合評(píng)定法 第二十九條 采用綜合評(píng)分法的招標(biāo)工程，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。 第二十八條 技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人少于三家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人超過(guò)三家及以上時(shí)，經(jīng)商務(wù)標(biāo)評(píng)審，有效商務(wù)標(biāo)書少于三份的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)另行組織開(kāi)標(biāo)。 第二十七條 各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)，已涵蓋了完成給定工程量的全部費(fèi)用。當(dāng)兩家投標(biāo)人報(bào)價(jià)相同，且排序并列第一時(shí)，招標(biāo)人可任選其一做為中標(biāo)單位。 確定中標(biāo)候選人：根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審得出的排序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中推選前兩名作為中標(biāo)候選人。 ：投標(biāo)報(bào)價(jià)高于隨機(jī)抽取的報(bào)價(jià)下 限的為有效報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審： ：按照本辦法第十一條的規(guī)定確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 38 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)于認(rèn)定不合格的技術(shù)標(biāo)書，應(yīng)出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)法人授權(quán)委托、資質(zhì)資格證書和提交投標(biāo)保證金等情況進(jìn)行初審，對(duì)于不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。 第三章 合理范圍低價(jià)中標(biāo) 第二十六條 合理范圍低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)程序按照投標(biāo)文件初審、技術(shù)標(biāo)書評(píng)審、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審、確定中標(biāo)候選人等步驟進(jìn)行。 第二十五條 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件中必須附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議，協(xié)議中必須明確主投標(biāo)人。 第二十四條 參加投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）必須與投標(biāo)報(bào)名時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）一致，如因特殊原因需要更換項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師），必須于開(kāi)標(biāo)前按照規(guī)定要求進(jìn)行變更，變更后的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)不得 低于投標(biāo)報(bào)名時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)。 第二十二條 投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)人員應(yīng)能夠?qū)Ρ締挝煌稑?biāo)報(bào)價(jià)當(dāng)場(chǎng)做出解釋，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)做出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的裁決。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)單位不得對(duì)涉及工程價(jià)款方面的投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行再次優(yōu)惠。 37 違反本條規(guī)定，其投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)價(jià)不參與第十一條評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)兩次平均的計(jì)算。房屋建筑工程在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不包括社會(huì)保障費(fèi)，僅將其作為計(jì)稅基礎(chǔ)。 對(duì)于明顯的工程量清單編制錯(cuò)誤，投標(biāo)單位可以在開(kāi)標(biāo)前 7 日以書面形式提出疑問(wèn)，由招標(biāo)單位 予以解釋或更正。 第十八條 國(guó)有資金投資的工程，編制的預(yù)算控制價(jià)超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的概算投資額的，應(yīng)暫停招標(biāo)，由投資概算批準(zhǔn)部門對(duì)其建設(shè)規(guī)模進(jìn)行復(fù)核。 預(yù)算控制價(jià)低于近一個(gè)月來(lái)同等規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、裝修水平的招標(biāo)工程平均中標(biāo)價(jià)格的。 有三分之一以上投標(biāo)企業(yè)對(duì)預(yù)算控制價(jià)提出書面質(zhì)疑的。 第十六條 投標(biāo)企業(yè)認(rèn)為預(yù)算控制價(jià)低于本企業(yè)成本的，可以向招投標(biāo)監(jiān)督部門或者招標(biāo)單位書面提出質(zhì)疑。預(yù)算控制價(jià)在工程造價(jià)管理部門登記備案后于開(kāi)標(biāo)前七日發(fā)至每個(gè)投標(biāo)單位。超出預(yù)算控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)。 第十三條 工程招標(biāo)實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。 36 第十二 條 工程量清單應(yīng)由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。 第二步計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。房屋建筑工程（不包含單獨(dú)招標(biāo)的安裝工程和裝飾裝修工程）的報(bào)價(jià)有效范圍為報(bào)價(jià)均值的 93％至 107％ (含 93％和 107％ )、其它工程投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍為報(bào)價(jià)均值的 90％至 110％（含 90％和 110％）。計(jì)算各有效標(biāo)書最終報(bào)價(jià)中 去掉最高和最低價(jià)后的算術(shù)平均值（以下稱報(bào)價(jià)均值）。 第十一條 本辦法評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)采取二次平均法進(jìn)行計(jì)算。 第十條 國(guó)有投資占主導(dǎo)地位的二類以下（含二類）的房屋建筑工程和工程概算 1000 萬(wàn)元以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須實(shí)行合理范圍低價(jià)中標(biāo)。 第二章 通用評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 第八條 青島市行政轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)形式。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。招標(biāo)人代表應(yīng)具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)高級(jí)職稱，或具有中級(jí)職稱的建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)師證書。 第六條 單體工程施工招標(biāo)不允許劃分標(biāo)段，群體工程 確需要?jiǎng)澐謽?biāo)段時(shí)，每標(biāo)段總建筑面積原則上不得少于 30000平方米。 工程的發(fā)包采用施工總承包招標(biāo)制度，即除 500萬(wàn)元及以上的幕墻、 200萬(wàn)元及以上的智能化系統(tǒng)、 200萬(wàn)元及以上的消防系統(tǒng)、100萬(wàn)元及以上通風(fēng)空調(diào)、電梯和單獨(dú)出圖的分部分項(xiàng)可由建設(shè)單位單獨(dú)招標(biāo)發(fā)包外，其它部分均應(yīng)整體招標(biāo)發(fā)包。 本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路及橋涵、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 第四條 本辦法適用于青島市行政轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 第三條 招標(biāo)投標(biāo)主管部門的行政行為、工作人員的執(zhí)法行為以及相關(guān)事項(xiàng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門全過(guò)程 監(jiān)督。公示期間無(wú)異議的，期滿準(zhǔn)予辦理各項(xiàng)手續(xù)。 序號(hào) 費(fèi)用名稱 費(fèi)率 金額 1 措 施 費(fèi) 環(huán)境保護(hù)費(fèi) 2 文明施工費(fèi) 3 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 4 規(guī) 費(fèi) 工程排污費(fèi) 6 社會(huì)保障費(fèi) 7 住房公積金 8 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 9 安全施工費(fèi) 33 主要材料價(jià)格表 工程名稱： 第 頁(yè) 共 頁(yè) 序號(hào) 材料編碼 材料名稱及規(guī) 格、型號(hào) 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 合價(jià)（元） 品牌、產(chǎn) 地 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ?? 合計(jì) 必須符合招標(biāo)人要求 34 附件 1： 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法（根據(jù)項(xiàng)目選擇評(píng)標(biāo)辦法） 青建管字 [2020]15號(hào) 建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。） 上述費(fèi)用均不得讓利和優(yōu)惠，規(guī)費(fèi)應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)取。社會(huì)保障費(fèi)由建設(shè)單位預(yù)交的施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不包括該項(xiàng)費(fèi)用，僅將其作為計(jì)稅基礎(chǔ)。 （ 3）本工程工程量清單，主要材料要求等另行冊(cè)發(fā)放。 投標(biāo)單位 ： ( 蓋章 ) 法定代表人或授權(quán)代理人 ： ( 簽 章 ) 28 表 3 項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表 姓名 性別 年齡 職務(wù) 職稱 學(xué)歷 參加工作時(shí)間 擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理年限 身份證號(hào)碼 項(xiàng)目經(jīng)理 資格證書編號(hào) 在建和已完工程項(xiàng)目情況 招標(biāo)人 項(xiàng)目名稱 建設(shè)規(guī)模 開(kāi)工、竣工 日期 在建或