【正文】 燈泡外部無(wú)金屬保護(hù)罩 臨時(shí)用電違章停工統(tǒng)計(jì)表（ 2022年） （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 序號(hào) 油田公司單位 2022年違章起數(shù) 2022年違章起數(shù) 增減 1 工程建設(shè)公司 127 110 － 17 2 井下作業(yè)公司 95 74 － 21 3 新油監(jiān)理公司 29 44 ＋ 15 4 油氣儲(chǔ)運(yùn)公司 8 41 ＋ 33 5 準(zhǔn)東采油廠(chǎng) 17 39 ＋ 22 6 物資供應(yīng)公司 10 37 ＋ 27 7 供水公司 13 34 ＋ 21 8 試油公司 13 33 ＋ 20 9 明園辦事處 8 32 ＋ 24 10 供熱公司 16 29 ＋ 13 11 采氣一廠(chǎng) 18 28 ＋ 10 12 克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院 13 27 ＋ 14 13 采油一廠(chǎng) 17 24 ＋ 7 14 百口泉采油廠(chǎng) 12 23 ＋ 11 15 接待服務(wù)公司 11 22 ＋ 11 16 黑油山公司 8 20 ＋ 12 17 風(fēng)城作業(yè)區(qū) 4 19 ＋ 15 2022年 12月 2022年 11月油田公司所屬單位“三違”數(shù)量統(tǒng)計(jì)表 （按違章起數(shù)排序） （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 物的不安全狀態(tài)4 0 9 起,占5 0 %管理缺陷2 6 4 起,占3 2 %人的不安全行為1 4 5 起,占1 8 %油田公司 “ 三違 ” 行為分類(lèi) 按違章存在的危險(xiǎn)危害因素分類(lèi) （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 違章操作行為 4 9 8 起,占 6 2 %違反勞動(dòng)紀(jì)律行為5 6 起,占7 %違章指揮行為2 6 4 起, 占32%按違章屬性分類(lèi) 油田公司 “ 三違 ” 行為分類(lèi) （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 油田公司 “ 三違 ” 行為分類(lèi) 25621115213267050100150200250300食品衛(wèi)生生產(chǎn)后勤輔助地面工程、建筑施工采輸鉆井修井按單位類(lèi)別分類(lèi) （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 序號(hào) 建設(shè)單位 2022年違章起數(shù) 2022年違章起數(shù) 增減 1 開(kāi)發(fā)公司 120 67 － 53 2 油田公建項(xiàng)目部 18 50 ＋ 32 3 油氣儲(chǔ)運(yùn)公司 30 4。 3 油田 公建項(xiàng)目部 永升公司 11月 2日 腹部油氣田科研 生產(chǎn)基地 第一職工餐廳 臨時(shí)用電線(xiàn)路絕緣層破損裸露金屬導(dǎo)體。 （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 序號(hào) 建設(shè)單位 承 包 商 日期 項(xiàng)目名稱(chēng) 停 工 原 因 1 油氣 儲(chǔ)運(yùn)公司 新疆石油工程建設(shè)有限公司 王家溝項(xiàng)目部工藝機(jī)組 10月 20日 王家溝油庫(kù) 儲(chǔ)罐工程 直接將用電設(shè)備電源線(xiàn)頭插入插座內(nèi)使用； 臨時(shí)用電線(xiàn)路絕緣層破損裸露金屬導(dǎo)體。 （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 “ 三違 ” 統(tǒng)計(jì)資料 2022年油田公司安全監(jiān)督中心違章分析 “三違”查處情況 全年共計(jì)查處糾正“三違”行為 1565起；其中油田公司所屬單位“三違” 818起，施工單位“三違”行為 747起； 處罰金額 422900元，其中公司內(nèi)部處罰 元，對(duì)承包商處罰 。 環(huán)保事件： 西氣東輸二線(xiàn)管道工程嘉峪關(guān)段，在未經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部重新審核批準(zhǔn)的情況下， 施工過(guò)程中擅自更改管道路由，穿越北大河水源保護(hù)區(qū) 、嘉峪關(guān)水源一級(jí)保護(hù)區(qū) 。 大港油田、川慶鉆探、海外項(xiàng)目等 3起井噴險(xiǎn)情。 （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 其它安全事故 6月 16日 7時(shí) 50分，由上海電力建筑工程公司承建的 江蘇液化天然氣項(xiàng)目 T1202儲(chǔ)罐 ，在施工過(guò)程中，發(fā)生坍塌事故，死亡 8人、受傷 15人。 （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 典型道路交通事故 4月 19日 18時(shí) 40分，新疆銷(xiāo)售公司昌吉分公司吉木薩爾經(jīng)營(yíng)部發(fā)生交通事故，死亡 1名兒童。 8月 9日，獨(dú)山子石化公司苯乙烯裝置乙苯單元分離系統(tǒng)發(fā)生苯中毒事故，死亡 1人。 7月 28日，物資公司沈陽(yáng)分公司發(fā)生高處墜落事故，死亡 2人、重傷 1人。 7月 3日，四川銷(xiāo)售公司達(dá)州分公司宣漢片區(qū)東南加油站發(fā)生高處墜落事故，死亡 1人。 6月 26日，遼寧銷(xiāo)售公司沈陽(yáng)分公司康平經(jīng)營(yíng)部六家子加油站發(fā)生觸電事故，死亡 3人。 4月 26日，克拉瑪依石化公司蒸餾裝置發(fā)生觸電事故，死亡 1人。 4月 8日，大慶油田建設(shè)集團(tuán)管道公司西二線(xiàn)西段項(xiàng)目部發(fā)生窒息事故，死亡 2人。 2月 18日，內(nèi)蒙古銷(xiāo)售公司呼和浩特分公司加油站發(fā)生高處墜落事故，死亡 1人。事故案例如下： 1月 18日，西藏銷(xiāo)售公司拉薩分公司加油站發(fā)生觸電事故，死亡 1人。 12月 3日，遼河油田發(fā)生了海南 2321井井口爆炸事故，一次死亡 3人，受傷 5人的較大工業(yè)生產(chǎn)安全事故； 12月 7日，吉林燃料乙醇有限責(zé)任公司發(fā)生了乙醇蒸發(fā)冷凝器儲(chǔ)罐閃爆事故，一起死亡 2人的工業(yè)生產(chǎn)亡人事故。 16江蘇 LNG項(xiàng)目承包商較大安全生產(chǎn)事故，死亡 8人， 6 48名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任； 18名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 河北蔚縣李家洼煤礦新井 7 重大事故： 16起，死亡 218人，同比上升 33%、 %。 三、為什麼開(kāi)展反 “ 三違 ” 培訓(xùn)工作 （一）集團(tuán)公司推行 HSE體系的要求 （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 （三）提高各級(jí)管理、作業(yè)人員安全意識(shí)和辨識(shí)能力的需要 2022年是全國(guó) “ 安全生產(chǎn)年 ” 111月： 334232起，死亡 71283人； 同比減少： 40178起， 9909人； 減少： %； %。無(wú)情的管理是最大的有情，嚴(yán)格管理是對(duì)員工生命的尊重，放松管理就會(huì)害人誤事。 火爐理論模型 人情管理 ?廖永遠(yuǎn)同志在集團(tuán)公司 ?安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà) ?（ 2022年 7月 7日 ?對(duì)從事安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求 : 要堅(jiān)持原則，敢于碰硬。它不懼權(quán)勢(shì)、不憐弱者、不同情無(wú)知、不相信眼淚，誰(shuí)遵守它，就得到厚愛(ài)；誰(shuí)違背它，就得到災(zāi)禍。 火爐理論的啟示 一個(gè)大火爐，不管是誰(shuí)把手伸進(jìn)去都會(huì)被灼燙，絕不厚此薄彼、有親有疏。 從表面上看，這些被查出“三違 ”的人似乎是意識(shí)到了反 “ 三違”的重要性，而實(shí)際上，他們僅僅只是懼怕“三違”處罰，并未從根本上意識(shí)到“三違”的危害，只會(huì)更加輕視安全。 安全管理最大的“隱患”就是人情管理。 中國(guó)石油安全文化處于 嚴(yán)格監(jiān)督 階段的早期，其含義為 : 評(píng)估結(jié)果 （一）集團(tuán)公司推行 HSE體系的要求 監(jiān)督理念有偏差 管理意識(shí)有缺失 安全觀念有誤解 咱們都這么熟了，我也知道錯(cuò)了，給個(gè)面 子，就別掛三違了吧。 大部分情況下 ， 員工執(zhí)行安全規(guī)章制度是被動(dòng)的 。 安全管理的大多數(shù)要素得到了執(zhí)行 ， 但違章違規(guī)現(xiàn)象仍然十分普遍 。 ? 有效的雙向溝通 ? 持續(xù)的 HSE培訓(xùn) ? 傷害和事故的調(diào)查與報(bào)告 ? HSE審核和再評(píng)估 ? 承包商的 HSE管理 ? 應(yīng)急響應(yīng)和能力 ? 工藝安全信息 ? 工藝危害分析 ? 技術(shù)變更管理 ? 質(zhì)量保證 ? 啟動(dòng)前 HSE檢查 ? 機(jī)械完整性 ? 設(shè)備變更管理 運(yùn)行管理 工藝設(shè)備 （一）集團(tuán)公司推行 HSE體系的要求 每個(gè)要素分為六級(jí)， 分別對(duì)應(yīng) 0—5分。擬用三 年時(shí)間，健全完善中國(guó)石 油 HSE制度體系、 HSE培訓(xùn) 管理系統(tǒng)和 HSE績(jī)效管理 系統(tǒng)。 集團(tuán)公司推行 HSE體系的要求，開(kāi)展 HSE管理國(guó)際合作的要求，是中油集團(tuán)走向世界的要求。 與工藝設(shè)備操作 相應(yīng)的 HSE作業(yè)文件 企業(yè) 基層 HSE管理手冊(cè) （方針、原則、戰(zhàn)略目標(biāo)） 總部通用的 HSE制度、規(guī)定 專(zhuān)業(yè)性 HSE 制度、規(guī)定 企業(yè)配套的 HSE管理程序 集團(tuán)公司 HSE制度總體框架 全員參與、風(fēng)險(xiǎn)管理 責(zé)任歸位、各負(fù)其責(zé) 前移關(guān)口、主動(dòng)預(yù)防 突出重點(diǎn)、持續(xù)改進(jìn) HSE核心思想 培訓(xùn)目錄 二 一 安全基礎(chǔ)理論知識(shí) HSE體系知識(shí)介紹 三 為什麼開(kāi)展反 “ 三違 ” 培訓(xùn)工作 三、為什麼開(kāi)展反 “ 三違 ” 培訓(xùn)工作 （一）集團(tuán)公司推行 HSE體系的要求 （二）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 （三）提高各級(jí)管理、作業(yè)人員安全意識(shí)和辨識(shí)能力的需要 2022年以來(lái) ， 集團(tuán)公司明確提出要建立更加科學(xué)完善的 HSE體系 。 關(guān)鍵詞解釋 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ? 企業(yè)應(yīng)將承包商 HSE管理納入內(nèi)部 HSE管理體系，實(shí)行統(tǒng) 一管理； ? 承包商事故應(yīng)納入企業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中； ? 承包商的 HSE管理必須滿(mǎn)足甲方單位的運(yùn)行要求，嚴(yán)格 執(zhí)行企業(yè)有關(guān)制度，在制度執(zhí)行、員工培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù) 裝備配備等方面與企業(yè)一致。承包商應(yīng)按照企業(yè) HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在 HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工 HSE培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)裝備配備等方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)，滿(mǎn)足企業(yè)要求。 關(guān)鍵詞解釋 報(bào)告、分析和處理 ? 報(bào)告： 所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告； ? 分析： 所有事故事件必須調(diào)查分析，查找發(fā)生原因； ? 處理： 所有事故事件必須有處理結(jié)果，所有事故事件 都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和共享。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓(xùn)，避免事故事件重復(fù)發(fā)生。要完善機(jī)制、鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告事故，挖掘事故資源。 隱患是不可控的，整改是需上報(bào)申請(qǐng)資金的 制定防范措施就是一種 控制 和 糾正 ，立即制定防范措施就是 立即糾正 的一種，是各級(jí)管理層的直線(xiàn)責(zé)任 。 3）很多隱患是安全意識(shí)不到位的體現(xiàn)。 2）很多隱患就是違章指揮的造成的。 隱患是不可控的，整改是需上報(bào)申請(qǐng)資金的 1）造成這種現(xiàn)象，是出于對(duì)本質(zhì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)知。 隱患是不可控的，整改是需上報(bào)申請(qǐng)資金的 3）很多隱患是安全意識(shí)不到位的體現(xiàn)。 隱患是不可控的，整改是需上報(bào)申請(qǐng)資金的 （ 2）很多隱患就是違章指揮的造成的。 隱患是不可控的，整改是需上報(bào)申請(qǐng)資金的 （ 1）造成這種現(xiàn)象，是出于對(duì)本質(zhì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)知。 管理的不到位，不盡心導(dǎo)致了安全隱患的大量存在。 落實(shí)要求 ? 嚴(yán)格事故隱患整改 （事故隱患管理的關(guān)鍵點(diǎn)） 對(duì)事故隱患要遵循“ 早發(fā)現(xiàn)早整改，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)整改 ”的原則，對(duì)于難以立即消除的隱患，必須采取有效的防范措施； 對(duì)可能導(dǎo)致發(fā)生的重大事故的危險(xiǎn)源，要制訂有針對(duì)性的防范隱患措施，并采用先進(jìn)設(shè)備科學(xué)合理監(jiān)控，制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)對(duì)整改措施或監(jiān)控措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保整改或監(jiān)控達(dá)到預(yù)期效果。 任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境； 安全是聘用的必要條件； 企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)； 各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)； 各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核； 員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制； 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境（ HSE）管理原則 事故隱患必須及時(shí)整改； 所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理； 承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)； 事故隱患必須及時(shí)整改 隱患不除，安全無(wú)寧日。 發(fā)布單位：中油認(rèn)證中心 日期： 20220419 關(guān)鍵詞解釋 員工 ? 廣義上是指企業(yè)雇傭的全體人員； ? 主要是指基層技術(shù)人員和崗位操作人員。任何作業(yè)活動(dòng)之前，都必須進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 實(shí)現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的方法和途徑 ?以自身可見(jiàn)行為展示領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)安全的重視和承諾 ? 明確傳達(dá)安全的重要性，傳達(dá)安全管理是每一名管理者、操作者的天職，推動(dòng)落實(shí)安全直線(xiàn)責(zé)任 ? 掌握并運(yùn)用有效安全管理方法，正確履行自身安全職責(zé) ? 遵循所有事故都是可以避免的原則，積極參與、支持各項(xiàng)安全活動(dòng) ? 真正把安全放到與企業(yè)其他核心業(yè)務(wù)同等重要的位置。 基本涵義： 企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工真正感知到 HSE的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好HSE的示范性，感悟到自身做好 HSE的必要性。 落實(shí)