【正文】 始終堅持“科學發(fā)展、市場導向、突出特色、抓大扶小”的要求，努力把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，把經濟優(yōu)勢轉變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。同時，加大對高嶺土開發(fā)等一批具有一定規(guī)模、能夠實現(xiàn)投資拉動和產業(yè)拉動的多金屬和非金屬礦冶產業(yè)集群項目的招商引資力度，努力提高礦產資源對經濟社會發(fā)展的保障能力。 （二）突出礦業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產業(yè)龍頭作用。 三、下半年工作要點 在下半年的工作中，要重點抓好以下五個方面的工作： （一）突出電力產業(yè)，發(fā)揮產業(yè)主導作用。 （五）招商隊伍的專業(yè)素質亟待提高。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有把招商引資作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來抓，沒有把主要精力投放到招商引資上。 （三）投資結構不盡合理，“工業(yè)反哺農業(yè)”戰(zhàn)略實施進展緩慢，制約種植類、養(yǎng)殖類項目招商引資工作進展。對全縣形象的宣傳、產業(yè)優(yōu)勢的推介、項目的包裝、信息的收集、整理、發(fā)布等沒有明確的程序和方法。外來投資主要集中在資源性開發(fā)項目上，種養(yǎng)殖、旅游加工、市鎮(zhèn)建設等方面的項目吸引力不強，投資的重點和熱點領域不突出，進一步擴大招商引資仍然存在不少難題。 （4）在建黨節(jié)到來之際，不忘農村困難黨員及群眾，號召全體黨員干部積極捐款，籌備食用油、大米等日常生活用品對該村困難黨員及群眾進行走訪慰問，調查了解他們在生產生活中遇到的困難和問題。八”婦女節(jié)、“六 （2）重視農函大在培養(yǎng)農村致富帶頭人方面的重要作用，投入經費幫助八布村委會30名農戶到農函大學習咖啡種植方面的農村致富技能。 。 （3）借助全縣正在認真開展旨在激活思路、促進發(fā)展的解放思想大討論活動的有利時機，組織干部職工以實事求是、勇于創(chuàng)新的態(tài)度，積極參與解放思想大討論，全面查找招商引資工作存在的不足，努力完善外來投資企業(yè)服務環(huán)境。 （1）認真做好烤煙掛鉤點大坪鎮(zhèn)大坪村委會河溝村小組煙苗大田移栽工作，組織干部職工投入人力30余人次，移栽煙苗6000余棵，圓滿完成了掛鉤點的烤煙大田移栽任務。目前，全縣已有11家企業(yè)加入了文山州外來投資企業(yè)協(xié)會，其中北京大唐國際發(fā)展有限公司、文山紫金礦業(yè)開發(fā)集團有限公司、鴻源水電開發(fā)有限公司、增輝冶煉廠、聯(lián)營鐵合金廠等9戶外來投資企業(yè)率先建立了工會組織，使企業(yè)職工的合法利益得到有效保護，積極地推動了我縣外來投資企業(yè)健康、快速發(fā)展。 （5）繼續(xù)實施“一條龍”服務承諾制度，對新引進的外來投資企業(yè)，全程陪同考察，提供政策咨詢，協(xié)助辦理相關證照等手續(xù)，通過經常性的走訪調查，實現(xiàn)對外來投資企業(yè)全程跟蹤服務 6）認真做好外來投資企業(yè)的投訴登記與受理工作，盡全力解決客商的困難和問題。 （3）健全外來投資后續(xù)服務體系，將后續(xù)服務工作職責任務明確到人，確保后續(xù)服務工作有人管、有人抓，形成了“上下聯(lián)動、職責明確、信息準確、協(xié)調及時、服務周到”的后續(xù)服務意識。 （2）加強與金融部門的協(xié)調力度，使對方在做好“三農”服務的基礎上，積極地投身到外來投資企業(yè)發(fā)展建設當中，使外來投資企業(yè)與金融部門的溝通聯(lián)系經常化，增強外來投資企業(yè)在麻栗坡投資建設的信心與決心。 （1）積極聯(lián)系稅務部門，優(yōu)化外來投資企業(yè)納稅服務環(huán)境。按照縣委、縣政府的要求，今年來我局把項目庫建設作為一項重要內容來抓落實，目前項目庫共儲備項目59個。對即將開工的項目，抓緊完備手續(xù)，加快相關證件辦理速度，做好項目前期準備工作，促其早日開工。另一方面積極與各職能部門協(xié)調，幫助解決項目開發(fā)建設過程中存在的困難和問題，保證施工順暢。 、新開工項目進行跟蹤服務。 （三）狠抓項目跟蹤服務 。 ，組織人員參加了浙江商會、文山州招商局舉辦的項目推介會。 “實施溫暖工程，促進縣域經濟發(fā)展成果展覽會”，會議期間，我縣對外發(fā)布了一批重點招商項目。 （二）認真組織招商活動 我縣充分利用各種會展平臺，不斷擴大麻栗坡縣的知名度和影響力。 ，便于外出招商宣傳，并發(fā)到相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 、麻栗坡縣政務網作平臺宣傳麻栗坡，推介重點項目。今年新引進投資100萬元以上的企業(yè)6戶，完成縣人民政府下達任務數10戶的60%。2010年招商局上半年工作總結上半年，縣招商引資工作在縣委、縣人民政府的正確領導和州招商局的精心指導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題,進一步解放思想，轉變工作作風，努力圍繞年初制定的招商引資工作目標，在創(chuàng)新工作方式，拓寬招商引資領域，優(yōu)化投資環(huán)境方面下功夫，招商引資工作取得明顯成效。　　六個精準：2015年6月18日，習近平總書記在貴州考察時深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，首次提出扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、扶貧措施精準、駐村幫扶精準、脫貧成效精準的“六個精準”扶貧工作要求。　　一心一軸兩帶三區(qū)：“一心”，即蒙古貞新城以及“三位一體”同城發(fā)展形成的核心區(qū)?！　」╀Ne家：是供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展電子商務的平臺，是落實“互聯(lián)網+”發(fā)展戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的重要措施，重點圍繞農產品、農業(yè)生產資料、日用消費品和大宗商品等供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務，建設農產品、農資、日用品及批發(fā)線上線下商城。　　各位代表，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，機遇和期待召喚著我們，責任和使命激勵著我們。穩(wěn)步實施公務用車制度改革，有效降低行政運行成本。持續(xù)加強審計監(jiān)督，逐步實現(xiàn)對公共資金、國有資產和領導干部履行經濟責任情況審計全覆蓋?！　∪呛葑膰乐握?，建設廉潔政府。進一步鞏固拓展學教活動整改和“三嚴三實”專題教育成果，以克服“四風”和“不嚴不實”問題為突破口，深入持久推進作風建設，努力根除作風“頑疾”。深入推行權責清單和政務公開，凡涉及公共利益、公眾權益和社會關注的事項，一律通過政府網站、新聞媒體等載體，及時依法向社會公開，增強政府工作透明度，讓權力在陽光下運行。建立重大決策終身責任追究制度及倒查機制，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，確保決策符合客觀規(guī)律、順應人民期盼。完善立體化社會治安防控體系，推進智能化城市建設，強化網絡社會管理，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產安全。加強食品安全監(jiān)管，整頓規(guī)范市場秩序，創(chuàng)建“食品安全放心縣”。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，完善突發(fā)事件防控處置機制，提升應急管理水平。努力完成好第十二屆村民委員會換屆工作。舉全縣之力全面打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)，嚴格按照“六個精準”要求，實施“五個一批”脫貧舉措。鞏固和發(fā)展民族團結進步事業(yè)，依法加強宗教事務管理。穩(wěn)妥推進計劃生育服務管理改革。推動優(yōu)勢資源、特色產業(yè)與民族文化融合發(fā)展，積極推進“民族文化示范縣”建設。　　新建、改擴建幼兒園6所，新建、?！　。┏掷m(xù)保障和改善民生，不斷增進人民福祉　　抓好10項民生工程。規(guī)范政府采購程序，確保財政資金安全高效運行。嚴格控制一般性支出和預算追加，降低行政運行成本，確保剛性支出和重點項目建設需求?！　。ㄎ澹┘訌娯斣唇ㄔO，確保財稅金融健康運行　　全力組織財稅收入，廣泛拓寬聚財渠道，培育長期穩(wěn)定稅源。開發(fā)旅游商品，推介特色餐飲，加快推進溝域和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提升民族文化旅游知名度，爭創(chuàng)“省級旅游示范縣”?！　〖涌鞙厝鲁恰旇е冀ㄔO步伐，重點抓好全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及葛根蘇木（瑞應寺）旅游度假區(qū)專項規(guī)劃修編工作。積極推進遼西農產品批發(fā)市場二期工程建設，抓好“夜經濟”、現(xiàn)代物流、電子商務等新興服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務業(yè)提檔升級。　?。ㄋ模┌l(fā)揮特色資源優(yōu)勢，釋放第三產業(yè)活力　　以提升檔次、培育特色、完善體系為目標，促進服務業(yè)結構優(yōu)化、比重提升。確保蒙古貞污水處理廠中水回用工程及王府鎮(zhèn)、阜新鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)污水處理廠按期竣工并投入運行。集中力量推進棚戶區(qū)改造工程建設，確保年內交付使用。突出品牌特色，全面提升蒙古貞新城文化內涵和東梁溫泉城禪修溫泉品牌影響力。全力推進重點難點地段房屋征收掃尾工作，確保重點項目和回遷樓建設按期開工。繼續(xù)鞏固非法營運三輪車整治成果，加強城市公交運營管理，創(chuàng)造居民便利出行條件?！　。ㄈ┘涌煨滦统擎?zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展　　提升規(guī)劃建設水平。完成縣城建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰年度目標。堅持“政府引導、群眾參與”的原則，以農村積存垃圾徹底清理為重點，全力構建整潔、美麗、文明新鄉(xiāng)村。繼續(xù)實施青山工程，完成閉坑礦山治理100畝。　　嚴把生態(tài)紅線，實現(xiàn)綠色發(fā)展。完成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12316金農服務熱線平臺建設。深化供銷社綜合改革，建設阜蒙縣供銷社物流配送中心。進一步提升農業(yè)機械化水平，實施保護性耕作75萬畝、深松100萬畝。積極發(fā)展草食性畜牧業(yè)，著力推動畜牧業(yè)持續(xù)增收，年內建設高標準生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)30個。提升雜糧、樹莓、葡萄等特色農產品品牌影響力。以示范帶建設成果推動農業(yè)發(fā)展方式加快轉變，鞏固糧食生產大縣和花生“一縣一業(yè)示范縣”地位不動搖?！拔鍌€產業(yè)集群”新開工項目達到29個。充分發(fā)揮政府融資平臺作用，積極向上爭取政策資金扶持，不斷加大基礎設施建設投入力度，進一步提高集群承載力。年內新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶。鼓勵晟宇鑄造、排山樓金礦等骨干企業(yè)轉型升級，力促遠東銅業(yè)達產達效，幫助大鷹水泥、三溝酒業(yè)開拓國內外市場?！　∨嘤慌I軍企業(yè)。加快東北特鋼球團、濟鋼球墨鑄鐵管、大唐四方廟風電場、北京多元溫泉養(yǎng)生等重點項目建設，促進伊利二期、力達二期、晟宇鑄造二期、遠東銅業(yè)等技改項目投產達效?！　『葑ブ攸c項目建設。深入實施“走出去”、“請進來”戰(zhàn)略，重點瞄準長三角、京津冀、沈陽、大連等地區(qū)，扎實開展系列招商推介活動，積極承接產業(yè)轉移項目?！　@上述思路和目標，全力抓好七個方面重點工作：　　（一）大力實施項目攻堅，切實增強產業(yè)發(fā)展后勁　　加大招商引資力度?！　∪?、2016年工作安排　　2016年是“十三五”開局之年，做好新一年的工作，意義特別重大。圍繞“民生脈動、百姓訴求、群眾福祉”給力加壓，推進基本公共服務均等化，促進以養(yǎng)老、就業(yè)、扶貧、低保為主的民生保障體系建設取得新突破，以教育、文化、衛(wèi)生為主的社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，以民主法治、社會穩(wěn)定為主的平安阜蒙縣建設再獲新成績。到2020年，%；城鎮(zhèn)化率達到28%，縣城建成區(qū)面積達到20平方公里，建成國家級衛(wèi)生縣城。到2020年，萬元GDP能耗下降18%，森林覆蓋率達到36%，城區(qū)綠化率達到35%?！　猿稚鷳B(tài)立縣，打造宜居阜蒙縣。著力構建保險、再保險等為一體的多元化金融服務體系。創(chuàng)建東北地區(qū)重要的電子商務和物流配送中心，爭創(chuàng)國家級電子商務進農村示范縣。完善配套設施，優(yōu)化服務質量，全面構建以海棠山、烏蘭木圖山為核心的自然觀光生態(tài)區(qū)；以瑞應寺、關山旗敖包為主體的祈福朝拜民俗區(qū)；以東梁溫泉、十家子瑪瑙為品牌的養(yǎng)老購物休閑區(qū)；以國華農家樂、七家子毛嶺溝為重點的鄉(xiāng)村體驗經濟區(qū)，形成大旅游發(fā)展格局，全力爭創(chuàng)國家旅游強縣。農業(yè)產業(yè)結構成功轉型升級，實現(xiàn)由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的根本轉變。全力推進農產品區(qū)域化系統(tǒng)化布局、規(guī)?；瘶藴驶a、品牌化產業(yè)化經營。　　堅持農業(yè)富縣，打造幸福阜蒙縣。做強支柱產業(yè)，全力打造氟化工、鑄造、農產品三個百億集群，全面建成全國氟產業(yè)、智能制造和農產品深加工產業(yè)基地；培育新興產業(yè)，新能源裝機容量突破150萬千瓦，產值突破20億元，以風能、太陽能、生物質能為主體的新能源產業(yè)發(fā)展體系基本形成；打造優(yōu)勢產業(yè)，瑪瑙產業(yè)集群產值突破20億元，建成東北亞瑪瑙文化中心。　　今后五年，我們要實現(xiàn)的總體目標是：　　堅持工業(yè)強縣，打造實力阜蒙縣。%，公共財政預算收入年均增長7%，新引進投資額5000萬元以上企業(yè)200戶，全社會固定資產投資年均增長8%。特別是多年累積的產業(yè)基礎點多面廣，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式都可以落地生根，增長動力轉換、多元支撐發(fā)展的條件和前提已經具備，完全可以大做文章、做大文章。在全市經濟轉型發(fā)展風帆高揚的總態(tài)勢下，我縣將責無旁貸擔當旗手標桿，必須當好“轅馬”滿勁前行。全面深化改革必將釋放巨大制度紅利，帶來新的發(fā)展機遇，“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“新一輪東北振興”等政策戰(zhàn)略進入實質推進階段，要素資源加速流動，對外合作日益密切，黨中央、國務院扶持東三省的意愿和政策正在發(fā)酵升溫，為我縣經濟轉型升級提供了有力保障。站在新的歷史起點，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機遇和有利條件?！　《?、“十三五”主要目標任務　　各位代表，“十三五”時期注定是我縣發(fā)展史上又一個不平凡的五年。主要表現(xiàn)為：經濟下行壓力依然很大，部分行業(yè)、企業(yè)面臨的市場環(huán)境嚴峻復雜，土地、資金等要素供應偏緊，經濟運行質量和效益亟待提高；產業(yè)結構轉型升級步伐不快，一些新興產業(yè)、新興業(yè)態(tài)剛露頭角，還沒能挑起經濟發(fā)展大梁；縣城建管水平和農村環(huán)境整治，與省、市發(fā)展戰(zhàn)略要求和群眾期盼相比，差距仍然很大，宜居鄉(xiāng)村建設工作急需加力；農業(yè)現(xiàn)代化程度低，產業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)示范帶動能力不強，農民持續(xù)增收難度較大；財政增長后勁不足，稅源緊缺、增收因素少，民生剛性支出增多，收支矛盾還很突出；廉政和作風建設任重道遠，為官不為、懶政怠政甚至“中梗阻”現(xiàn)象不同程度存在。以重大項目為支撐，充滿生機與活力的城鎮(zhèn)帶、產業(yè)帶、旅游帶發(fā)展框架全面拉開，體制改革、機制創(chuàng)新深入推進，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局已經形成，進入了發(fā)展活力充分迸發(fā)、內生動力持續(xù)增強的新階段！　　各位代表，歷經五年艱苦奮斗，全縣發(fā)展形勢令人鼓舞，發(fā)展成就催人振奮！發(fā)展的前提是團結實干，成績的背后是和衷共濟。累計爭取用地指標1382公頃，有力保障了全縣194個重點項目用地需求。簡政放權工作取得實質性進展，精簡行政職權143項，政府服務職能和行政效能大幅提升。全面實施縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣蒙醫(yī)醫(yī)院增掛遼寧省蒙醫(yī)醫(yī)院牌子，縣蒙醫(yī)醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別晉升為三級甲等民族醫(yī)醫(yī)院和二級甲等中醫(yī)院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文體廣場和農家書屋實現(xiàn)全覆蓋。建設廉租房234套，改造農村危房5294戶。宜居鄉(xiāng)村建設取得階段性成果，《阜蒙縣生態(tài)縣發(fā)展與建設規(guī)劃》頒布實施，東梁鎮(zhèn)被評為“省級宜居鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)”，大固本鎮(zhèn)、佛寺鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)被評為“省級生態(tài)鎮(zhèn)”，大板鎮(zhèn)衙門村、佛寺鎮(zhèn)佛寺村等25個行政村被評為“省級生態(tài)村”，蒙古貞新城和重點鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，樹立了井然有序、獨具魅力的城鄉(xiāng)新形象！　　過去五年，是全縣人民群眾得實惠最多的五