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正文內(nèi)容

柳州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革培訓(xùn)講義(參考版)

2024-10-21 14:54本頁面
  

【正文】 ?基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果,作為其考核周期(每半年為一個(gè)周期)崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。 ? 對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)節(jié)余出來的政府補(bǔ)助,應(yīng)獎勵考核合格且得分位列全縣(區(qū))前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),并對此機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表揚(yáng);對得分位列全縣(區(qū))最后一至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),通報(bào)批評、限期整改,連續(xù) 3次考核均位列全縣(區(qū))最后一至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。 ? 考核合格的行政村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,政府按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全額補(bǔ)助;不合格的,政府按照考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比確定撥付數(shù)額。 ? (1)作為政府補(bǔ)助的依據(jù)??己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),確定考核得分比,比例為實(shí)際得分除以 80。 ?考核結(jié)果運(yùn)用 ?(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) ? ??己私Y(jié)果(包括績效分值)送市衛(wèi)生局和縣(區(qū))財(cái)政、人事部門備案,接受上級衛(wèi)生行政部門不定期抽查。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依據(jù)縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn),對其工作人員及村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員進(jìn)行考核。對于實(shí)施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員,由隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。對于實(shí)施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,由縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門委托隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。 ? 具體考核內(nèi)容詳見附表: 《 柳州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表 》 。 ? ( 2)公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等內(nèi)容。 ? (6)院內(nèi)環(huán)境與管理:主要考核院容院貌,管理制度 ?具體考核內(nèi)容詳見 《 柳州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核暫行細(xì)則 》 。 ? (4)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理:主要考核鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。執(zhí)行藥品零差率銷售。 ? 2)服務(wù)數(shù)量和醫(yī)療費(fèi)用:主要考核門(急)診人次、出診人次、輔助檢查總?cè)舜螖?shù)、住院床日數(shù)或觀察室輸液病人數(shù) ? 3)執(zhí)行基本藥物制度:主要考核配備和使用基本藥物,規(guī)范藥房建設(shè)。 ? 11)基本醫(yī)療急救自救服務(wù):主要考核向轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療急救自救技能培訓(xùn)服務(wù)。 ? 9)計(jì)劃生育服務(wù):主要考核提供計(jì)劃生育指導(dǎo)和服務(wù)工作。對當(dāng)?shù)?60歲以上老年人進(jìn)行登記管理、定期隨訪和健康指導(dǎo),為 65歲以上老年人提供免費(fèi)健康體檢。開展兒童系統(tǒng)保健管理和常見病防治工作,管理和發(fā)放 《 出生醫(yī)學(xué)證明 》 ,做好健康狀況基本信息管理。 ? 5)婦女保?。褐饕己藢﹂_展婚前及孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健、婦女常見病預(yù)防控制及 49周歲以內(nèi)已婚育齡婦女生殖系統(tǒng)疾病免費(fèi)普查。 ? 4)慢性病管理:主要考核對高血壓、糖尿病、重性精神疾病、 COPD、腦卒中等慢性病高危人員的系統(tǒng)管理工作。 ? 2)健康教育:主要考核健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率。 ?自治區(qū)有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)單位確認(rèn)競聘資格過渡考試考核辦法解讀 ?自治區(qū)有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)單位人員競聘上崗實(shí)施辦法解讀 ?基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)工作方案解讀 柳州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法 ? 考核原則 ? (一)堅(jiān)持績效考核與社會效益掛鉤,突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性; ? (二)堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價(jià)、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn),加大對公共衛(wèi)生服務(wù)效率和醫(yī)療質(zhì)量管理的考核力度,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平; ? (三)堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合,建立主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對其工作人員的兩級考核體系; ? (四)堅(jiān)持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入待遇相結(jié)合。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的收支實(shí)行舉辦醫(yī)院監(jiān)督下的專戶管理,單獨(dú)建賬。 ? 改革經(jīng)費(fèi)保障制度,完善運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制?;舅幬锖驮鲅a(bǔ)目錄藥品由自治區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送,并實(shí)行零差率銷售。 ? 2020年 2月 28日起,城中、柳南、柳北、魚峰等 4個(gè)城區(qū)所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須全部配備、使用國家基本藥物。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果,作為其績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。 ? 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果作為政府補(bǔ)助的依據(jù)。 ? 對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績效考核,在市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,由城區(qū)衛(wèi)生行政部門按照 《 廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法(試行) 》 和 《 柳州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法(試行) 》 組織進(jìn)行,同級財(cái)政、人社部門對考核結(jié)果進(jìn)行審核。招聘時(shí),采取公開信息、資格審查、考試考核、競爭擇優(yōu)等規(guī)范程序組織實(shí)施。聘用合同應(yīng)明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、待遇、聘期等內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)其他人員的聘用,在城區(qū)衛(wèi)生、人社部門監(jiān)督下,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。 按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任由舉辦醫(yī)院商城區(qū)衛(wèi)生行政部門聘任。非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量不得超過專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的 10%。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置,以醫(yī)、護(hù)、技、藥和公共衛(wèi)生等崗位為主,并根據(jù)工作需要設(shè)置財(cái)務(wù)崗位。 設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別,科學(xué)合理設(shè)置崗位。核定的編制是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用人員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。 ? 。城市新建或改擴(kuò)建居民住宅區(qū),市、城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門要按照建設(shè)部 《 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》 要求,依照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房納入居民小區(qū)建設(shè)計(jì)劃,與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、并無償提供給政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。轄區(qū)內(nèi)無新增建設(shè)用地的,可由同級財(cái)政通過出資購買、置換公有用房的辦法解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房困難。 ? 履行政府職責(zé),確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房。 ? 理順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、舉辦醫(yī)院、城區(qū)衛(wèi)生行政部門三者關(guān)系,堅(jiān)持政府主導(dǎo)性,強(qiáng)化城區(qū)政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革的責(zé)任主體,明確轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不分舉辦性質(zhì)、舉辦醫(yī)院級別等,均由城區(qū)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行屬地化管理,舉辦醫(yī)院配合城區(qū)衛(wèi)生行政部門做好管理工作。 ? 。 ? 。堅(jiān)持補(bǔ)償公示制度。 ? 。做好醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。 ? 室,加強(qiáng)急診急救能力建設(shè)。 ? (民族)醫(yī)藥技術(shù),正確處理常見病、多發(fā)病,對疑難雜癥進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚砗娃D(zhuǎn)診。 ? 。 ? 。 ? 、康復(fù)指導(dǎo)和隨訪工作。 ? 。免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi) 0- 36月兒童提供基本保健服務(wù)。 ? 。免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù),包括建立 《 廣西孕產(chǎn)婦保健手冊 》 、開展至少 5次孕期保健服務(wù)和 2次產(chǎn)后訪視、
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