【正文】 ? 所有案例都反映出一個(gè)實(shí)質(zhì)性，根本性問題，就是一定要遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，誰忽視了安全，誰違反了勞動(dòng)紀(jì)律，付出的代價(jià)也一定是慘痛的。崗位操作人員要認(rèn)真履行安全巡查、維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備設(shè)施、熟練掌握消防安全知識(shí)、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和操作程序操作要點(diǎn)，做到：懂安全、會(huì)安全、能安全，發(fā)現(xiàn)異常、緊急情況下，臨危不懼減少事故、控制事故態(tài)勢(shì)。 ? 事故原因 ? 電壓長(zhǎng)期不穩(wěn)、外部電桿線接入加油站的電纜線防水措施不到位而進(jìn)水，使其埋地管線長(zhǎng)期處于泡水和氧化狀態(tài)，電氣系統(tǒng)安全隱患未能及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)，電線腐蝕電路短路導(dǎo)致著火事故。當(dāng)營(yíng)銷中心應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員和供電部門工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行檢查剖析事因時(shí)發(fā)現(xiàn)，外部電桿線接入加油站的電纜線已經(jīng)氧化腐蝕。 ? ? 案例 11 ? 埋地電線腐蝕 電路短路著火 ? 事故經(jīng)過 ? 2月 22日下午 13： 05分，上瑞加油站加油員在進(jìn)行安全巡檢到配電房時(shí)，發(fā)現(xiàn)外線接入配電柜的（埋地）主線火花四濺，伴隨著火花的還有濃煙和糊膠味。消防水經(jīng)圍堰全部回收至事故池中。截至目前，住院傷員傷勢(shì)穩(wěn)定，善后工作有序進(jìn)行，生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，職工隊(duì)伍穩(wěn)定。 ? 2022年 5月 30日中午，王宜林率中國(guó)石油集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志抵達(dá)蘭州石油化工公司，實(shí)地勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，探望住院傷員，指導(dǎo)事故調(diào)查和善后處置工作。目前，事故原因還在調(diào)查中。爆炸發(fā)生后，四號(hào)車間的工作人員進(jìn)行了撲救，并有 4名參與撲救人員受傷，其中一人踏進(jìn)了醋酸池內(nèi)。一名工人告訴記者，爆炸發(fā)生時(shí)聲音很大，不遠(yuǎn)處的一窗子都被整個(gè)震了下來。目前事故原因正在調(diào)查中。 ? 富寧縣委宣傳部部長(zhǎng)劉冰山透露，事故發(fā)生后，文山州委州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組連夜趕往當(dāng)?shù)亻_展調(diào)查，并組織３個(gè)救援小組約６０人前往事故現(xiàn)場(chǎng)處理善后事宜，目前傷員搶救組、事故調(diào)查組、善后工作組正在積極開展各項(xiàng)工作。 ? 案例 8 ? 云南文山州一水電站發(fā)生重大安全事故 13人死亡 ? 2022年８月１日下午４時(shí)許，該縣谷拉鄉(xiāng) 天生橋 水電站發(fā)生重大安全事故，１３人死亡，２人重傷。 ? 事故原因 ? 盲板螺絲松動(dòng)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致了滲油事故。雖采取了緊急措施制止了漏油，但經(jīng)過計(jì)算 30機(jī)械油已經(jīng)跑掉 1665公斤。 ? 事故教訓(xùn)： ? 應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全方位強(qiáng)化一些安全措施，揭制事故發(fā)生，尤其是安全運(yùn)輸制度。司機(jī)在搶救過程中也被燒傷，造成一死一傷。 ? ? 案例 6 ? 訥河縣公司發(fā)生油槽車火災(zāi)事故 ? 事故經(jīng)過 ? 7月 16日下午 5時(shí) 20分左右，齊齊哈爾分公司訥河支公司一輛解放平頭油槽車載七噸 70汽油，在給石府加油站卸油時(shí)，因油泵發(fā)生故障，無法繼續(xù)將剩余油卸完，加油站站長(zhǎng)（ 鄧中茂 男 ）決定將剩余 4噸左右的油送油庫(kù)去卸。 ? 事故原因： ? 操作人員違反操作規(guī)程，在高溫的油鍋里用鐵锨攪拌。作為加油員在加油過程中，一定要觀察車輛油箱、加油機(jī)等是否正常。 ? 特別提示： ? 司機(jī)用電線接通啟動(dòng)車輛時(shí)，產(chǎn)生火花是此起事故的主要原因。 ? （ 2）該車油箱漏油，漏到地面，油蒸汽到處擴(kuò)散。后經(jīng)該站員工奮力撲救，才避免了一場(chǎng)更嚴(yán)重的后果。 ? ? 案例 4 ? 汽車接線打火產(chǎn)生電火花起火災(zāi) ? 事故經(jīng)過： ? 2022年 9月山西榆次某加油站，一輛黃色出租車在該站加完油后，駕駛員發(fā)動(dòng)車時(shí)，只聽 “ 轟 ” 的一聲，駕駛室內(nèi)即刻著火?，F(xiàn)在，國(guó)家有了統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范，加油站油品的接卸必須采用密閉卸油，輸油管線宜采用直接埋設(shè)，如采用管溝則必須用干沙填實(shí)。 ? （ 4）引燃的油蒸氣又沿管溝引燃卸油罐。 事故分析： ? （ 1）油罐車卸油時(shí)，由于是敞口接卸產(chǎn)生大量的油蒸氣。 ? ? 案例 3 ? 事故經(jīng)過： ? 1993年 3月 12日上午 10點(diǎn)左右，山西省陽曲縣某加油站，油罐汽車向地罐卸油時(shí)，營(yíng)業(yè)室內(nèi)轟的一聲，接著油罐口發(fā)生火災(zāi)。現(xiàn)在，國(guó)家有了統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范，加油站油品的接卸必須采用密閉卸油，輸油管線宜采用直接埋設(shè)，如采用管溝則必須用干沙填實(shí)。 ? （ 4）引燃的油蒸氣又沿管溝引燃卸油罐。 ? 事故分析： ? （ 1）油罐車卸油時(shí)，由于是敞口接卸產(chǎn)生大量的油蒸氣。 ? ? 案例 2 ? 事故經(jīng)過： ? 1993年 3月 12日上午 10點(diǎn)左右，山西省陽曲縣某加油站，油罐汽車向地罐卸油時(shí)，營(yíng)業(yè)室內(nèi)轟的一聲，接著油罐口發(fā)生火災(zāi)。 特別提示： ? 加油站是易燃易爆場(chǎng)所，管理制度中文明規(guī)定：嚴(yán)禁在站內(nèi)檢修車輛、敲打鐵器等產(chǎn)生火花的作業(yè)。 事故分析 ： ? （ 1）加油站在加油過程中油蒸氣很濃。汽車燃燒后，加油站職工用石棉被、滅火器進(jìn)行撲救，立即將火撲滅。 ? 關(guān)聯(lián)交易中，遵守 QHSE管理體系的規(guī)定。 ? 努力實(shí)現(xiàn) “ 零傷病、零事故、零污染、零排放 ” 。 ? 保證質(zhì)量，節(jié)約能源，合理流通。 ? 無論機(jī)構(gòu)改革與否， QHSE組織將得以充分保證。為此，湖南分公司鄭重向員工和社會(huì)承諾： ? 依據(jù)法律、法規(guī)建立 QHSE管理體系，并使之有效運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)完全無污染排放，無職業(yè)病發(fā)生。 ? ● 中期目標(biāo)：一般事故發(fā)生率低于 1‰ ，排放符合環(huán)保要求，員工安全、健康得到有效保證。 ?（ 6）建立并維護(hù)具有公司特色的企業(yè)文化，以支持和促進(jìn) QHSE管理體系的有效運(yùn)行。 ? （ 4）管理評(píng)審時(shí)應(yīng)該評(píng)價(jià) QHSE管理體系的適宜性、充分性和有效性，尋找改進(jìn)的機(jī)會(huì)，使管理承諾、方針和目標(biāo)得到落實(shí)。 ? （ 2）制定質(zhì)量健康安全環(huán)境管理方針，使管理承諾得到落實(shí)。 ? 公司最高管理者應(yīng)如何貫徹執(zhí)行本組織的 QHSE管理目標(biāo)？ ? 最高管理者依據(jù)國(guó)家、政府部門的有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，對(duì)建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn) QHSE管理體系提供有力領(lǐng)導(dǎo)和明確職責(zé)： ? （ 1）樹立質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境意識(shí)。 ? ④依據(jù)：公司依據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)和考核指標(biāo)，結(jié)合公司重大危險(xiǎn)因素、重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)論、技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況、作業(yè)內(nèi)容等，制定 QHSE目標(biāo)；符合法律、法規(guī)要求、產(chǎn)品要求、相關(guān)方的要求和其他要求。 ? ②短期目標(biāo)：杜絕重大以及以上傷亡、生產(chǎn)、交通事故和媒體暴光，減少一般事故。 ? 華中公司 QHSE的目標(biāo)和指標(biāo)是及制定目標(biāo)的依據(jù) ? ①中長(zhǎng)期目標(biāo)：公司追求零事故、零傷害、零污染、零投訴的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)無職業(yè)病發(fā)生，無污染超標(biāo)排放。 ? 追求創(chuàng)新，持續(xù)創(chuàng)新 — 群策群力，營(yíng)造全員參與的企業(yè)氛圍。 ? 關(guān)注顧客，優(yōu)質(zhì)高效 — 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，不斷滿足顧客的期望和需求，向顧客提供優(yōu)良的產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益。 ? 華中公司 QHSE的方針及含義 ? 方針：以人為本，健康至上；關(guān)注顧客，優(yōu)質(zhì)高效；提高意識(shí)，保護(hù)環(huán)境；追求創(chuàng)新，持續(xù)創(chuàng)新。③為 QHSE管理體系的建立與實(shí)施提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持。②關(guān)注顧客的期望與需求規(guī)范管理。 ? 9）審核與監(jiān)督：包括最高管理者或管理者代表、主管部門、 QHSE監(jiān)督員的審核。 ? 7）作業(yè)指導(dǎo)：包括工作程序和操作規(guī)程。 ? 5）危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素控制：針對(duì)每一崗位的危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素進(jìn)行控制。每個(gè)過程都應(yīng)進(jìn)行 QHSE策劃，形成 QHSE工作實(shí)際作業(yè)指導(dǎo)書。 ? 程序文件的編寫是在現(xiàn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制度的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境的內(nèi)容盡量納入程序文件中，并規(guī)定了一些必要的，主要的具體業(yè)務(wù)的操作內(nèi)容、以規(guī)范各部門之間的管理程序 。 ? （六）程序文件 ? 程序文件是公司內(nèi)部管理的具體運(yùn)行程序，是公司管理行為的指南，它規(guī)定公司內(nèi)部對(duì)質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境的具體管理和控制要求。手冊(cè)要明確體系覆蓋的范圍，包括覆蓋的產(chǎn)品、場(chǎng)所、部門和有關(guān)的過程。 ? （四） QHSE工作方法與重點(diǎn) ? 工作方法 ? PDCA循環(huán)：計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn) ? （ 1）整個(gè)體系的循環(huán) ? （ 2）某項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的循環(huán) ? 工作重點(diǎn) ? （ 1）通過過程識(shí)別和控制規(guī)范管理 ? －－職責(zé)落實(shí)（職能分配） ? －－制度建設(shè)（體系文件化） ? （ 2）通過風(fēng)險(xiǎn)控制避免各類事故 ? －－ 不合格品 ? －－ 安全隱患 ? －－ 環(huán)境污染 ? （五）管理手冊(cè) ? 管理手冊(cè)是組織根據(jù)其質(zhì)量健康安全環(huán)境方針目標(biāo)而全面描述本體系的管理文件。組織可通過體系策劃、方針目標(biāo)的設(shè)置、管理體系的運(yùn)行和控制，最終實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量健康安全環(huán)境方針和目標(biāo)，達(dá)到讓顧客、員工、社會(huì)滿意。 QHSE文件包括： ? a)QHSE管理體系方針、目標(biāo) ? b) 管理手冊(cè) ? c) 程序文件 ? d) 作業(yè)文件 ? e) 記錄 ? 質(zhì)量健康安全環(huán)境體系文件的數(shù)量和詳略程度由組織的規(guī)模、生產(chǎn)和服務(wù)的復(fù)雜程度、員工的素質(zhì)和能力、相關(guān)法規(guī)要求決定 ? 四、 QHSE管理體系文件內(nèi)容 ? （一） QHSE管理體系的定義 ? 指在質(zhì)量 (Quality)、 健康 (Health)、安全 (Safety)和環(huán)境(Environmental)方面指揮和控制組織的管理體系。 ? 注：上述要求所需的過程應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境因素管理、危害因素管理、資源提供、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和監(jiān)控等管理的過程。 ? 組織應(yīng)按本部分的要求管理這些過程。 ? ? 三、質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求理解 ? 部分引用的名詞和術(shù)語 ? 質(zhì)量健康安全環(huán)境體系的總體要求 ? 管理職責(zé) ? 資源管理 ? 過程管理 ? 監(jiān)視、測(cè)量、分析和改進(jìn) ? QHSE體系的總體要求 ? 總要求 ? 組織應(yīng)按本部分的要求建立 QHSE管理體系，形成文件，加以實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)。 ? 應(yīng)用 “ 基于事實(shí)的決策方法 ” ，組織將會(huì)采取下述活動(dòng)： ? —— 確保數(shù)據(jù)和信息足夠精確和可靠 ? —— 讓數(shù)據(jù) /信息需要者能得到數(shù)據(jù) /信息 ? —— 使用正確的方法分析數(shù)據(jù) ? —— 基于事實(shí)分析，權(quán)衡經(jīng)驗(yàn)與直覺，做出決策并采取措施 ? (八 )與供方互利的關(guān)系 ? 組織與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力。應(yīng)用 “ 持續(xù)改進(jìn) ” 的原則，組織將會(huì)采取如下措施： ? —— 在整個(gè)組織范圍內(nèi)使用一致的方法持續(xù)改進(jìn)組織的業(yè)績(jī)； ? —— 為員工提供有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的方法和手段的培訓(xùn)； ? —— 將產(chǎn)品、過程和體系的持續(xù)改進(jìn)作為組織內(nèi)每位成員的目標(biāo)； ? —— 建立目標(biāo)以指導(dǎo)、測(cè)量和追蹤持續(xù)改進(jìn)。 ? 運(yùn)用 “ 管理的系統(tǒng)方法 ” 原則，組織將采取以下措施： ? —— 建立一個(gè)體系，以最佳效果和最高效率實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)； ? —— 理解體系內(nèi)各過程的相互依賴關(guān)系； ? —— 更好地理解為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)所必需的作用和責(zé)任，從而減少職能交叉造成的障礙； ? —— 了解組織的能力，在行動(dòng)前確定資源的局限性； ? —— 設(shè)定目標(biāo)，并確定如何運(yùn)作體系中的特殊活動(dòng)； ? —— 通過測(cè)量和評(píng)估，持續(xù)改進(jìn)體系。 ? 應(yīng)用 “ 過程方法 ” 原則，組織將會(huì)采取下列活動(dòng)： ? —— 為了取得預(yù)期的結(jié)果，系統(tǒng)地識(shí)別所有的活動(dòng)； ? —— 明確管理活動(dòng)的職責(zé)和權(quán)限； ? —— 分析和測(cè)量活動(dòng)的能力或功效； ? —— 識(shí)別組織職能之間與職能內(nèi)部活動(dòng)的接口； ? —— 注重能改進(jìn)組織的活動(dòng)的各種因素，諸如資源、方法、材料等。 ? (三 )全員參與 ? ? 各級(jí)員工都是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)： ? —— 考慮所有相關(guān)方的需求和期望； ? —— 為本組織的未來描繪清晰的遠(yuǎn)景，確定富有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)； ? —— 在組織的所有層次上建立價(jià)值共享、公平公正和道德倫理觀念； ? —— 為員工提供所需的資源和培訓(xùn)，并賦予其職責(zé)范圍內(nèi)的自主權(quán)。 ? (二 )領(lǐng)導(dǎo)作用 ? 領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。 ? (一 )以顧客、員工、社會(huì)為關(guān)注焦點(diǎn) ? 組織依存于顧客。 ? (三 )標(biāo)準(zhǔn)主要特征 ? 《 質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系 要求 》 (Q/SY )是系列標(biāo)準(zhǔn)中的核心標(biāo)準(zhǔn)： ? 以 2022版 GB/T 19001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)為基本框架，對(duì) GB／ T 2400 GB/T 2800 SY/T 6276等標(biāo)準(zhǔn)的要素及結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有機(jī)融和； ? 共性兼容、個(gè)性互補(bǔ)； ? 遵循 PDCA循環(huán)管理模式的基本思想； ? 以八項(xiàng)管理原則為理論基礎(chǔ)； ? 強(qiáng)調(diào)對(duì)業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)； ? 減少了強(qiáng)制性的 “ 形成文件的程序 ”