人民代表大會制度ppt課件(參考版)
2025-01-14 12:08本頁面
【正文】 。 (4)其他特殊保障。 (2)人身特別保護。 全國人大代表有權依法對本級或下級國家機關及有關單位的工作進行視察，通過實地觀察和調(diào)查，監(jiān)督并促進有關機構、單位的各項工作。 人大代表在審議議案或報告時，有向本級國家機關提出詢問的權利。 全國人大代表在全國人大開會期間，有權根據(jù)法律規(guī)定的程序，對有關國家機關的工作提出質(zhì)問，被質(zhì)問的機關必須負責答復。此后再提交的議案將轉(zhuǎn)交全國人大常委會處理；③議案應當寫明案由、案據(jù)和方案；④提出的議案由主席團決定是否列入大會議程，或者先交有關專門委員會審議、提出意見，再決定是否列入大會議程； ? (2)建議、批評權。 根據(jù) 《 全國人大組織法 》 等規(guī)定，全國人大代表向全國人大提案：①必須是一個代表團或 30名以上的代表聯(lián)名；②必須在全國人大會議主席團規(guī)定的提交議案的截止時間之前提出。有關補充和修改的部分不得同該法律的基本原則相抵觸。如： 《 土地管理法 》 、《 專利法 》 、 《 中國公民出入境管理法 》 、 《 海關法 》 、 《 統(tǒng)計法 》 等等。 ? ②解釋法律。此外，也包括關于特別行政區(qū)內(nèi)實行的基本制度的法律。這些法律規(guī)定了國家權力機關、國家行政機關和國家司法機關的產(chǎn)生、任期、組成、地位、職權和活動原則。 ? 有關國家機構的基本法律，即國家機構的組織法和選舉法等。刑法規(guī)定何種行為構成犯罪以及給予何種刑罰；民法 (通則 )調(diào)整一定范圍內(nèi)的財產(chǎn)關系和人身關系；刑事訴訟法規(guī)定辦理刑事案件的程序；民事訴訟法規(guī)定審理民事案件的程序。 ? ②制定和修改基本法律（除憲法以外的最重要的規(guī)范性文件 ，包括有關刑事、民事的基本法律；有關國家機構的基本法律；其他的基本法律。全國人大可以授權全國人大常委會在全國人大閉會期間，聽取特調(diào)委的調(diào)查報告，并可以作出相應的決議，報全國人大下次會議備案 。 ? 全國人大的特調(diào)委（即特定問題調(diào)查委員會） 憲法規(guī)定，全國人大及其常委會認為必要的時候，可以組織關于特定問題的調(diào)查委員會。 二是經(jīng)常性。 ? 專門委員會的工作有兩個明顯的特點和優(yōu)勢： 一是專業(yè)性。以后，全國人大認為需要，還可增設其他的專門委員會。 ” ? 1983年召開的第六屆全國人大正式成立了上述 6個專門委員會，第七屆全國人大在此基礎上增設了內(nèi)務司法委員會 ，第八屆全國人大增設了 環(huán)境與資源保護委員會 ，第九屆全國人大又增設了 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會 。 特別委員會一般是為了進行某項特別調(diào)查而設立的臨時委員會，任務終了即行撤銷，其主要目的在于調(diào)查。議會內(nèi)設的委員會一般包括常設委員會 (Standing Committees)和特別委員會 (Special Committees)兩類。 ? 委員長會議，由全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長組成，負責處理常委會的重要日常工作。 ? 常委會會議的形式有 3種： 全體會議、分組會議和聯(lián)組會議。委員長可以委托副委員長主持會議。委員長會議認為必要時，可臨時召集常委會會議，及時決定有關事項。第七屆全國人大常委會 (1988年 4月一 1993年 3月 )共召開了 31次會議，每次會期一般為 7一 10天左右。 ? 5．會議與議事規(guī)則 全國人大常委會和全國人大一樣，貫徹民主集中制原則，實行少數(shù)服從多數(shù)的合議制的領導體制，通過會議形式集體行使職權。 ? (6)參與全國人大的組織工作。 ? (4)決定權。 ? (2)憲法、法律解釋權。 1989年 4月，第七屆全國人大第二次會議制定的 《 全國人大議事規(guī)則 》 ，又進一步擴大了
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