【正文】 監(jiān)理工程師在從事工 程質(zhì)量監(jiān)理、計(jì)劃進(jìn)度監(jiān)理、工程計(jì)量與費(fèi)用監(jiān)理及合同管理等監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)中，對(duì)不同類(lèi)別的監(jiān)理工程師一般都享有下列職權(quán)：審查權(quán)、審批權(quán)、簽認(rèn)權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、支付權(quán)、監(jiān)督權(quán)及發(fā)布各項(xiàng)指令的權(quán)限。 這樣，才能遵循 “嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍 ”的監(jiān)理原則，有效地控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用。 1監(jiān)理人員的素質(zhì) 39。 1. 基層監(jiān)理機(jī)構(gòu)：一般按工程招標(biāo)的合同段設(shè)置； 2. 一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：設(shè)總監(jiān)理工程師辦公室 (簡(jiǎn)稱(chēng)總監(jiān)辦 )； 3. 二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室和高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦公室 (簡(jiǎn)稱(chēng)總監(jiān)辦和駐地辦 )； 4. 三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：當(dāng)工程項(xiàng)目為兩個(gè)以上的獨(dú)立項(xiàng)目或跨省、區(qū)時(shí)，則設(shè)置三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦、項(xiàng)目監(jiān)理部（代表處）和駐地辦。 1監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、技術(shù)含量、合同工期及現(xiàn)場(chǎng)條件等 因素，建立或選擇相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 4）參加項(xiàng)目的竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見(jiàn)。 2）搜集監(jiān)理依據(jù)，編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。 建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù) 根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理主要有以下依據(jù)： 1）法律、行政法規(guī)；國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)工程建設(shè)的政策、法規(guī)及政府、行業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃等； 2）有關(guān)國(guó)家及行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及結(jié)合本建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)編制的技術(shù)規(guī)程等； 3）主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及技術(shù)要求等； 24 4）業(yè)主與承包商簽訂的合同文件；包括施工合同 、采購(gòu)合同；監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同和其他相關(guān)合同。 2. 做好工程進(jìn)度計(jì)劃安排，同時(shí)注意協(xié)調(diào)好與之 相關(guān)的工作計(jì)劃，諸如：設(shè)備材料采購(gòu)計(jì)劃，現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃，施工人員安排計(jì)劃，總施工計(jì)劃與分項(xiàng)工程施工計(jì)劃等。一般情況下，比合同工期提前竣工，業(yè)主會(huì)向承包商頒發(fā)提前工期獎(jiǎng)金；若比合同工期拖后竣工，又屬于承包商的原因，則業(yè)主會(huì)向承包商收取拖期違約損失賠償費(fèi)，這對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是不利的。 要保證工程施工質(zhì)量全優(yōu)達(dá)標(biāo)，就應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律要求，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段直到缺陷責(zé)任期的缺陷修補(bǔ)階段，自始至終貫徹質(zhì)量全面管理的標(biāo)準(zhǔn)和程序，使參加工程施工及管理的全體 人員分工負(fù)責(zé)，各司其職，以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第三階段叫檢查階段。所謂 PDCA 循環(huán)的工作程序和內(nèi)容有以下四個(gè)工作階段： 第一階段叫計(jì)劃階段。 4. 堅(jiān)持 PDCA 循環(huán)的工作方法。 2. 防檢結(jié)合，以防為主，重在提高的觀點(diǎn)。 （二）按照全面質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量控制 全面質(zhì)量管理的意義是：施工項(xiàng)目全體人員參與并關(guān)心質(zhì)量的全員管理；對(duì)施工過(guò)程中質(zhì)量都嚴(yán)格把關(guān)的全過(guò)程管理；施工隊(duì)伍所有部門(mén)都認(rèn)真貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全公司綜合質(zhì)量管理。 4. 做好施工組織與技術(shù)設(shè)計(jì)工作，指導(dǎo)施工進(jìn)展。 2. 熟悉設(shè)計(jì)圖紙并建立審核把關(guān)制度。質(zhì)量管理的內(nèi)容和應(yīng)做的幾方面工作包括： （一）奠定良好的質(zhì)量管理基礎(chǔ)，狠抓工程技術(shù)工作 承包商的工程技術(shù)管理工作，應(yīng)該以招標(biāo)文件和合同中規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和圖紙為依據(jù)，參照工程量清單，制定相應(yīng)的技術(shù)管理制度，做好施工組織設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)合理的施工工藝和技術(shù)，以保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理 工程質(zhì)量的優(yōu)劣，是關(guān)系到工程運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的百年大計(jì)的問(wèn)題，也是關(guān)系到施工承包企業(yè)生 :死存 亡、能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的根本問(wèn)題。如果經(jīng)營(yíng)管理得當(dāng)，當(dāng)全部工程量完成時(shí)，不僅可收回全部工程成本，而且可以盈得利潤(rùn)。可變成本則隨每天完成的工程量多少而變化，如每天完成的土方量越多，機(jī)械和運(yùn)輸費(fèi)用就越高，每天完成的結(jié)構(gòu)工程量越多，則花費(fèi)的材料 (如鋼材、 水泥、木材 )等就越多，所以工程量的多少與施工速度的快慢都反映出可變成本的增大或減少。工程成本的構(gòu)成一般由兩部分組成，即固定成本和可變成本。因此，承包商必須在施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)方法采取中，綜合考慮各種資源的配置以及各個(gè)作業(yè)項(xiàng)目所需的合理時(shí)間，優(yōu)化工期結(jié)構(gòu)，挖掘各方面的潛力， 提高經(jīng)營(yíng)管理水平，爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)得工程承包市場(chǎng)的良好信譽(yù)。 圖 93 工期與成本關(guān)系分析研究圖 22 從圖 93 可以看出：無(wú)論對(duì)于具體一個(gè)施工作業(yè)細(xì)目，還是相對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目，速成成本隨著施工時(shí)間的合理延長(zhǎng)而逐漸下降，當(dāng)下降到額定點(diǎn)這一正常施工時(shí)間時(shí)，施工成本為最低，即為正常施工成本。 （二）資源配置與工期優(yōu)化 對(duì)于具體的建筑工程項(xiàng)目的工期安排，必須結(jié)合該項(xiàng)目的所有作業(yè) 細(xì)目及工藝工序，考慮其作業(yè)的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)性、特別還要考慮作業(yè)工程的特點(diǎn)、工程量大小、所需的材料設(shè)備、人力、施工機(jī)械設(shè)備等資源配置是否均衡，以便科學(xué)與合理地安排工程項(xiàng)目中所有作業(yè)的施工順序及時(shí)間，達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、工程成本低、工期最短的優(yōu)化目標(biāo)。 圖 91 工期時(shí)間與成本關(guān)系曲線圖 圖 93 工期時(shí)間與質(zhì)量關(guān)系曲線圖 工程的工期與質(zhì)量的關(guān)系，從理論上講，無(wú)論工期有多么緊張，工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)都不能改變和降低，這是業(yè)主和承包商雙方都應(yīng)執(zhí)行的硬性規(guī)定，但是，若出現(xiàn)工期過(guò)緊，需要節(jié)假日和夜晚不休息，一直采用突擊性加速施工的情況，工程質(zhì)量就會(huì)下降，承包商的工效也會(huì)降低，因此，必須隨時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與管理，避免工程質(zhì)量事故與返工。工程質(zhì)量和工程費(fèi)用都是在這一時(shí)間過(guò)程中所產(chǎn)生的。 建筑工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的三大目標(biāo)及其相互關(guān)系 建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理工作，應(yīng)圍繞著工程項(xiàng)目的三大建設(shè)目標(biāo)：質(zhì)量、工期、造價(jià)的具體要求，通過(guò)合同管理，把工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理好。 （ 3）項(xiàng)目經(jīng)理要善于對(duì)外開(kāi)拓新事物和新局面。 項(xiàng)目經(jīng)理的對(duì)外職責(zé)主要為： （ 1）施工中各項(xiàng)工作盡量做到使業(yè)主和監(jiān)理工程師滿(mǎn)意。 （ 3）抓緊工程成本的管理工作，增收節(jié)支。 項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理主要職責(zé) 工程項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)包括對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩大部分； 其對(duì)內(nèi)職責(zé)主要為： （ 1）嚴(yán)格制定有關(guān)的規(guī)章制度，工作任務(wù)有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)評(píng)比。 總之，項(xiàng)目經(jīng)理的工作復(fù)雜性和艱巨性要求項(xiàng)目經(jīng)理自身必須具有良好的素質(zhì)，他必須頭腦清醒，思路敏捷，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，有組織領(lǐng)導(dǎo)才干，善于抓工作中的主要矛盾，用科學(xué)的方法。 3. 具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，知人善任。因此必須具備以下幾方面的基本素質(zhì)： 1. 具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 項(xiàng)目經(jīng)理部的組成 20 一般項(xiàng)目經(jīng)理部由工程技術(shù)組、采購(gòu)供應(yīng)組、合同管理組、財(cái)務(wù)管理組行政事務(wù)組等組成。這五個(gè)階段合稱(chēng)為一個(gè)工程項(xiàng)目的周期。 業(yè)主的項(xiàng)目管理 業(yè)主的項(xiàng)目管理主要靠派業(yè)主代表及委托監(jiān)理工程師進(jìn)行工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。就是由業(yè)主方分別與承包商簽訂施工承包合同，與監(jiān)理工程師單位簽訂監(jiān)理咨詢(xún)服務(wù)合同，由監(jiān)理方代表業(yè)主對(duì)承包商的施工進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)于大型的建設(shè)工程項(xiàng)目管理，它包括了業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商共同的和各自有側(cè)重的項(xiàng)目管理特點(diǎn)。 第 9 章建筑管理與建設(shè)監(jiān)理 建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理 建設(shè)工程項(xiàng)目，是由一組有起止時(shí)間、互相協(xié)調(diào)的受控活動(dòng)所組成的特定過(guò)程，該過(guò)程要達(dá)到符合規(guī)定要求的目標(biāo)，包括時(shí)間、成本和資源等約束條件。 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)型決策問(wèn)題，其決策方法主要分為：最大可能性準(zhǔn)則、期望值準(zhǔn)則和等可能性準(zhǔn)則。 決策步驟步驟 1. 明確問(wèn)題； 2. 設(shè)立目標(biāo)； 3. 收集整理信息； 4. 擬定可供選擇方案； 5. 分析、比較各個(gè)可行方案； 6. 組織決策方案的實(shí)施； 7. 檢驗(yàn)決策實(shí)施的效果。特爾非法簡(jiǎn)單易行， 用途廣泛，費(fèi)用低廉，在多數(shù)情況下可以得到比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)結(jié)果。專(zhuān)家預(yù)測(cè)法可分為專(zhuān)家會(huì)議法和個(gè)人判斷法兩種。 3）預(yù)測(cè)的特點(diǎn) ① 科學(xué)性 : ② 近似性 ③ 局限性 定性預(yù)測(cè)方法 —— 專(zhuān)家評(píng)估方法 定性預(yù)測(cè)方法是在數(shù)據(jù)資料不足，或事物發(fā)展變化過(guò)程難以定量描述時(shí)，利用直觀材料，依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，對(duì)未來(lái)狀況給出估計(jì)的方法。 18 ③ 經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是提高管理水平的重要途徑。 1）預(yù)測(cè)的作用 預(yù)測(cè)的作用集中體現(xiàn)在以下方面： ① 經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要依據(jù)。不僅建筑業(yè)，其它各行各業(yè)的發(fā)展也都需要科學(xué)預(yù)測(cè)，任何一 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如果離開(kāi)了科學(xué)預(yù)測(cè)，將會(huì)導(dǎo)致失敗。但在研究功能、成本和價(jià)值的關(guān)系時(shí)，必須從全局出發(fā)，以節(jié)約總費(fèi)用為目的，權(quán)衡各因素的利弊，統(tǒng)一考慮降低成本，改善功能的措施，切不可片面地為節(jié)省某項(xiàng)工程的費(fèi)用而不顧其他工程的成本 。作為建筑物的直接費(fèi)就是由以上各項(xiàng)的費(fèi)用組成的，其中土建工程所占比重最大，特別是民用建筑，它決定著建筑物的使用性質(zhì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、平面和 空間布置等重大問(wèn)題，其次是水、暖、電、衛(wèi)和機(jī)械設(shè)備與安裝工程。其中土建工程又包括基礎(chǔ)、磚石、裝飾等近十個(gè)分部分項(xiàng)工程。而建筑工程所涉及的部門(mén)和因素相對(duì)而言比較多，開(kāi)展價(jià)值分析活動(dòng)往往要組織各有關(guān)單位參加，運(yùn)用各方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)知識(shí)才能取得理想的效果。正由于此，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)研究就顯得更為重要了。但既使是這樣，計(jì)算出整個(gè)使用期中的各種費(fèi)用也是非常困難的，因?yàn)樵诮窈蟮膸资?