招投標(biāo)與合同管理第1章緒論(參考版)
2025-01-13 06:54本頁面
【正文】 ? 招投標(biāo)主體包括：招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)管機(jī)關(guān)。 建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)的一般程序 ?建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)程序是指建設(shè)工程活動(dòng)按照一定的時(shí)間、空間運(yùn)作的順序、步驟和方式。 ? 2．統(tǒng)一開放原則。 ? 2．建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo) ?建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，是指建設(shè)單位或個(gè)人（即業(yè)主或項(xiàng)目法人）通過招標(biāo)的方式，將工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、采料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)，一次或分步發(fā)包，由具有資質(zhì)的承包單位通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式來承接。 專業(yè)人士資格的管理主要是通過 考試、注冊(cè)、變更等級(jí)和按期檢審 來實(shí)現(xiàn)的。由于他們的工作水平對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)成敗具有重要的影響，對(duì)專業(yè)人士的資格條件要求很高。 在建設(shè)工程市場(chǎng)中，把具有從事工程咨詢資格的專業(yè)工程師稱為專業(yè)人士。 專業(yè)人事的注冊(cè)條件 大專以上學(xué)歷、全國(guó)統(tǒng)考成績(jī)合格，有專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 （七）企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和降級(jí) ?降級(jí)的企業(yè)經(jīng)過一年以上的整改，經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認(rèn)，達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)。 （七）企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和降級(jí) ?降級(jí) ?建筑施工企業(yè) 年檢不合格，或連續(xù) 2年基本合格的 ，降低一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。 （七）企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和降級(jí) ?升級(jí) ?建筑施工企業(yè)連續(xù) 3年 年檢合格，可晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。 （六）企業(yè)資質(zhì)年檢制度 ?按企業(yè)資質(zhì)不同，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門分級(jí)進(jìn)行年檢。 （四）資質(zhì)申請(qǐng)不審批 ?建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位資質(zhì)的申請(qǐng)由 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門 定期受理并實(shí)行分級(jí)審批。 因此雙方簽訂的合同無效 。 ? 因此，國(guó)家有關(guān)建筑業(yè)管理法規(guī)規(guī)定，建筑企業(yè)必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)管理部門按其資質(zhì)能力及有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事承建活動(dòng)， 禁止超越資質(zhì)等級(jí)承建工程。 [案例分析 ] 建筑企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)等級(jí)是指該企業(yè)自身能夠保質(zhì)保量完成某類工程而必須具備的能力和條件，如技術(shù)人員、技術(shù)工人的水平、施工經(jīng)驗(yàn)、固定資本及流動(dòng)資金的規(guī)模等。 原告、被告所訂立的施工承包合同無效； 被告返還原告多付的工程款 。 分析： ?受訴法院審理認(rèn)為 ：工商企業(yè)法人應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超范圍經(jīng)營(yíng)的民事行為無效。為此，原告訴至法院 。自工程開工至 2022年底， 原告給付被告 工程款、材料墊付款共 101． 6萬元。 ? 工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甲、乙、暫定級(jí) 以造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)為例： 甲級(jí)工程造價(jià)（取得乙級(jí)證書滿 3年）咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可從事 5000萬以下建設(shè)項(xiàng)目的咨詢業(yè)務(wù) （三）承包工程范圍 ?資質(zhì)等級(jí)不同， 承包工程范圍不同。 ? 監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)分為：甲、乙、丙。 （一）資質(zhì)證書 ?從事建筑活動(dòng)的企業(yè)（施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司等），須經(jīng)建設(shè)主管部門對(duì)其“注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績(jī)、管理水平等”進(jìn)行審查；由此核發(fā)以確定其“ 可承擔(dān)任務(wù)的
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