【正文】 答案見思考題第 5 題。我國金融業(yè)對外開放必須把握主動權，有步驟、有計劃、有節(jié)奏地推進金融業(yè)的對外開放。另一方面，我們也要認識到盡管目前外資對中國經(jīng)濟影響的程度是有限的，但隨著影響的加深，我們必須采取相應措施來維護國家經(jīng)濟安全。 第四，合理利用 WTO 規(guī)則，維護國家經(jīng)濟安全。 第二，實現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)由低效型向高效型轉(zhuǎn)變。 c 有利于提高我國企業(yè)的國際競爭力。 ⑵ 實施 “走出去 ”對外開放戰(zhàn)略 ① 實施 “走出去 ”戰(zhàn)略的客觀必然性： a 有利于突破貿(mào)易保護主義壁壘，擴大出口。第二，積極探索通過收購、兼并和投資基金、證券等多種方式利用中長期投資。 ② 進一步吸引外商直接投資。雖然這些問題一般發(fā)生在局部，但必須引起高度重視。 ② 在吸收外商直接投資方面，少數(shù)地方企業(yè)拼優(yōu)惠政策，相互攀比，實際上是給外商以超國民待遇，加劇了內(nèi)外資企業(yè)的不平等競爭。實行對外開放，是保證中國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個極其重要的條件。這些困難如果得不到克服，已經(jīng)確定的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標就有流產(chǎn)的危險。 第三，實行對外開放政策，是加速我國社會主義現(xiàn)代化建設的迫切需要。在當代，世界最新通訊技術的運用和現(xiàn)代交通工具的變革，使各種交往手段越來越現(xiàn)代化，國際經(jīng)濟生活的時空大大縮短，使國際交往互惠更加便利；資源、勞力、技術、資金、信息等生產(chǎn)要素普遍納入經(jīng)濟生活國際化的洪流之中，生產(chǎn)、流通和消費領域的社會化、國際化、一體化普遍 要求各國打開國門，采取更加開放的政策。歷史經(jīng)驗教訓說明，不開放不行。 第一，實行對外開放政策，是科學總結(jié)我國歷史經(jīng)驗教訓的必然結(jié)果。 他強調(diào)指出：對內(nèi)經(jīng)濟搞活，對外經(jīng)濟開放，不是短期的政策，而是長期的政策，即使是變，也只能變得更加開放。 （ 2 ）中國的發(fā)展離不開世界。從當代生產(chǎn)力發(fā)展水平來看，生產(chǎn)的社會化和國際化程度在近幾十年中空前提高，國際分工有了長足發(fā)展，許多產(chǎn)品都是國際分工合作的產(chǎn)物；從科學技 術的研究、運用和發(fā)展來看，國際合作成果與互惠步伐加快，動用世界范圍的人力、財力和物力，通力合作，共同攻關，日益明顯；從市場經(jīng)濟發(fā)展方向來看，開放 化與一體化已經(jīng)成為世界潮流，統(tǒng)一的國內(nèi)市場已經(jīng)發(fā)展成為世界市場；在當代，任何一個國家要發(fā)展，都必須擴大對外開放，加強國際交往。據(jù)此，鄧小平在 1984 年就指出： 現(xiàn)在的世界是開放的世界。 為什么說對外開放是我國的一項基本國策？ （ 1 ）當今的世界是開放的世界。 ③ 微觀經(jīng)濟主體的趨利動機，是推動經(jīng)濟全球化發(fā)展的基本動因。 ⑵ 動因是： ① 世界各國經(jīng)濟體制的趨同為經(jīng)濟全球化發(fā)展掃清了體制上的障礙。 ③ 經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為高度的集約性和高度的壟斷性。 經(jīng)濟全球化的內(nèi)容和產(chǎn)生的動因是什么？ ⑴ 內(nèi)容： ① 經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為高度的流動性和高度的開放性。 ③ 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的重要基礎。調(diào)整的意義如下： ① 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高企業(yè)國際競爭力的必然要求。 我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的內(nèi)涵是 ：我們所講的調(diào)整，從需求面看，不是壓縮總需求，而是要在擴大總需求中進行結(jié)構(gòu)調(diào)整；從供給面看，不是像過去那樣簡單地從量上壓縮長線部門供給、擴大短線即 “瓶頸 ”部門的供給，而是要在量上壓縮過剩供給的同時，更加注重從質(zhì)上提高供給。 ⑤ 在經(jīng)濟全球化過程中趨利避害，保障國家的經(jīng)濟安全。 ③ 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化。 產(chǎn)業(yè)政策的功能和作用，集中體現(xiàn)在以下幾個方面： ① 彌補市場缺陷，有效配置資源。 如何培育我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體？ 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要任務是：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的水平和效益；合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；逐 步推進城鎮(zhèn)化，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動；著力改善基礎設施和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要任務是：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的水平和效益；合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；逐步推進城鎮(zhèn)化，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動；著力改善基礎設施和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 ④ 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決國有企業(yè)困難的重要途徑。 ② 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。 只有搞好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，才能從根本上保證我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 ” 四是在生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展方面：提出 “可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路 ”。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲?；鶎用裰鞲咏∪鐣刃蛄己?，人民安居樂業(yè) ”。 全面建設小康社會戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是什么？ 一是在經(jīng)濟建設和人民生活改善方面： 1）強調(diào)了國家經(jīng)濟總量的提高，提出 “國內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020 年比 2022 年翻兩番 ”； 2）強調(diào)了完成工業(yè)化的任務，提出 “基本實現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系 ”； 3）強調(diào)了城市化水平的提高，提出 “城鎮(zhèn)人口的比重 較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn) ”； 4）強調(diào)與人民生活質(zhì)量有關的收入、就業(yè)和社會保障體系，提出 “社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活 ”。見思考題第 5 題 第四專題 現(xiàn)代化戰(zhàn)略與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略是怎么確定的？ 1987 年 4 月鄧小平同志在會見西班牙客人時，第一次把 “小康 ”和他的 “三步走 ”戰(zhàn)略聯(lián)系起來，對建設小康社會問題作出了全面的闡述和構(gòu)想， “三步走 ”戰(zhàn)略就此成型。 ④ 建立健全農(nóng)村社會保障制度。 ② 建立健 全失業(yè)保險制度。 ⑥ 我國廣大農(nóng)村地區(qū)的社會保障體系尚未建立，長期處于真空狀 態(tài)。 ④ 社會保障法律體系不健全。 ②社會保障機制轉(zhuǎn)換的一些重要問題尚未解決。 ⑤ 改變相關宏觀經(jīng)濟政策對收入分配的影響。 ③ 著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重。