[哲學(xué)]行管本案例分析答案(參考版)
2025-01-11 19:58本頁(yè)面
【正文】 。 里格斯的行 政生態(tài)理論 p 里格斯從比較的角度，運(yùn)用生態(tài)學(xué)的理論與方法，研究發(fā)展中國(guó)家的行政問題，從而創(chuàng)立了以生態(tài)學(xué)方法研究行政管理的新的行政理論體系，使行政生態(tài)學(xué)成為一門系統(tǒng)的學(xué)科。 首先，公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政 其次，公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境 再次，公共行政環(huán)境的發(fā)展變化導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。 運(yùn)用 的主要理論： 行政環(huán)境的概念 p26 公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心里、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。首都設(shè)到巴西內(nèi)地高原上，在此形成一個(gè)政治中心和文化中心，既使國(guó)家政令和文化思潮得以就近向外傳遞，增強(qiáng)了邊遠(yuǎn)地區(qū)的向心力，喚起開發(fā)落后地區(qū)的民族意識(shí)，又使以巴西利亞為中心，形成伸向全國(guó)重要城鎮(zhèn)和邊疆地區(qū)的交通網(wǎng)，帶動(dòng)了周圍地區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。到本世紀(jì) 40 年代，巴西已開發(fā)的面積還不及總國(guó)土的 23%，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，對(duì)國(guó)防安全工作也極為不利。聯(lián)邦政府的政令不能及時(shí)地順利地傳遞到全國(guó)，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)。交通不發(fā)達(dá)，大部分道路為自然路，鐵路總長(zhǎng)僅 2 萬(wàn)余公里，沿海航道為許多地區(qū)之間惟一交通渠道。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍。 國(guó)家干預(yù)的原因 p50 國(guó)家干預(yù)，主要是指反對(duì)自由放任，主張擴(kuò)大政府機(jī)能，限制私人經(jīng)濟(jì)，由國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和控制，并直接從事大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的那樣一種經(jīng)濟(jì)思想和政策。 (案例來(lái)源：滕五曉 ,公共安全管理中地方政府的責(zé)任及其作用，《社會(huì)科學(xué)》， 2022 年第 12 期 ) 運(yùn)用的主要理論： 我國(guó)的行政管理體制 p79 我國(guó)的行政體制為國(guó)務(wù)院制，國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。綜上所述，生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)操作，是造成這次井噴事故災(zāi)害的直接原因，也是最主要的原因。災(zāi)民通過各種途徑得知災(zāi)害情報(bào)后，大多驚慌失措，四處逃逸。而在后來(lái)的救災(zāi)過程中，又因?yàn)闆]有相應(yīng)的救災(zāi)設(shè)施，無(wú)法向?yàn)?zāi)民提供臨時(shí)的安全避難場(chǎng)所、必要的防毒用具和緊急疏散用的交通工具。由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村己取消了高音喇叭，多數(shù)農(nóng)家又沒有電話，因此無(wú)法得到通知，結(jié)果造成大量的人員傷亡。以至于事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣徊恢?，既不能及時(shí)地收集災(zāi)區(qū)的受災(zāi)情報(bào)，從而把握災(zāi)情，制定切實(shí)可行的應(yīng)急救災(zāi)方案 。此時(shí)，距發(fā)生井噴己過了 4 小時(shí) 25 分，很大程度上貽誤了最佳的避難疏
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