【正文】 。見義勇為行為并不是基于成員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的而產(chǎn)生，而是基于維護(hù)社會(huì)正義而出現(xiàn)的相互關(guān)系。對(duì)現(xiàn)代制度來(lái)說，公正是制度的最基本的價(jià)值取向，正義是制度的最高的價(jià)值目標(biāo)。但是，現(xiàn)代法律制度追求的是制度的公正，尋求人與人之間權(quán)利的應(yīng)得與分配等問 題的一種平衡的狀態(tài)?，F(xiàn)代社會(huì)的本質(zhì)是契約型社會(huì)，通過國(guó)家強(qiáng)制力保障的法律手段規(guī)范將“權(quán)力”和“義務(wù)”的觀念 內(nèi)化為社會(huì)成員自身的行為準(zhǔn)則?，F(xiàn)代社 會(huì)強(qiáng)調(diào)人的行為都是基于社會(huì)契約而產(chǎn)生“權(quán)利”和“義務(wù)”關(guān)系，社會(huì)成員個(gè)人的行為動(dòng)機(jī)都是出于“法律義務(wù)”。 總結(jié)： 新中國(guó)建立以來(lái)，國(guó)家和政府一直致力于加強(qiáng)法律制度建設(shè)和加強(qiáng)道德教育相結(jié)合的規(guī)范制度建設(shè)工作，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的規(guī)范體系。在具體措施中主要通過加強(qiáng)社會(huì)成員的道德教育，提高社會(huì)成員的道德素質(zhì)，幫助社會(huì)成員塑造道德人格入手；通過發(fā)揮大眾傳媒的宣傳、社會(huì)評(píng)價(jià)和 監(jiān)督職能；完善對(duì)見義勇為人員的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。道德規(guī)范的教育作用 主要是，通過營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，讓社會(huì)成員自覺主動(dòng)的將外在的規(guī)范內(nèi)化為自身的 道德準(zhǔn)則。通過見義勇為基金會(huì)對(duì)見義勇為人員的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)見義勇為人員的一次性 保障和 長(zhǎng)期保障機(jī)制相結(jié)合，解除見義勇為人員的后顧之憂。而在見義勇為基金會(huì)的運(yùn)作過程中，基金會(huì)并 未將其吸納社會(huì)慈善捐款，利用全社會(huì)的力量解決見義勇為人員困難的功能發(fā)揮出來(lái)。在以往對(duì)見義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中，大多是以一次性的補(bǔ)償為主的，對(duì)于見義勇為傷殘人員的醫(yī)療和生活保障一直處于管理 混亂的狀態(tài)，對(duì)因見義勇為行為給見義勇為人員造成傷殘，需要長(zhǎng)期護(hù)理和恢復(fù)的情況，只能通過地方政府協(xié)調(diào)各部門予以解決。而將負(fù)有特定職責(zé) 人員的見義不為的懲罰，促使特定職責(zé)人員的挺身而出，起到為其他社會(huì)成員做帶頭表 率作用。通過完善保障見義勇為的法律規(guī)范最重要的措施就是要統(tǒng)一立法，實(shí)現(xiàn)對(duì)見義勇為行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等（這里所說的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，是統(tǒng)一按照當(dāng)?shù)厥杖胨降囊欢ǖ谋壤?jiǎng)勵(lì)）的統(tǒng)一。首先，完善見義勇為行為的保障制度。其實(shí)我們可通過完善法律條款的途徑尋求解決方案，由政府定義一個(gè)見義勇為的標(biāo)準(zhǔn)，并且獲得廣大人民群眾的支持與贊同，就事論事，不因?yàn)橹瓣P(guān)系或其他原因抹殺英 勇事跡，給予英雄名譽(yù)上的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揚(yáng)這種精神，鼓勵(lì)這種事跡。當(dāng)見死不救變得“有謾罵”，見義勇為變得有代價(jià)，不免顯得有些荒唐和無(wú)奈。面對(duì)法律的滯后性問題，我們應(yīng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持依法 辦事，但必須同時(shí)不斷提高立法技術(shù)，不斷強(qiáng)化修法程序，尤其是強(qiáng)化公民提出修法動(dòng)議的權(quán)利，最大限度地解決法律的滯后性問題。 社會(huì)是運(yùn)動(dòng)的，但法律不可能時(shí)刻反映社會(huì)變化，便出現(xiàn)了法律的滯后性，這是法治無(wú)法回避的代價(jià)。 群情之下，相信劉文波贏回應(yīng)有評(píng)價(jià)的時(shí)間，并不會(huì)耽擱太久。這些先例理應(yīng)是洛陽(yáng)善后劉文波事件可汲取的經(jīng)驗(yàn)。 事實(shí)上，在諸如“下水救人”屬于見義勇為的道德認(rèn)同中，并不缺少政府與民間良性互動(dòng)的先例。 類似割裂行為之所以不容小視是因?yàn)?，與西方社會(huì)習(xí)慣因循法律的規(guī)定一一“法律要求你救死扶傷”的行為方式截然不同，在我們當(dāng)下的社會(huì)生活里，普遍的道德認(rèn)同一一“救人一命勝造七級(jí)浮屠”仍是提升個(gè)體行為的重要因素。這不僅是肯定見義勇為行為、維護(hù)英雄權(quán)益的應(yīng)盡職責(zé)，而且是倡導(dǎo)社會(huì)行為選擇的重要方式。倘若只因教條，何以顧此失彼 ?難道接下來(lái)要繼續(xù)解釋“不善于學(xué)習(xí)” ?問題顯然不在于教條與否，而在于對(duì)社會(huì)道德現(xiàn)狀的疏離與冷漠。 依當(dāng)?shù)氐慕忉專雌饋?lái)，這是教條主義錯(cuò)誤使然。 個(gè)人觀點(diǎn)： 實(shí)在不需贅述劉文波此舉如何高義，河南省見義勇為基金會(huì)洛陽(yáng)分會(huì)面對(duì)的輿情態(tài)勢(shì)充分說明，公眾對(duì)此早有高度認(rèn)同。部分社會(huì)成員只強(qiáng)調(diào)法律賦予個(gè)人的權(quán)利并通過不違法的行為獲得利益，忽視或者無(wú)視社會(huì)賦予個(gè)人的道德責(zé)任和義務(wù)， 進(jìn)而出現(xiàn)某種行為在不違反法律規(guī)范的前提下，因違反道德規(guī)范引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議的情況，而見義勇為也逐漸成為社會(huì)的稀缺資源，出現(xiàn)許多諸如在眾人圍觀的情況下面對(duì)急需救助的人沒有人上前救助的情況。