【正文】 4. 建設目標 本項目 設計 的目的 是 ： 形成完備的安全生產綜合監(jiān)管應急。支持廣東省和廣州市應急指揮平臺的接口標準，使市級安全生產專項應急救援指揮能夠在全市總體突發(fā)公共事件應急工作框架下 完成相應的職能。 3. 建設原則 廣州市安全生產應急救援指揮系統(tǒng)的設計必須符合 廣東省、 廣州市 兩級政府 安全生產應急管理和廣州市城市應急體系建設規(guī)劃。 2. 項目定義 本項目要求設計方對廣州市安全生產監(jiān)督管理局現有信息化建設和應用情況進行調研分析 ，在 滿足廣州市安全生產監(jiān)督管理 局信息化 規(guī)劃 的原則和其它信息化系統(tǒng)的基礎上整合 現有 業(yè)務數據，在 此基礎上 設計 一套滿足日常應急管理和突發(fā)安全生產事故應急處置救援、并符合廣州市現有實際情況的應急救援指揮信息系統(tǒng)。 當前，廣州市安全生產形勢還未能得到根本性的好轉，日常應急管理和發(fā)生突發(fā)安全生產事故后的應急救援處置手段和方式依然單一；以條為主，市部門間缺乏業(yè)務協同；面向基層，未形成網格化監(jiān)管機制；舊有系統(tǒng)，難于支撐維系業(yè)務的全面開展。 近年來， 廣州市 堅持 “ 安全發(fā)展 ” 的指導原則和 “ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的工作方針，在信息化建設方面，廣州市安全生產監(jiān)督管理局最近幾年開展的項目主要有：廣州市安全 生產監(jiān)督管理信息平臺、安全生產綜合監(jiān)管專題庫、生產經營單位綜合服務平臺等。 1. 項目背景 廣州是國 家中心城市 、華南地區(qū)的綜合性工業(yè)制造中心， 近年來 由于經濟 總量 的不斷 增大，社會經濟活動的持續(xù)活躍， 安全生產監(jiān)督管理工作 也面臨著 新的壓力和 挑戰(zhàn) 。 ★凡屬于 政府強制采購的節(jié)能產品， 投標人 所投產品 必須已列入最新一期的《節(jié)能產品政府采購清單》（該清單可查詢中國政府采購網 （注：請投標人在投標文件中提供投標產品所在《清單》頁，對相關內容作圈記，須 填寫 采用節(jié)能產品情況表 （ 格式見附件 112）， 并加蓋投標人公章）。 廣州市安全生產應急救援指揮中心廣州市安全生產應急救援指揮系統(tǒng)設計項目 招標文件 GZIT2020ZB0464 廣州市信息工程招投標中心 15 第二部分 項目技術要求 第一章 項目需求描述 ★ 項目工期要求： 必須在合同簽訂后 60 個工作日內完成 設計 方案的編制 及 評審 和驗收 。 中標人須于領取中標通知書前向廣州市信息工程招投標中心交納中標服務費。 廣州市安全生產應急救援指揮中心廣州市安全生產應急救援指揮系統(tǒng)設計項目 招標文件 GZIT2020ZB0464 廣州市信息工程招投標中心 14 14. 關于中標服務費 廣州市信息工程招投標中心向中標人收取中標服務費。 12. 關于知識產權 系統(tǒng)軟件、通用軟件必須具有在中國境內的合法使用權或版權的正版軟件，所開發(fā)的應用軟件的知識產權和專利權屬業(yè)主所有，涉及 到第三方提出侵權或知識產權的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。 11. 關于質疑和投訴 供應商的質疑投訴根據《中華人民共和國政府采購法》第六章和《政府采購供應商投訴處理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 下列情況出現， 應予廢標，采購代理機構將在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標中心網站 上發(fā)出 《招標結果 公告 》 。 投標文件逾期送達。 投標報價超過最高限價 人民幣貳 拾 肆 萬元整（￥ 240,） ,或低于最高限 價 的50％ 。 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求。 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限。 聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。 投標文件不完整、不真實或未對招標文件做出實質的響應導致投標無效。 10. 關于投標無效和 廢標 有下列情況之一出現的投標文件，將作投標無效處理 ： 投標文件未密封。 投標人自遞交投標文件截止時起放棄投標的，由代理機構報財政監(jiān)督管理部門處理。 中標人須在中標通知發(fā)出之日起 30 日內與項目采購單位簽訂合同?！吨袠送ㄖ獣芬唤洶l(fā)出即發(fā)生法律效力。 9. 關于中標結果公示、中標通知和簽訂合同 采購代理機構在收到采購人確認評標結果后或在評標結束后第六個工作日在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標中心網站 上發(fā)出中標結果公示，公示期為三個工作日。 招標采購單位和評標委員會不向投標人解釋落標原因，不退還投標文件。評標工作在評標委員會內獨立封閉進行，評標委員會按排名順序推薦中標候選人第一名、第二名。 評標委員 會由采購人的代表和有關專家共五人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。 未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。 開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購代理機構委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。 開標時，投標人必須由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必須隨身攜帶并出示授權委托書，授權委托書必須按照附件 21 格式填寫）在開標時間之前到達開標地點、出示身份證原件、和簽到證明其出席開標會。無論投標結果如何，招標采購單位在任何情況下不承擔、不分擔任何類似費用。 在下列情況下不退還投標保證金： 投標人已遞交投標文件，并在投標截止時間之后，投標文件有效期滿之前，撤回其投標文件； 中標后，中標人不按中標的投標文件簽訂合同，放棄中標； 由于中標人原因沒有在規(guī)定時限內簽訂合同； 在招標期間用不正當手段影響評標結果。 廣州市安全生產應急救援指揮中心廣州市安全生產應急救援指揮系統(tǒng)設計項目 招標文件 GZIT2020ZB0464 廣州市信息工程招投標中心 11 中標人的投標保證金，在本招標項目合同簽訂后由投標人立即將簽訂后的合同正本一份提交到采購代理機構并辦理退還投標保證金手續(xù)，采購代理機構將在收到合同之日起 5個工作日內，按 照投標人提供的《投標保證金交納聲明函》上的投標人賬戶，采用銀行劃賬方式予以無息退還，退還時間以采購代理機構在開戶銀行辦理劃帳手續(xù)的時間為準。 參加投標的投標人投標保證金的退還（由于投標人提供的《投標保證金交納聲明函》內容不全、內容錯誤導致 投標保證金未能及時退還或退還過程中發(fā)生錯誤，其責任和損失由投標人全部承擔）。采購代理機構收到以上申請并核實投標保證金到賬后，在 5 個工作日內采用銀行主動劃賬方式予以無息退還，退還時間以采購代理機構在開戶銀行辦理劃帳手續(xù)的時間為準。 投標保證金必須由投標人通過銀行主動劃賬或以現金方式交納到廣州市信息工程招投標中心以下銀行賬號，并必須于投標截止日前 1 個工作日下午 4： 30 前到帳，以銀行提供的已到帳單位名單為準。 ★ 投標人須向采購代理機構交納投標保證金 肆仟元整（￥ 4,） 。 5. 關于 投標保證金 投標保證金為本次投標的必要組成部分，應在有關單據上注明招標編號。 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 開標一覽表（附件 12）的總報價大小寫應該一致，大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。 漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在投標報價中，中標后不得再向采購人收取任何費用。 每一項目的報價必須是唯一的。 關于報價 投標人必須以人民幣報價。投標人提供的支持文件、技術資料和印刷的文獻可以用其他 語言，但相應內容應附有中文翻譯本（經公證處公證），以中文為準。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標文件的有效期 投標文件有效期為自投標截止之日起 90 天。 在投標截止時間之后送達的投標文件，為無效投標文件，招標人應當拒收。 投標文件的遞交 投標人將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按招標公告注明的地址在投標截止時間之前送至采購代理機構。 正本和電子文件一起封裝，全部副本一起封裝，在 每一封口處加蓋公章，并在信封上標明招標編號和投標人名稱。 投標人應將投標