打造中國西部制造業(yè)基地－終稿(參考版)
2025-05-27 15:09本頁面
【正文】 以上這些都需要專門的戰(zhàn)略規(guī)劃。譬如與 Walmart, Seals, Bamp。 在一些大項(xiàng)目中，政府必須表現(xiàn)出更多的 ？ 力、支持和堅(jiān)定的態(tài)度，譬如在爭取“支線飛機(jī)”生產(chǎn)線或引進(jìn)項(xiàng)目；爭取在陜西省舉辦西部、全國性、全球性的展覽會、博覽會、研討會； 出讓國有控股權(quán)；撤換障礙國有企業(yè)發(fā)展的個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人方面等。、知名人士作為顧問，定期召開專業(yè)研討會，專門討論陜西省的發(fā)展戰(zhàn)略，聽取各方面意見。 9）對于重組中富裕資產(chǎn)和人員，由資產(chǎn)管理公司承接，并逐步消化，妥善 處置解決 用市場換資金，換就業(yè) 大力啟用中介公司，借助外腦，引進(jìn)思想 1）建議聘請省長常年顧問班子 A. 省內(nèi)的各類專家、人才組成省政府決策咨詢顧問，對重大決策做參謀，聽取意見。 5）扶持有品牌、有實(shí)力的飲食連鎖店 6）強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，推廣社區(qū)物業(yè)、環(huán)保、健身、清潔衛(wèi)生、宣傳、公共秩序、 保安等，創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位。 陜西省經(jīng)貿(mào)委 32 4）規(guī)范現(xiàn)有服務(wù)業(yè)、流通領(lǐng)域，創(chuàng)造就業(yè)崗位，譬如： A. 主要城市建立書報(bào)亭，規(guī)范報(bào)紙、刊物、公用事業(yè)收費(fèi)市場，創(chuàng)造新的 就 業(yè)崗位，是一舉多得的好事。 2）政府將原來投入到企業(yè)的財(cái)政資金一律停止，讓企業(yè)自己融資，在市場上解決融資，融資發(fā)展的責(zé)任推給戰(zhàn)略投資人或重組整合的龍頭企業(yè)，政府的資金拿出一部分作為再就業(yè)培養(yǎng)基金和幫助扶貧基金。 陜西省經(jīng)貿(mào)委 31 附件 1：政府制造業(yè)重組重的地位和作用（詳細(xì)） 政府是制造業(yè)重組的核心、成敗的關(guān)鍵。繼 20xx年度的工業(yè) 500強(qiáng)企業(yè)中出現(xiàn) 8家私營企業(yè)的身影， 20xx年度的工業(yè) 500強(qiáng)企業(yè)中包含了 10家私營企業(yè)，其總銷售收入達(dá)到 。 其中排名企業(yè)最多，位次居前的是高科技的電子通訊行業(yè)，在 500強(qiáng)中占據(jù)了76個(gè)席位，在前 100位企業(yè)中占四分之一。 陜西省經(jīng)貿(mào)委 27 案例分析：上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)借鑒 上海的金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步調(diào)整 上海新定位：建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國際大都市和國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一。Q, OBI, Lotus, Carrefour等積極聯(lián)系，強(qiáng)跨國連鎖超市大賣廠西部采購中心建在西安。 對于重組中暫時(shí)的人員下崗和再就業(yè)，解決對策是疏導(dǎo)和培訓(xùn)為主 用市場換資金，換就業(yè) 大力啟用中介公司，借助外腦，引進(jìn)思想 政府搭臺造勢，倡導(dǎo)西安形成中國西部工業(yè)的：研發(fā)、品牌經(jīng)營、行業(yè)活動、資本運(yùn)作、林工貿(mào)一體化中心 對以下投資給予重要優(yōu)惠政策 1）世界 500強(qiáng)公司，在西安建立全球 /亞洲 /中國 /西部的辦事處、聯(lián)絡(luò)處、研發(fā)中心、投資管理中心、市場部等 2）中國知名大企業(yè)在西安建立研發(fā)中心、辦事處 將西安建成中國西部金融中心，陸上運(yùn)輸物流中轉(zhuǎn)儲運(yùn)中心，旅游集散中心，西部與全國、全球信息流動的中轉(zhuǎn)中心，西部文化傳播中心（影視、娛樂、報(bào)業(yè)等文化產(chǎn)品）。 陜西省經(jīng)貿(mào)委 26 政府在制造業(yè)重組中的地位和作用 （詳見附件 1） 政府是制造業(yè)重組的核心、成敗的關(guān)鍵。 2）對于剝離出來的不具備競爭力的非主業(yè)及資產(chǎn)，采取以下幾種辦法解決： A、 審計(jì)評估資產(chǎn)，打折優(yōu)惠出讓給管理層，產(chǎn)權(quán)、人員、負(fù)債、法律一筆清 B、 評估有效資產(chǎn)，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所掛牌處理，如果陜西省沒有，可以委托上海、深圳產(chǎn)權(quán)交易所處置，吸引全國投資人和企業(yè)接收、搞活。 非上市國有大集團(tuán)的重組策略 1）強(qiáng)制性地徹底剝離經(jīng)營性資產(chǎn)與非主業(yè)、非經(jīng)營性資產(chǎn)，對于市場上有一定地位的主業(yè)產(chǎn)品強(qiáng)化投資，有能力的自己去做大做強(qiáng)，能力不足的，出讓產(chǎn)權(quán)給戰(zhàn)略投資人，由戰(zhàn)略投資人規(guī)劃、投資并做大做強(qiáng)。戰(zhàn)略投資人指有資本實(shí)力的，特別是有全國和國際戰(zhàn)略、整合、并購背景的同行業(yè)或投資類大企業(yè)，特別推薦大型民營企業(yè)和跨國公司。 陜西省經(jīng)貿(mào)委 22 十大基地的戰(zhàn)略目標(biāo) 序 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)1 能源設(shè)備以西電集團(tuán)為平臺， 20xx 年組建成銷售 4 5 5 0 億國內(nèi)最大最好電氣企業(yè)集團(tuán)；國內(nèi)最大最好高壓開關(guān)供應(yīng)商，形成 15 億以上銷售；國內(nèi)前兩名變壓器供應(yīng)商，形成 12 億以上銷售；國內(nèi)前兩名的電瓷避雷器供應(yīng)商，形成 2 億以上銷售；國內(nèi)電容器最大的出口供應(yīng)商，形成 2 億以上銷售；2 工程機(jī)械將陜建股份建設(shè)成為路面機(jī)械領(lǐng)域的國內(nèi)龍頭企業(yè)，力爭到 20xx 年銷售收入達(dá)到 10 億元3 動力裝備業(yè)20xx 年形成銷售 80 億元，其中 10 億元出口；軸流壓縮機(jī)國內(nèi) 90 ％以上份額，離心壓縮機(jī)國內(nèi)第二；汽輪機(jī)國內(nèi) 35 ％份額；空分設(shè)備國內(nèi) 30 ％份額；大型電機(jī)國內(nèi)50 ％份額；工業(yè)齒輪國內(nèi) 15 ％份額；陜鼓將成為我國動力裝備業(yè)的龍頭企業(yè)集團(tuán)4 機(jī)床工具業(yè)秦川普及型數(shù)控機(jī)床保持居國內(nèi)領(lǐng)先地位大型加工中心達(dá)到國內(nèi) 3 0 4 0 % 的市場；量具刀具成為國內(nèi)領(lǐng)先者；20xx 年秦川集團(tuán)銷售收入達(dá)到 22 億元，其中數(shù)控機(jī)床達(dá)到 2 － 3 億元5 重型車陜汽 20xx 年形成整車產(chǎn)銷 20xx0 輛能力， 15 噸以上重型車市場占有率 33 ％，成為重型車和軍車制造基地到 20xx年形成： 2個(gè)銷售收入過 100億元的大型集團(tuán)企業(yè)（新利君、彩虹集團(tuán)）；2個(gè)銷售收入過 50億元的集團(tuán)企業(yè)（西電集團(tuán)、新陜鼓集團(tuán)）；十大集團(tuán) 20xx年銷售收入都超過 10億元 陜西省經(jīng)貿(mào)委 23 十大基地的戰(zhàn)略目標(biāo) 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)電子業(yè)制造彩虹集團(tuán)為平臺，保持國內(nèi)的龍頭地位加大科技進(jìn)步，成為國內(nèi)最大最好的顯像管供應(yīng)商， 05 年形成 1 0 0 億以上銷售額寶光股份為平臺，成為國內(nèi)最大最好的真空開關(guān)供應(yīng)商， 05 年形成 3 0 億以上銷售額醫(yī)藥業(yè)20xx 年銷售收入達(dá)到 120 億元20xx 年銷售額達(dá) 360 億元，成為國家十大制藥集團(tuán)之一主要產(chǎn)品具備國際競爭能力水泥建材秦嶺水泥 20xx
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