【正文】 20。對工程項目造價真實 性，合理性進(jìn)行審計。 審計部門根據(jù)工程規(guī)模情況，組織對決算審計。 工程結(jié)算、決算、審計管理 為加強(qiáng)輸變電工程投資管理，規(guī)范工程竣工結(jié)算、決算、審計工作，根據(jù)省公司基建管理規(guī)定，按期做好以下工作。 工程創(chuàng)優(yōu)管理 建設(shè)單位根據(jù)項目建設(shè)目標(biāo)，指定工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，設(shè)計、施工監(jiān)理各參建單位制定創(chuàng)優(yōu)措施，確保目標(biāo)實現(xiàn)。工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)檢查小組根據(jù)達(dá)標(biāo)必備條件、考評項目以及在工程建設(shè)中精心設(shè)計，精心組織，精心施工，堅持對工程質(zhì)量從嚴(yán)要求，實行全 過程控制，促使工程投產(chǎn)后能盡快實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)雙達(dá)標(biāo)，并確保工程長期安全運行，并根據(jù)工程的實際情況制定管理辦法。 工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理 工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理目標(biāo)：達(dá)到《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》（ 2020年版）要求。設(shè)計院再版后的竣工圖，將由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、運行單位和設(shè)計單位進(jìn)行復(fù)核，確保竣工圖準(zhǔn)確無誤。其中施工單位將竣工草圖于投運前移交運行單位，竣工圖在投產(chǎn)之后一個半月內(nèi)移交建設(shè)單位。 工程項目建設(shè)過程中，業(yè)主項目部將督促監(jiān)理、設(shè)計、施工、調(diào)試等參建各方做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)項目文件材料的形成、積累、歸檔和保管工作，確保工程檔案資料的齊全、準(zhǔn)確、完整。 （ 2） 檔案資料管理辦法 工程檔案資料管理工作要與項目建設(shè)進(jìn)程同步，貫穿于工程建設(shè)的各個階段。根據(jù)四川省電力公司基建管理 和國網(wǎng)公司同業(yè)對標(biāo)要求，對工程檔案管理要求如下： （ 1）檔案資料管理的依據(jù)和基本原則 本工程建設(shè)過程中將參照《四川省電力公司基建工程檔案管理實施細(xì)則》以及國網(wǎng)公司基建工程檔案分類要求，建立、保存、移交有關(guān)檔案資料和竣工資料。 E. 對質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時與運行單位聯(lián)系，根據(jù)是否需停電等因素，要求廠家及安裝單位按時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行服務(wù)。主設(shè)備安裝前，組織監(jiān)理、施工單位和廠家到現(xiàn)場開箱驗收移交給安裝單位，并對設(shè)備資料驗收情況做好記錄。 B. 抓好設(shè)備的監(jiān)造工作，對重要設(shè)備，派專人赴工廠進(jìn)行監(jiān) 造，了解設(shè)備制造質(zhì)量情況和進(jìn)度情況。 C. 充分發(fā)揮設(shè)備供應(yīng)主渠道的作用，按照省電力公司要求，設(shè)備采購由省電力物資 18 歸口管理，加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量、供貨及時性管理和協(xié)調(diào)。 設(shè)備管理 （ 1）設(shè)備采購 A. 設(shè)備采購是輸變電工程進(jìn)度的關(guān)鍵，又是整個輸變電工程質(zhì)量的關(guān)鍵，設(shè)備采購要按 照“公平、公開、公正”的原則，通過招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇生產(chǎn)廠家。 D. 協(xié)調(diào)好設(shè)備制造商交貨進(jìn)度及施工進(jìn)度之間矛盾，及時催交設(shè)備，合理安排進(jìn)度。 B. 協(xié)調(diào)好各 級政府和部門的關(guān)系，包括與省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等政府部門，各級建設(shè)主管部門、土地管理部門、林業(yè)部門、水利部門、環(huán)保部門、公安部門、消防部門等關(guān)系，以利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要求設(shè)備制造商及時提供技術(shù)服務(wù)，要求施工單位給予必要的技術(shù)支持。要求設(shè)計單位安排工地代表，在現(xiàn)場解決問題。 施工協(xié)調(diào)管理 根據(jù)業(yè)主項目部管理手冊的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位作為工程建設(shè)的組織者、管理者、協(xié)調(diào)者，對工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作負(fù)有主要責(zé)任，我們將建立工程建設(shè)協(xié)調(diào)會制度，定期邀請各工程參建單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時解決工程建設(shè)中的問題。 業(yè)主項目部在工地現(xiàn)場借助計算機(jī)、電話、傳真等現(xiàn)代化通訊手段。 工程影像資料：重點對工程形象進(jìn)度、工程重要活動、質(zhì)量事故等進(jìn)行拍攝記錄，設(shè)專門登記本說明，并對照片進(jìn)行分類編排、文字說明，專門存檔，底片妥為保存。 發(fā)文：對施工圖紙設(shè)計交底審查紀(jì)要、協(xié)調(diào)會議紀(jì)要等，及時出版并發(fā)送至有關(guān)單位。 基本資料：建立資料檔案，主要包括：招標(biāo)文件、合同文件、設(shè)計文件、國家有關(guān)法 17 規(guī)、公司內(nèi)部規(guī)章制度。 做好信息的儲存和傳遞工作，業(yè)主項目部指定專人負(fù)責(zé)傳真件和文件的收發(fā)工作，建立信息管理制度，對各種資料按不同的類別進(jìn)行詳細(xì)的登錄存放，對各種文件按規(guī)定建立收、發(fā)、傳閱制度。重點做好合同、設(shè)計修改通知單、會議紀(jì)要的保管和整理工作。為此建設(shè)單位在這方面將加強(qiáng)投入。 建設(shè)單位根據(jù)與設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理單位簽訂的合同條款，對 110kV***輸變電工程的安全、質(zhì)量、造價、進(jìn)度實行全方位控制。工程竣工結(jié)算和撥款完畢后，合同履行完畢，終結(jié)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。工程竣工結(jié)算是合同履行的重要步驟。在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，公司與承包方還進(jìn)行施工合同保修條款的履行管理。建設(shè)單位在收到承包方提供完整的工程竣工資料和竣工驗收報告后，按合同規(guī)定的程序，進(jìn)行工程驗收。 按合同規(guī)定行使工程竣工驗收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)。 數(shù)量驗收權(quán)。按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程和中間驗收的工程質(zhì)量。按照合同規(guī)定從下列幾方面行使質(zhì)量檢驗權(quán) .檢驗工程使用的設(shè)備、材料質(zhì)量。在同意承包方修改進(jìn)度計劃時，審批承包方修改的進(jìn)度計劃。為實現(xiàn)工期目標(biāo)，在合同履行期內(nèi)采取如下措施：按合同 規(guī)定，要求承包方在工程開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計劃在內(nèi)的施工總進(jìn)度計劃，并加以審核、批準(zhǔn)。在合同履行管理中，建設(shè)單位主要行使工期控制權(quán)、質(zhì)量檢驗權(quán)、數(shù)量驗收權(quán)。施工合同內(nèi)規(guī)定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的工作，如負(fù)責(zé)提供施工場地、施工圖紙等，公司按合同規(guī)定盡快履行，為承包方開工、施工創(chuàng)造良好的先決條件。 c. 項目監(jiān)理合同，建設(shè)單位在省公司批復(fù)項目初步設(shè)計審查意見和確定監(jiān)理中標(biāo)單位簽訂監(jiān)理合同，并簽訂廉政協(xié)議書。 b. 項目設(shè)計合同，建設(shè)單位接到省公司建設(shè)項目可行性研究批文后和 確定設(shè)計中標(biāo)單位后與中標(biāo)方簽訂設(shè)計合同。 （ 1）合同簽訂管理 a. 根據(jù)省公司下達(dá)工程項目進(jìn)度計劃，草擬合同文本報基建部審定，根據(jù)中標(biāo)通知書與中標(biāo)簽訂項目合同。 合同管理 合同是當(dāng)事人之間為項目建設(shè)而形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是經(jīng)濟(jì)往來重要的法律文件，項目建設(shè)單位作為合同的甲方，是合同的執(zhí)行單位；負(fù)責(zé)合同的條款的談判和合同簽約。 e. 根據(jù)年度投資計劃，每季度編制財務(wù)用款計劃，月度編制計劃投資、落實投資及分項工程完成工作量表，反映工程動態(tài)情況。在財務(wù)結(jié)算清單中包括：施工單位報送的承包工程量，月度、年度結(jié)算工程量等內(nèi)容。 c. 要求施工單位在月底提供的施工報表中提出下一月度的用款計劃，使資金使用更有計劃性。建設(shè)單位代表業(yè)主對工程資金實行專項存儲，?？顚Ｓ?。 c. 嚴(yán)格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書，公正地處理施工單位提出的索賠。 （ 2）工程投資控制的其它事項 a. 正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價方面的定額、費用和文件規(guī)定。凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，須經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主項目部核簽后方才有效。監(jiān)理應(yīng)對聯(lián)系單引起的造價變化加以審核和控制，建設(shè)單位核定費用及工期的增減后，列入工程結(jié)算。 b. 建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行計量與支付程序，及時對質(zhì)量合格的工程進(jìn)行計量。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗預(yù)測工程風(fēng)險及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素，制定防范性對策。在 110kV***輸變電 工程建設(shè)過程中，作為業(yè)主項目部始終應(yīng)把加強(qiáng)工程造價管理，控制工程投資放在重要地位。 1 套交運行單位、2 套經(jīng)審核后交設(shè)計單位出版 110kV***輸變電 工程最終竣工圖。 b. 整個變電站工程的最終竣工驗收合格，由啟動驗收委員會出具合格證明，并同意并入系統(tǒng)進(jìn)行 24 小時帶負(fù)荷試運行，試運行合格在辦理有關(guān)的手續(xù)后移交給運行單位使用。由工程驗收委員會組織對工程進(jìn)行竣工驗收，根據(jù)啟動驗收委員會出具的不符合要求內(nèi)容，監(jiān)督施工單位進(jìn)行返工或返修，返工或返修后的項目應(yīng)重新進(jìn)行驗收。 e. 針對 110kV***輸變電 工程綜合自動化程度高的項目，組織相關(guān)生產(chǎn)部門有關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員成立專家小組，專門解決綜合自動化調(diào)試中的問題。 d. 做好設(shè)計、土建、電氣安裝單位的配合工作是提高建筑物及道路外觀質(zhì)量和工作效率的措 施之一。對上述易出現(xiàn)的質(zhì)量通病，建設(shè)單位將組織有關(guān)單位分析原因，找出根源，制定相應(yīng)的技術(shù)措施及檢查制度。在《施工組織設(shè) 計》、《監(jiān)理實施細(xì)則》審查中，將重點審查安裝質(zhì)量的檢測、檢查手段以及構(gòu)支架的原材料、半成品、成品的檢查、驗收等手段。而土建施工單位機(jī)械設(shè)備的配備以及檢測手段是否先進(jìn)、合理是該工程質(zhì)量優(yōu)劣關(guān)鍵。 C. 質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié) a. 堡坎工作 量多。 c. 對施工過程中出現(xiàn)的問題及其它因素需更改設(shè)計，應(yīng)出具設(shè)計修改通知單，設(shè)計修改通知單等同于工程施工圖紙。 B. 工程施工中的管理 a. 在施工過程中，由施工單位針對不同的分部、分項工作，編制作業(yè)指導(dǎo)書，在施工圖交底的同時一并進(jìn)行審查，未經(jīng)審查不得進(jìn)行施工。 d. 由項目管理部門組織監(jiān)理 單位、運行單位等有關(guān)單位人員對施工單位提供的施工組織設(shè)計及質(zhì)量控制計劃進(jìn)行評審，重點審查施工組織設(shè)計中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書及配置的勞動力計劃、施工機(jī)具、設(shè)備計劃等對工程建設(shè)的安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的合理性和可行性。監(jiān)理目標(biāo)控制措施及監(jiān)理程序是否合理、確實可行。 c. 組織《監(jiān)理實施細(xì)則》的評審工作，根據(jù)各施工階段的特點，要求監(jiān)理單位根據(jù)施工圖和設(shè)計原則編制《監(jiān)理實施細(xì)則》并上報監(jiān)理工程師名單。 A. 工程施工前的準(zhǔn)備 13 a. 土建施工單位根據(jù)國家有關(guān)的招投標(biāo)工作規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，按“公平、公正、公開”的原則，經(jīng)資質(zhì)考察合格后