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正文內(nèi)容

國家財經(jīng)法規(guī)及事業(yè)部財經(jīng)制度(參考版)

2025-01-06 02:13本頁面
  

【正文】 。 第五,保護國家工作人員切身利益,維護 他們的家庭幸福。 第三,保障改革開放和經(jīng)濟發(fā)展。 三 、 什么是 預(yù)防職務(wù)犯罪 ? 第六講 預(yù)防職務(wù)犯罪 四 、 預(yù)防職務(wù)犯罪有哪些作用 ? 第一,可以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持黨和 政府的廉潔。 狹義的預(yù)防與打擊相對應(yīng) , 是指檢察機關(guān)針對一定社會歷史時期職務(wù)犯罪的狀況 、 特點 、 原因和條件 , 結(jié)合案件的辦理對職務(wù)犯罪發(fā)生的原因 、 背景和規(guī)律進(jìn)行分析總結(jié) , 對犯罪人的犯罪軌跡進(jìn)行剖析 ,從法制 、 機制 、 制度的角度出發(fā) , 提出有針對性的預(yù)防對策 , 調(diào)動社會各種積極因素和力量 ,綜合采取政治的 、 經(jīng)濟的 、 文化的 、 教育的 、 行政的和法律的手段 , 遏制 、 減少乃至最終消除職務(wù)犯罪的防范活動 。 腐敗與我們黨的性質(zhì) 、宗旨不符 , 反腐敗斗爭關(guān)系到我國改革開放的成敗 ,關(guān)系到黨和國家的興衰命運 , 是 “ 關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)峻斗爭 ” 。 第六講 預(yù)防職務(wù)犯罪 二 、 職務(wù)犯罪的危害 職務(wù)犯罪 , 主要表現(xiàn)是貪污賄賂 、 挪用公款等經(jīng)濟犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪 , 是腐敗現(xiàn)象最突出的表現(xiàn) 。 國家機關(guān)和國家工作人員是人民利益的代表 ,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé) , 對人民負(fù)責(zé) , 接受人民監(jiān)督 。 促進(jìn)各種經(jīng)濟利益關(guān)系的正確處理 。 促進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)和完善 。 ( 2) 審計的促進(jìn)作用 審計通過調(diào)查 、 評價 、 提出建議等手段 ,來促進(jìn) 、 服務(wù)宏觀經(jīng)濟調(diào)控 ,促進(jìn)微觀經(jīng)濟管理 ,以助于國民經(jīng)濟管理水平和績效的提高 。 揭露經(jīng)濟生活中的各種不正之風(fēng) 。 揭露背離社會主義方向的經(jīng)營行為 。 五、企業(yè)財務(wù)審計 第五講 審 計 負(fù)債審計: 是指對企業(yè)流動負(fù)債、長期負(fù)債,包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付帳款、預(yù)收帳款、其他應(yīng)付款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費、未交稅金、未付利潤、其他未交款、預(yù)提費用、長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款等會計項目所進(jìn)行的 所有者權(quán)益審計: 是指對企業(yè)實收資本、資本公積、 損益審計: 是指對企業(yè)銷售收入、銷售成本、銷售費用、產(chǎn)品銷售稅金及附加、其他業(yè)務(wù)利潤、管理費用、財務(wù)費用、投資收益、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出、以前年度損益調(diào)整、所得稅等會計項目所進(jìn)行的審計。 審計內(nèi)容分別為: 會計報表審計: 是指對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表 、 損益表 、現(xiàn)金流量表 、 會計報表附注及相關(guān)附表所進(jìn)行的審計 。 審計的內(nèi)容是這些部門和單位的財政收支和財務(wù)收支 。 審計的經(jīng)濟評價職能 , 包括評定和建議兩個方面 。 第五講 審 計 審計的經(jīng)濟評價職能 。 三 、 審計的職能 第五講 審 計 審計的經(jīng)濟鑒證職能。 第五講 審 計 審計的經(jīng)濟監(jiān)督職能 。 財務(wù)收支審計是對金融機構(gòu) 、 企事業(yè)單位的財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟活動的真實性 、 合法性所進(jìn)行的審計監(jiān)督 。 第五講 審 計 二 、 審計的內(nèi)容 按審計的內(nèi)容分類 , 可分為財政收支審計 、 財務(wù)收支審計和經(jīng)濟效益審計三類 。 我國審計界普遍認(rèn)為: “ 審計是由專職機構(gòu)和人員 , 對被審計單位的財政 、 財務(wù)收支及其他經(jīng)濟活動的真實性 、 合法性和效益性進(jìn)行審查和評價的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動 ” 。 內(nèi)部支付資金: 內(nèi)部支付包括效益工資、單井包干費用、差費補助、保健、交通補貼費等直接發(fā)放給職工的資金,同樣涉及資金預(yù)算的編制、上報、批復(fù)、劃轉(zhuǎn)等多個環(huán)節(jié),各主管部門及單位要根據(jù)實際情況,于每周四下午六點之前上報財務(wù)資產(chǎn)部下周內(nèi)部支付預(yù)算,沒有上報資金預(yù)算的,無法安排資金。責(zé)任由當(dāng)事人和項目部主要領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。 第二講 國有企業(yè)及國有資產(chǎn)管理 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 關(guān)于對外支付管理 事業(yè)部對外支付業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸口在財務(wù)資產(chǎn)部,四個項目部的銀行賬戶為職工貨幣資金代收代發(fā)專戶,沒有對外支付權(quán)限,也不允許為外部單位和任何個人提供擔(dān)?;蛸Y金拆借。人力資源部門應(yīng)配備具備上崗資格、業(yè)務(wù)精、能力強、思想和道德品質(zhì)好的人員擔(dān)任出納和會計工作。 在操作上,屬于托管的資金開戶單位不得擠占、挪用,托管單位應(yīng)根據(jù)委托單位的支取手續(xù)及時、足額支付 , 并做好臺帳的登記工作。 第二講 國有企業(yè)及國有資產(chǎn)管理 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 “ 統(tǒng)一調(diào) 撥 、五戶托管、操作分開 ” 的資金流轉(zhuǎn)管理模式 的基本思路是 : 資金由財務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一調(diào) 撥。 今年,由于報銷政策的調(diào)整,單井包干比重明顯增加,為了加強包干資 金和其他周轉(zhuǎn)資金的管理,減少資金沉淀,避免新設(shè)銀行賬戶而增加管理難度,事業(yè)部決定在內(nèi)部 使用資金方面 推行“統(tǒng)一調(diào) 撥 、五戶托管、操作分開”的資金流轉(zhuǎn)管理模式 。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得開設(shè)銀行賬戶。超過現(xiàn)金結(jié)算范圍的對外付款一律通過銀行轉(zhuǎn)賬,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。同時,強化安保措施和配備安保設(shè)施。 公司和事業(yè)部對資金管理高度重視 , 采取了包括收支兩條線制度 、 總分賬戶管理 、 資金需求預(yù)算管理以及加強資金運作的內(nèi)控制度建設(shè)等多項措施 , 目的就是為了確保了資金安全運行 。 第二講 國有企業(yè)及國有資產(chǎn)管理 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 三、資金管理 資金是企業(yè)最優(yōu)良的資產(chǎn) , 也是流動性最強的資產(chǎn) , 被喻為企業(yè)生存 和 發(fā)展的血液 , 確保資金安全是每個企業(yè)管理的重要內(nèi)容和重點工作 。應(yīng)本著等價有償、雙贏互利原則,收付租借費。 第二講 國有企業(yè)及國有資產(chǎn)管理 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 公司及事業(yè)部在資產(chǎn)管理方面的規(guī)定 資產(chǎn)租賃的規(guī)定 : 事業(yè)部新增房屋設(shè)備租入租出業(yè)務(wù)要報公司批準(zhǔn),對于重要和技術(shù)性較強的出租、租入資產(chǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)組織專家進(jìn)行論證,進(jìn)行集體決策,防止出現(xiàn)決策失誤。從 7月 1日起,事業(yè)部停辦所有屬于公司投資的對外付款事宜, 望 有關(guān)單位按 規(guī)定 辦事。對盤盈、盤虧、毀損的資產(chǎn),應(yīng)查明原因,寫出書面報告,并根據(jù)管理權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后,在年報決算中反映。屬于技術(shù)原因淘汰,無修復(fù)價值;遭意外損傷或非常事故造成損毀而無法修復(fù)的;大修費用超過或接近重置價值的。 第二講 國有企業(yè)及國有資產(chǎn)管理 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 公司及事業(yè)部在資產(chǎn)管理方面的規(guī)定 資產(chǎn)報廢條件的規(guī)定 : 符合下列條件之一的,可申請報廢,辦理有關(guān)手續(xù)。實物資產(chǎn)包括在帳的實物資產(chǎn)和賬銷案存的實物資產(chǎn)。 第二講 國有企業(yè)及國有資產(chǎn)管理 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 公司及事業(yè)部在資產(chǎn)管理方面的規(guī)定 資產(chǎn)管理主體的規(guī)定 :資 產(chǎn)管理由價值管理和實物管理構(gòu)成。儀修過程中領(lǐng)用的測井儀器配件,有些雖價值較高但容易損耗,也作為儀器配件一次計入成本。 落井和技術(shù)淘汰的儀器,在按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后按剩余價值可一次性進(jìn)入成本。所有進(jìn)口儀器和單位價值 80萬元以上的國產(chǎn)儀器一律納入固定資產(chǎn)核算 。 資產(chǎn)轉(zhuǎn)資應(yīng)遵循真實性、及時性和完整性等基本原則。屬于 投資 下放的, 各單位(部門) 應(yīng)按照下放的投資項目和投資額度控制,并按招標(biāo)程序組織 招標(biāo) 。 第二講 國有企業(yè)及國有資產(chǎn)管理 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 公司及事業(yè)部在資產(chǎn)管理方面的規(guī)定 資產(chǎn)建造與購置的規(guī)定 : 資產(chǎn)建造及購置前應(yīng)根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)研論證,并編制投資預(yù)算,報由公司批復(fù)。 資產(chǎn)確認(rèn)必須同時具備滿足: a 為生產(chǎn)商品 、 提供勞務(wù) 、 出租或經(jīng)營管理而特有的有形資產(chǎn); b 使用期限超過1年; c 單位價值在 2022元以上; d 該 資產(chǎn)包含的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè); e 該資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量 。簽訂的有關(guān)合同價格為不含稅價,具體按 《 財務(wù)資產(chǎn)部關(guān)于進(jìn)一步明確材料及設(shè)備采購合同中價格是否含稅的通知 》〔 測財通 (2022)02號 〕 文件規(guī)定執(zhí)行。在年度考核時,不作為考核認(rèn)賬因素。 注:以上涉及金額均不含稅 第二講 國有企業(yè)及國有資產(chǎn)管理 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 事業(yè)部對成本控制的一般性規(guī)定 物資采購的規(guī)定 : 加強 采購管理是成本控制的重要環(huán)節(jié),事業(yè)部對外采購業(yè)務(wù)由器材供應(yīng)部歸口管理,其他單位沒有對外采購權(quán)限,各單位(部門)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營及管理實際,提出 物料 需求計劃,并報送器材部門,器材部門負(fù)責(zé) 平庫、 分類、匯總及詢價,將需求 分類匯總 計劃報相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施,達(dá)到或超過招標(biāo)額度規(guī)定的,要通過招標(biāo)或議標(biāo)的方式選定供貨單位。合同金額超過 2萬元(含)的, 必 須經(jīng) 過 審計部門審計。 與以往不同的是 , 今年對相關(guān)單位增加了資金回收率專項考核指標(biāo) ,這是基于公司對各單位經(jīng)營評價指標(biāo)體系的設(shè)置方面做出 響應(yīng) 。 第二步 ,為 事業(yè)部內(nèi)部考核 。 預(yù)算委員會辦公室對總體預(yù)算進(jìn)行動態(tài)跟蹤 、監(jiān)控 、 分析并提出調(diào)整建議 , 向預(yù)算委員會匯報 。 支出預(yù)算的執(zhí)行 、控制過程 , 就是成本的形成過程 , 可見 , 成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在成本費用的形成過程 。財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)公司下達(dá)的經(jīng)營考核指標(biāo) , 重新平衡 、分解責(zé)任成本 , 形成實施預(yù)算 , 并報經(jīng)營承包領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達(dá)各單位執(zhí)行 。 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 預(yù)算的編制與審批 ( 2) 預(yù)算的審批 事業(yè)部預(yù)算先由事業(yè)部預(yù)算委員會審查批準(zhǔn)后報經(jīng)公司核定 , 核定的結(jié)果反映為公司下達(dá)給事業(yè)部當(dāng)年的 經(jīng)營 考核指標(biāo) 。 范圍包括各項屬于??氐某杀卷椖?, 由于單位 ( 部門 ) 業(yè)務(wù)特點或職能劃分不同 ,其控制成本的構(gòu)成各不相同 。 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 預(yù)算的編制與審批 ( 1) 預(yù)算的編制 控制成本 , 指從各單位 ( 部門 ) 業(yè)務(wù)特點或職能上區(qū)分 , 是具有明顯的專業(yè) ( 職能 ) 控制特點的各項專項成本支出 , 從成本歸集對象上看 , 有可能不是或不完全是本單位 ( 部門 ) 發(fā)生的成本 , 也有可能不納入或不完全納入本單位 ( 部門 ) 的考核成本指標(biāo) , 但屬于專業(yè) ( 職能 ) 單位 ( 部門 ) 的專項控制的成本 , 要納入該單位 ( 部門 ) 控制成本指標(biāo)考核范圍 。 考核成本預(yù)算由各單位據(jù)實申報 、 控制 , 事業(yè)部下達(dá)考核指標(biāo)時 , 項目部 、 解釋中心及儀修中心 , 以單位可控成本形式體現(xiàn) , 其他單位 ( 部門 ) 以可控成本包干方式體現(xiàn) 。 成本歸集時 , 全部納入本單位 ( 部門 ) 核算 。 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 預(yù)算的編制與審批 ( 1) 預(yù)算的編制 事業(yè)部支出預(yù)算即為責(zé)任成本預(yù)算 , 責(zé)任成本為考核成本與控制成本之和 。 一切收入必須納入事業(yè)部預(yù)算 。 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 預(yù)算的編制與審批 ( 1) 預(yù)算的編制 預(yù)算內(nèi)容中包含的逐項預(yù)算之間存在著高度的依存關(guān)系 。 —— 投資預(yù)算:反映預(yù)算期內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目 、測井儀器設(shè)備購置 、 科研項目 、 重點實驗室投資及基建工程等資本性支出規(guī)模及資金來源的預(yù)算 , 該預(yù)算由計劃經(jīng)營部門和技術(shù)裝備部門負(fù)責(zé) 編制 。 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 預(yù)算管理的范圍與內(nèi)容 —— 隊伍預(yù)算:反映預(yù)算期內(nèi)裝備 、 用工計劃和隊伍配置的預(yù)算 , 由技術(shù)裝備部門和人力資源部門負(fù)責(zé) 編制 。 —— 市場預(yù)算:是反映各單位預(yù)算期內(nèi)市場預(yù)測及計劃,并椐此編制收入預(yù)算的預(yù)算。 第四講 事業(yè)部財經(jīng)管理制度 預(yù)算管理的范圍與內(nèi)容 ( 1) 范圍:所有涉及價值形式的生產(chǎn) 、 科研 、投資等經(jīng)營管理活動 , 都應(yīng)納入預(yù)算管理 , 明確預(yù)算目標(biāo) , 實行全面預(yù)算管理 。 預(yù)算管理是指對預(yù)算的編制 、 審批 、 控制 、 調(diào)整 、 考核及監(jiān)督等管理方式的總稱 。 車船使用稅 車船使用牌照稅 印花稅 契稅 農(nóng)業(yè)稅 第三講 稅收制度 三 、 分稅制 ( 一
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