山東省20xx年中央財政小麥良種補(bǔ)貼項目實施方案(參考版)
2024-10-12 01:45本頁面
【正文】 要 積極利用電視、報紙等媒體，向廣大農(nóng)民群眾、基層干部宣傳良種補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民群眾對小麥良種補(bǔ)貼項目的認(rèn)識，調(diào)動農(nóng)民使用優(yōu)良品種、發(fā)展小麥生產(chǎn)的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。 （四）強(qiáng)化種子市場和種子生產(chǎn)監(jiān)管，保證良種補(bǔ)貼項目順利實施 各級農(nóng)業(yè)部門要積極會同工商、質(zhì)檢、公安等部門，加強(qiáng)農(nóng)作物種子市場監(jiān)管，堅決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為，切實保障種子供應(yīng)市場渠道暢通、規(guī)范有序；強(qiáng)化小麥良種生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)相關(guān)小麥良種生產(chǎn)企業(yè)建立規(guī)范的良繁基地，提高自繁比例，嚴(yán)格按照小麥良種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)、加工、包衣、包裝，保證供種質(zhì)量。 健全良種補(bǔ)貼獎優(yōu)罰劣工作機(jī)制，對與成交供種企業(yè)配合不好、指導(dǎo)協(xié)助和監(jiān)督不力的項目縣（市、區(qū)），將記錄在案，嚴(yán)肅處理，并在今后良種補(bǔ)貼及類似項目安排中給予一定懲罰。健全和實施好供種企業(yè)政府采購競爭與淘汰工作機(jī)制，對不嚴(yán)格履行政府采購合同、發(fā)現(xiàn)問題不及時整改或整改不到位的供種企業(yè)，各項目縣（市、區(qū)）要認(rèn)真做好違約行為記錄，并在今后的良種補(bǔ)貼項 目全省統(tǒng)一政府采購中，提出不良記錄舉證，堅決予以淘汰。 各市農(nóng)業(yè)、財政部門要對 在檢查監(jiān)管中 發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，督促項目縣和供種企業(yè)及時整改糾正。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，實行項目督查制 各市、項目縣（市、區(qū)）要 切實加強(qiáng)補(bǔ)貼項目實施關(guān)鍵時期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查和監(jiān)管。 各市和項目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門積極參與補(bǔ)貼良種和 相關(guān)服務(wù)的全省統(tǒng)一政府采購工作，密切配合供種企業(yè)落實政府采購合同，嚴(yán)禁向成交供種企業(yè)提出任何政府采購合同以外的條件和要求，嚴(yán)禁向供種企業(yè)攤派、收取任何費(fèi)用。 （二）強(qiáng)化項目公示，嚴(yán)肅工作紀(jì)律 全面建立小麥良種補(bǔ)貼公示制度，以村為單位， 將補(bǔ)貼農(nóng)戶、補(bǔ)貼面積、供種數(shù)量、中標(biāo)價格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、折扣售價等進(jìn)行供種前和供種后兩次公示，公示時間不少于 7天，并 收集和保存各村兩次公示影像資料。四是適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)。各級農(nóng)業(yè)、財政部門 與成交供種企業(yè)密切合作，做到指導(dǎo)協(xié)助到位、監(jiān)管服務(wù)到位 ,保證圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。其中，農(nóng)業(yè)部門重點負(fù)責(zé)項目申報、組織實施、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷銜接等工作，財政部門重點負(fù)責(zé)落實補(bǔ)貼資金申請、撥付、管理和監(jiān)督。二是合理確定工作職責(zé)。 省里成立由省農(nóng)業(yè)廳廳長任組長，省財政廳、 省 農(nóng)業(yè)廳分管廳長任副組長，有關(guān)處、站負(fù)責(zé)人為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的落實和組織協(xié)調(diào)工作；成立由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種子管理、科研、教學(xué)等單位專家組成的項目技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 七、建立健全保障措施 （一）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，落實工作責(zé)任 各級各有關(guān)部門要切實把實施小麥良種補(bǔ)貼項目作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實 責(zé)任，密切配合，形成強(qiáng)大工作合力，推動項目順利實施。企業(yè)在實際供種過程中，根據(jù)農(nóng)民實際種植面積，對采購合同確定的基準(zhǔn)供種量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 六 、 及時兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金 小麥良種補(bǔ)貼 資金由省財政直接 支付給供種企業(yè) 。 （四）積極推進(jìn)產(chǎn)銷銜接 各市和項目縣（市、區(qū)） 把產(chǎn)銷銜接作為實施良種推廣補(bǔ)貼項目的重要措施來抓， 采取招投標(biāo)等方式選擇信譽(yù)好的大型龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加 種糧 農(nóng)民收益。充分利用電視、廣播、報刊等媒體進(jìn)行技術(shù)宣傳，提高基層農(nóng)技人員傳播先進(jìn)適用種植管理技術(shù)及農(nóng)戶科學(xué)種田的水平，加快規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)的普及推廣。 （二）廣泛開展技術(shù)培訓(xùn) 省里由農(nóng)技推廣總站牽頭，結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目實 施，分區(qū)域、按季節(jié)系統(tǒng)培訓(xùn)技術(shù)骨干和帶頭戶。 供種 企業(yè)按照 供種合同要求 ， 提供質(zhì)量合格的 小麥 良種， 依據(jù) 面積落實表和 供種清冊， 按時、保質(zhì)、保量供種到村、 到戶，保證不誤農(nóng)時。各項目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門將供種清冊制成電子表格（ EXCEL 格式），經(jīng)市級農(nóng)業(yè)部門審核后，于 10月底前報省農(nóng)業(yè)廳備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積落實表一式兩份，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和縣農(nóng)業(yè)局保管。各 縣（市、區(qū)） 尊重農(nóng)民意愿和市場需求， 通過宣傳發(fā)動，引導(dǎo)農(nóng)民使用 全省統(tǒng)一政府采購 的小麥良種發(fā)展小麥生產(chǎn)，不搞強(qiáng)迫種植和強(qiáng)行推廣。 成交供種企業(yè) 嚴(yán)
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