0711行政管理案例分析復(fù)習(xí)思考題參考答案(參考版)
2024-10-10 21:48本頁面
【正文】 因此，超市不屬于行政處罰的實施機關(guān)，不具有行政處罰權(quán)。（ 3 ）受行政機關(guān)委托的組織。行政處罰的實施機關(guān)主要有以下幾種類型： ( l）具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)?！巴狄涣P十”的規(guī)定沒有法律依據(jù)，是違法無效的。 案例六： ：沒有，《行政處罰法》 第十四 條明確規(guī)定，除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方規(guī)章外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。第三，被告的具體行政行為在程序上存在問題。 （ 0711）《行政管理案例分析》復(fù)習(xí)思考題 參考答案 共 5 頁 第 頁 5 ：第一， C 區(qū)人民政府清理整頓濱江道攤位，對不服從管理的李生和責(zé)令停止?fàn)I業(yè)屬于超越職權(quán)行為。第二，層級管轄權(quán)。 三、 案例分析。解制刑政府模式強調(diào)所謂的“規(guī)制緩和”，就是通過解除公共部門過多的束縛公共管理者開展工作以及為社會公眾提供服務(wù)的規(guī)章制度，改變官僚體制下官員嚴格按章辦事、循規(guī)蹈矩、因循守舊、機械呆板的傳統(tǒng)工作方式，相信并依靠公務(wù)員的責(zé)任心和能力來從事創(chuàng)造性的工作，提高辦事效率，擴大社會的產(chǎn)出效益。 12．解制型 政府模式的主要內(nèi)容。 （ 3）彈性模式認為，利用非部門機關(guān)和半政府組織開展工作，既保持彈性又能夠提供服務(wù)，同時也可減少財政支出的壓力。 （ 2）彈性化政府強調(diào)政府的應(yīng)變和回應(yīng)能力，即政府機構(gòu)和人員有能力根據(jù)行政環(huán)境的變化制定相應(yīng)的政策， 而不是以固定的方式回應(yīng)新的挑戰(zhàn)。 （ 1）彈性化政府模式認為，公共行政是一個動態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)。政府體系具有明顯的自主性，政府機構(gòu)及其官員個體存在利用信息優(yōu)勢為自身謀利益的趨勢。官僚的信息優(yōu)勢導(dǎo)致其機會主義行為的可能性加大，以及政治家和社會公眾的監(jiān)督成本提高。在公共領(lǐng)域，選民和政治家、政治家和官僚構(gòu)成了委托代理關(guān)系。因此，委托代理理論的核心內(nèi)容就是要解決代理人的選擇，以及代理人的激勵與監(jiān)控問題。信息的不對稱可能導(dǎo)致雙方欺 詐行為的發(fā)生。由于代理人與委托人的信息不完備和非對稱現(xiàn)象大量存在，兩者之間的利益往往容易產(chǎn)生沖突。 （ 1）委托代理理論發(fā)端于法學(xué)，在法律上，當(dāng) A 授權(quán) B 代表 A 從事某種活動時，委托代理關(guān)系就發(fā)生了。 （ 3）具體來說，當(dāng)提供服務(wù)者行為的不確定性低、所需物品或服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量易于平衡、潛在的供應(yīng)商數(shù)量多時，將公共服 務(wù)承包出去最好，如垃圾回收、衛(wèi)生清掃之類的事務(wù)；而若條件相反，特別是當(dāng)保持所供物品或服務(wù)的質(zhì)量特別重要時，由政府內(nèi)部機構(gòu)承擔(dān)會更好，如國防、外交、治安等領(lǐng)域的事務(wù)。而雙方能否達到目標則取決于一系列的結(jié)構(gòu)條件和環(huán)境因 索，包括不確定程度，信息失衡狀況，是否存在有限理性制約，在某一領(lǐng)域是否存在少數(shù)人議價的情況（即潛在的買方或賣方很少，造成
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