【正文】 。 長期以來，聯(lián)合國發(fā)展體系向發(fā)展中國家提供了大量的資金的技術(shù)援助，并幫助培訓(xùn)技術(shù)、管理和信息人員。 在南北關(guān)系協(xié)調(diào)領(lǐng)域中，聯(lián)合國系統(tǒng)有相當多的經(jīng)濟組織從事著經(jīng)濟協(xié)調(diào)的工作。 在促進南南合作，協(xié)調(diào)發(fā)展中國家爭取國際經(jīng)濟新秩序的立場和步驟中，許多南方 國家的經(jīng)濟組織發(fā)揮了重要的作用。 為此，發(fā)展中國家一直堅持不懈努力， 積極協(xié)調(diào)彼此的立場和步驟，取得了可喜的成果。 沉重的債務(wù)負擔已嚴重阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，并造成惡性循環(huán)，使發(fā)展中國家在經(jīng)濟上處于對發(fā)達國家的 依附狀態(tài)，在國際經(jīng)濟中處于不平等地位。 據(jù)統(tǒng)計， 1999年，發(fā)展中 國家的外債總額已高達 。 有些國家由于歷史和其他原因，經(jīng)濟結(jié) 構(gòu)嚴重單一，不適應(yīng)當今世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。 發(fā)達國家人口僅占世界人口的 1/4，國民收響應(yīng)卻占世界的 4/5，而發(fā)展中國家的人口占世界人口的 3/4，但國民 收入只占世界的 1/5。 所謂南北經(jīng)濟關(guān)系是指發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的經(jīng)濟關(guān)系。 從這個意義上來說，各國國內(nèi)調(diào)節(jié)政策 應(yīng)和國際調(diào)節(jié)政策政策相互配合，避免沖突，以保證各國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟運行的正常經(jīng)濟秩序。 因此國內(nèi)調(diào)節(jié)政策具有國 際調(diào)節(jié)政策的性質(zhì)是國際經(jīng)濟相互依賴的重要表現(xiàn)。 因此，世貿(mào)組織和亞太經(jīng)合組織都把協(xié)調(diào)各國的競爭政策作為今后談判的重要議題和協(xié)調(diào)的重要領(lǐng)域，以達到促進貿(mào)易投資自由化的目標。 有效的競爭政策將促進外國直接投資。 這是因為隨著經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，國與國之間的相互依賴關(guān)系日益加強，各國國內(nèi)的政策和調(diào)節(jié)措施已 經(jīng)具有國際調(diào)節(jié)性質(zhì)，它表現(xiàn)在各國政府為了發(fā)展本國經(jīng)濟而拓展對外經(jīng)濟關(guān)系所采取的國內(nèi)調(diào)節(jié)政策和措施。 近年來，世界貿(mào)易組織也開始對與貿(mào)易有關(guān)的投資領(lǐng)域進行協(xié)調(diào)。 在這方面聯(lián)合國跨國公司委員會組織擬定了 《 聯(lián)合國跨國公司行為守則（草案） 》 ，發(fā)表了一系列關(guān)于跨公司的綜合報 告，并建立了情報體系等，以此來協(xié)調(diào)和處理跨國公司與東道國之間的政策立場以及出現(xiàn)的矛盾糾紛。 主要是通過某些協(xié)調(diào)措施消除各國銀行間的不平等競爭條件，限制銀行資金過分擴 大，提高國際銀行體系的穩(wěn)定性。 有時一些投資者之間常常以降低貸款利率和提供其他優(yōu)惠條件方式爭奪客戶，而過度競爭會給各國的貿(mào)易及金融秩序帶來傷害 因此各國均采取了某些協(xié)調(diào)措施來避免這種影響。 ② 投資管理和外資政策的協(xié)調(diào)。 （ 3）在國際投資協(xié)調(diào)領(lǐng)域 在國際投資領(lǐng)域進行協(xié)調(diào) 的主要目的，是要排除投資領(lǐng)域的障礙，推動投資的自由化，調(diào)整資金流向和投資利益的分配，解決投資國與東道國之間的矛盾和糾紛。 有強大的歐洲經(jīng)濟作后盾，歐元的誕生增加了國際貨幣的可調(diào)整性和流動性，形成國際主要儲備貨幣中美元、日元、歐元三足鼎立的格局。 另一方面，區(qū)域經(jīng)濟一體化加強，使區(qū)域內(nèi)金融協(xié)調(diào)機制得到了進一步完善。 如 1994年 6月，美元疲軟，包括美聯(lián)儲在內(nèi)的 17家銀行在金融市場注入了 30億美元聯(lián)合干預(yù)，未能實現(xiàn)干預(yù)目標，結(jié)果是貨幣投機者撈到了大量好處。 之后，西方七國首腦會議又幾次采取行動聯(lián)合干預(yù)外匯市場，穩(wěn)定匯率，阻止美元的進一步下跌，減少匯率的波動和美元繼續(xù)下跌給西方國家經(jīng)濟和貿(mào)易帶來的不利影響。 此外，西方七國首腦會議在協(xié)調(diào)金融政策，共同干預(yù)外匯市場，緩解彼此之間的貿(mào)易嚴重失衡方面發(fā)揮了重要作用。 ③提供技術(shù)援助。 ② 促進國際貨幣合作和研究國際貨幣制度改革。 它們的協(xié)調(diào)活動主要有以下三個方面：①向成員國提供貸款。 實際上自浮動匯率制實行以來，國際金融領(lǐng)域協(xié)調(diào)一直沒有停止過，主要是通過國 際經(jīng)濟組織，建立世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的協(xié)調(diào)機制；通過各國之間的金融政策協(xié)調(diào)，特別是影響匯率形成機制的主要國際貨幣美元、歐元與日元中央銀行的政策協(xié)調(diào)。 再加浮動匯率的多變性導(dǎo)致了國際金融市場更大的不穩(wěn)定性和投機性，給國際貿(mào)易和 國際投資帶來了風(fēng)險。 金融政策的“溢出效應(yīng)”（ Spillover Effect）是指一國國內(nèi)貨幣政策在作用于國內(nèi)經(jīng)濟變量的同時，也對相關(guān) 國家的經(jīng)濟變量產(chǎn)生影響；反過來，國外的貨幣政策會波及到國內(nèi)，使國內(nèi)金融政策的效果產(chǎn)生效果扭曲，難以達到預(yù)期的政策效果，稱為“溢入效應(yīng)”。 但是，一國金融政策往往具有“溢出效應(yīng)”。 這種轉(zhuǎn)變，不僅能刺激國內(nèi)需求的增加，引起國民收入的提高，同時這種政策手段還能擴大出口，減少進口，扭轉(zhuǎn)國際收支，實現(xiàn)經(jīng)濟的外部均衡。 在浮動匯率制下，匯率由外匯市場的供求所決定，市場匯率的波動對國際收支平衡起 著一定的自動平衡作用。 根據(jù)世界貿(mào)易組織成員的承諾，在發(fā)生貿(mào)易爭端時，當事各方不應(yīng)采取單邊行動對抗，而是通過爭端解決機制尋求救濟并遵守其規(guī)則及所做出的裁決。 ③ 協(xié)調(diào)各成員國的貿(mào)易政策和措施 通過貿(mào)易政策審議機制，定期審議各成員貿(mào)易政策法規(guī)是否與世界貿(mào)易組織相關(guān)協(xié)議條款規(guī)定的權(quán)利義務(wù)相一致。 談判的議題已由貨物貿(mào)易逐漸擴展到與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等領(lǐng) 域。 關(guān)于世界貿(mào)組織在國際貿(mào)易中的協(xié)調(diào)作 用主要有： ①建立全球多邊貿(mào)易談判的協(xié)商機制 主要是定期組織全球多邊貿(mào)易談判，為成員國提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事務(wù)的場所。 此外，在與貿(mào)易有關(guān)的投 資、知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)貿(mào)易方面也都達成了一些協(xié)議。 在關(guān)稅方面，世界普遍關(guān)稅稅率大大降低了，其中發(fā)達國家的關(guān)稅稅率從第二次世 界大戰(zhàn)后的 35%降低到現(xiàn)在的4%，發(fā)展中國家平均稅率降以了 13%— 15%的水平。 目前，在世界上協(xié)調(diào)范圍最廣、影響最大的當數(shù)世貿(mào)組織。 區(qū)域經(jīng)濟一體化的加強促進了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化進程。 （ 1）在國際貿(mào)易協(xié)調(diào)領(lǐng)域 在國際貿(mào)易協(xié)調(diào)領(lǐng)域主要是對關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易政策與措施以及調(diào)整各國貿(mào)易關(guān)系方面的協(xié)調(diào)。 政策行動的協(xié)調(diào)能最終保證目標的實現(xiàn)。 在經(jīng)濟指標和經(jīng)濟信息協(xié)調(diào)和交流的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)政策行動的協(xié)調(diào)也是很重要的。 相反，如果每個國家承擔不同責(zé)任，各自去追求共同目標中的一部分，就會取得更好的效果。 經(jīng)濟指標是經(jīng)濟過程進展狀況的直接反映，它主要包括：國民生產(chǎn)總值增長率、通貨膨脹率、失業(yè)率、貨幣增長率、利率、財政預(yù)算收支、經(jīng) 營項目和資本項目收支、外匯儲備、匯率等。 有時，要達成某個經(jīng)濟目標，需要經(jīng)過艱難曲折的磋商 過程，甚至在有的經(jīng)濟目標上常常達不成協(xié)調(diào)。 近年來，西方國家為穩(wěn)定日元和美元以及歐元匯率又多次采取過共同的協(xié)調(diào)行動進行干預(yù)。 有時，幾個國家擁有一個經(jīng)濟目標，要達到這個目標，各方需要進行有代價的努 力，往往目標的實現(xiàn)要求有關(guān)國家相互協(xié)調(diào)，共同承擔一定的責(zé)任，做出一定的犧牲。 中國不是七十七國集團成員，但一貫重視發(fā)展同七十七國集團的合作，支持七十七 國集團的正義主張和要素，并與其保持著良好的合作關(guān)系。 它的活動逐漸從貿(mào)發(fā)會議擴至聯(lián)合國其他一些機構(gòu)和重要會議。 通常在每屆聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會召開之際舉行部長級會議，協(xié)調(diào)立場，統(tǒng)一步調(diào)。 七十七國集團的宗旨是：在國際經(jīng)濟領(lǐng) 域內(nèi)加強發(fā)展中國家間的團結(jié)和合作，推進建立新的國際經(jīng)濟秩序，加強發(fā)展中國家的工業(yè)化進程。 從此， 77國組成一個集團參加貿(mào)發(fā)會議的談判。 （ 2）七十七國集團 七十七國集團（ The Group of 77）是發(fā)展中國家為了在國際經(jīng)濟領(lǐng)域加強接觸和協(xié)商，決定共同的目標和彼此的立場，采取一致的行為， 反對國際霸權(quán)主義和殖與主義，打破舊的國際經(jīng)濟秩序，近平等互利原則建立新的國際經(jīng)濟秩序而逐步形成的一個世界性國家集團。 另外，在對外援助、環(huán)境、能源等方面經(jīng)合組織都發(fā)揮了重要的作用。 經(jīng)合組織的宗旨是：在維持成員國財政穩(wěn)定的同時，在成員國中實現(xiàn)經(jīng)濟增長和就業(yè)水平的提高；通過廣泛協(xié)調(diào)經(jīng)濟和社會政策，改善成員國的經(jīng)濟和社會福利，提高生 活水平；按照國際義務(wù)并在多邊和不歧視基礎(chǔ)上對擴大世界貿(mào)易做出貢獻。 1960年 4月 16日，美國、加拿大和歐洲 經(jīng)濟合作組織的 18個成員簽署了 《 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公約 》 ，根據(jù)該公約于 1961年 9月 30日成立了經(jīng)濟合作與發(fā)展組織。 國家集團組織 （ 1）經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（ Organization for Economic Cooperation and Development），簡稱“經(jīng)合組織”（ OECD），是一個主要 由發(fā)達國家組成的國家間經(jīng)濟協(xié)調(diào)機構(gòu)。 此外，亞歐會議有一點非常引人注意，這就是亞歐會議毫不客氣地將美國拒之門外，這既反映了東盟強烈的獨立自主意識，也反映出歐盟謀求進入亞洲并制衡美國主導(dǎo) APEC的 機會，增加其在亞洲的地位和影響，在國際政治經(jīng)濟中發(fā)揮獨立作用的戰(zhàn)略意圖。 到目前為止，亞歐會議還沒有取得實質(zhì)性的突破。 會議通過了 《 第三屆亞歐會議高度聲明 》 、 《 2020年亞歐合作框架 》 、 《 朝鮮半島和平漢城宣言 》 三個重要文件。 會議主要就亞洲金融危機、亞歐經(jīng)貿(mào)合作以及政治對話等一系列問題進行了建設(shè)性磋商。 會議發(fā)表 《 主席聲明 》 ，確立了未來亞歐關(guān)系的基本框架。 （ 2）亞歐會議 亞歐會議每兩年召開一次，輪流在亞洲和歐洲國家舉行，參加國為亞洲 10國，即中國