【正文】 公安保衛(wèi)處：參與事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)維持事故。 財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)評(píng)估事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)部門予以理賠；保證事故應(yīng)急救援處理所需資金和事故后生產(chǎn)恢復(fù)所需資金的落實(shí)；負(fù)責(zé)事故中傷亡人員撫恤金的落實(shí)與發(fā)放 ；根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定本部門事故應(yīng)急處理具體措施并組織實(shí)施。 總經(jīng)理工作部：負(fù)責(zé)事 故應(yīng)急處理中的后勤保障工作，保證應(yīng)急處理人員的飲食和休息需要；負(fù)責(zé)上級(jí)部門和相關(guān)單位人員的接待；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的車輛保障；根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定本部門事故應(yīng)急處理具體措施并組織實(shí)施。 應(yīng)急辦公室設(shè)于生產(chǎn)部，其主要職責(zé)為：組織開展生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)工作；制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案；收集事故發(fā)生 、發(fā)展 75 及處置的有關(guān)信息，掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息； 參與事故調(diào)查處理工作，受應(yīng)急指揮部的指派，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急辦公室各成員單位履行好各自的職責(zé)；根據(jù)事故的實(shí)際情況，制定本部門事故應(yīng)急處理具體措施并組織實(shí)施。參照公司應(yīng)急組織結(jié)合本單位實(shí)際情況設(shè)立。 應(yīng)急處置指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室。 組 長(zhǎng)：沈浩軒 公司總經(jīng)理 范彬彬 公司黨委書記 副組長(zhǎng)：包紹龍 公司副總經(jīng)理 劉 清 公司副總經(jīng)理 趙樹康 公司副總經(jīng)理 石中民 公司工會(huì)主席 成 員：孫 炎 李衛(wèi)東 趙宏志 韓 強(qiáng) 董旭恒 韓 瑛 于海波 周 奕 宋 敏 夏成龍 申曉平 費(fèi)躍成 許炳生 成員部門： 總經(jīng)理工作部、公司工會(huì)、生產(chǎn)部、安全環(huán)保監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、人力資源處、公安保衛(wèi)處、物質(zhì)設(shè)備管理處。 當(dāng)各單位發(fā)生以下緊急情況時(shí)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案： 較大人員傷亡、土石方開挖坍塌、爆炸、觸電、高處墜落。增強(qiáng)全員防范生產(chǎn)安全事故的意識(shí)；堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；對(duì)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故及危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，消除一切事故隱患；確保全員健康安全。 70 71 吉林省送變電工程公司 突發(fā) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 72 吉林省送變電工程公司 73 突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 一、目的 為了有效防范各類生產(chǎn)安全事故，有效地處置可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，全面控制和消除生產(chǎn)安全事故，使其造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速 發(fā)展和我公司發(fā)展?fàn)顩r，配合相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)修訂本預(yù)案。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全 69 突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由公司信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。 6 應(yīng)急保障 通信與信息保障 在整合各職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)應(yīng)急通信裝備準(zhǔn)備，建立備份系統(tǒng)和緊急保障措施，形成跨部門、多手段、多路由，有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠通信系統(tǒng)。 5 后期處置 善后處置 在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)單位要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速組織實(shí)施。 信息處理 現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和上報(bào)。 68 4 應(yīng)急處置 應(yīng)急支援 本預(yù)案啟動(dòng)后， 公司信息中心相關(guān)人員趕赴事發(fā)地，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。 （ 2）公司信息中心接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救助，查明事件狀態(tài)及原因。 預(yù)警處理與預(yù)警發(fā)布 （ 1）對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，事發(fā)單位應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在 2 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并在本單位發(fā)布預(yù)警。 （ 3）建立信息安全通報(bào)制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事 件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。 2 組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) 67 信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件處置的預(yù)警與信息通報(bào)工作。 （ 3）常備不懈。 （ 2）快速反應(yīng)。 工作原則 （ 1）預(yù)防為主。某一區(qū)域的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對(duì)對(duì)公司安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、公司辦公秩序有一定影響，但 不危害對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)安全、公司辦公秩序的突發(fā)公共事件。某一區(qū)域的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)對(duì)公司安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、公司辦公秩序和職工利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生公司性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出主管部門的控制能力，對(duì)公司安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、公司辦公秩序和職工利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。國(guó)家有 關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。 分類分級(jí) 本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，是指重要社會(huì)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。 63 吉林省送變電工程公司 網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 64 吉林省送變電工程公司 65 1 總 則 編制目的 提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安 全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保障國(guó)家和公司財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)正常的政治、經(jīng)濟(jì)秩序。 公司立即組織工作組，進(jìn)駐發(fā)生險(xiǎn)情的地區(qū)，檢查、督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。 防汛非常緊急狀態(tài) 達(dá)到防汛非常緊急狀態(tài)時(shí)，公司宣布進(jìn)入防汛非常緊急狀態(tài)。 防汛緊急狀態(tài) 62 達(dá)到防汛緊急狀態(tài)時(shí)，公司宣布進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)。迅速查清公司設(shè)施、材料等受損情況，指揮、協(xié)調(diào)電力保障工作。 5 發(fā)生洪澇災(zāi)害后的應(yīng)急處理程序 防汛警戒狀態(tài) 達(dá)到防汛警戒狀態(tài)時(shí)，公司宣布進(jìn)入防汛警戒狀態(tài)。 警戒狀態(tài) 66kV變電站停運(yùn)或 66kV線路斷線倒桿（塔）。 因洪水直接原因造成任何一個(gè)大型電力基建工程停工。 緊急狀態(tài) 220kV及以上 變電站停運(yùn)或 220kV及以上線路斷線倒桿（塔）。 省或市（州）政府決定實(shí)施分洪措施。 非常緊急狀態(tài) 因洪水直接原因造成重大及以上電網(wǎng)事故。 宣傳報(bào)道的發(fā)布權(quán)限和方式等按《 公司突發(fā)事件信息報(bào)告與新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。 緊急情況下，公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)調(diào)用各單位防汛物資。 防汛物資 各單位要制訂常用防汛器材儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，有固定的存放地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)保管維護(hù)，做到帳、卡、物相符。 緊急情況下，公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)調(diào)度各單位抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。 對(duì)發(fā)現(xiàn)的洪澇險(xiǎn)情要逐級(jí)上報(bào)，報(bào)告的內(nèi)容為：險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn) 等；發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、受損的設(shè)施數(shù)量、人員有無傷亡等；發(fā)生原因的初步判斷和采取的應(yīng)急措施；需要上級(jí)單位幫助協(xié)調(diào)解決的問題。汛期增加對(duì)電力設(shè)施特巡，及時(shí)處理險(xiǎn)情。 租賃公司要提前做好防汛物資、工具、車輛、通訊器材和輸電線路、變電站搶修物資、備品配件、工器具的準(zhǔn)備工作，對(duì)所有防汛物資的數(shù)量、存放地點(diǎn)登記造冊(cè)，做到定點(diǎn)存放、專人保管，定期檢查維護(hù)，保證能隨時(shí)投入使用。 公司所屬各單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 各單位行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮，對(duì)本單位的防汛工作做出具體安排。 根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布汛期預(yù)警。 對(duì)各單位防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，督促整改措施的落實(shí)。 公司防汛辦公室主要職責(zé) 組織有關(guān)部門編制公司防汛預(yù)案，并督促各項(xiàng)措施落實(shí)。 及時(shí)做出防汛工作部署。 公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 貫徹防汛法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行上級(jí)防汛指令，研究部署公司防 59 汛工作，負(fù)責(zé)組織制定公司防汛工作規(guī)定。 值班電話：白天： 85797016 夜間： 85797016 85797009 辦公室人員聯(lián)系電話： 孫學(xué)玉： 13604303773 韓 力： 13610741565 劉光明： 13504308770 于明山： 13353106689 公司所屬各單位應(yīng)組織建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織本單位防汛工作，以行 政第一責(zé)任人為組長(zhǎng)，相關(guān)部室、分公司 主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。在總經(jīng)理工作部設(shè)立公司防汛辦公室，總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人為防汛辦公室主任。 適用范圍 本預(yù)案適用本公司所屬各單位突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家電網(wǎng)公司防汛管理辦法》等有關(guān)法律 、制度，上級(jí)有關(guān)要求以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，制定本預(yù)案。 四、當(dāng)交通事故人員得到救護(hù)后，應(yīng)急組長(zhǎng)應(yīng)決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序，針對(duì)交通事故人員已經(jīng)得 到控制的實(shí)際情況，通報(bào)相關(guān)部門，同時(shí)做好對(duì)本次應(yīng)急的調(diào)查、記錄，并評(píng)估本次應(yīng)急反應(yīng)中需改進(jìn)的問題，并重新進(jìn)入應(yīng)急程序。 損害控制應(yīng)急組：接到應(yīng)急組長(zhǎng)的通知后，負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)， 疏散人員和救護(hù)財(cái)產(chǎn)，使國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)減少在最低程度，把事故 控制在一定的范圍內(nèi)。 通訊聯(lián)絡(luò)組：接到應(yīng)急組長(zhǎng)的通知后，立即與現(xiàn)場(chǎng)保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)險(xiǎn)情的種類、程度與醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急組長(zhǎng)是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。 （二） 一旦確定為交通事故應(yīng)急， 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)召集全體應(yīng)急反應(yīng)組織，根據(jù)肇事駕駛員或其同行人員提供的信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)： 事 故定級(jí)； 確保向外部通報(bào)； 確保通報(bào)和召集企業(yè)人員和援助人員； 55 持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估和重新定級(jí)； 指揮現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)行動(dòng)； 建議企業(yè)外公眾采取防護(hù)行動(dòng)。 一、 范圍和適用性： 當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。 （ 4）應(yīng)盡量避免訓(xùn)練和演習(xí)給生產(chǎn)與社會(huì)生活造成干擾。 訓(xùn)練和演習(xí)的評(píng)估 訓(xùn)練 和演習(xí)的評(píng)估可分為三個(gè)階段： （ 1）評(píng)估人審查； （ 2）參加者匯報(bào)； （ 3）訓(xùn)練和演習(xí)的改正。 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn) 47 用，提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施，通過訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。 專業(yè)訓(xùn)練 專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。 訓(xùn)練和演習(xí)將盡可能的模擬實(shí)際緊急狀況，因此它們是實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)的最好方法： ⑴在事故發(fā)生前暴露 預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；⑵辨識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；⑶改善各種反應(yīng)人員、部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；⑷增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心；⑸明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)；⑹努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào)；⑺提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。 十一、信息傳遞圖 指 揮 政 府 公 安 醫(yī) 院 通訊組 救護(hù)組 損害組 后勤組 醫(yī) 院 在場(chǎng)人員 醫(yī)療 急救機(jī)構(gòu) 44 十二、培訓(xùn) （一）培訓(xùn)計(jì)劃 是否進(jìn)行必要性分析 是 否 制定 學(xué) 習(xí)目標(biāo) 確定每個(gè)人的職責(zé) 確定執(zhí)行任務(wù) 確定與其它培訓(xùn)計(jì)劃相重復(fù)的部分 確定執(zhí)行任務(wù)所需的知識(shí)和技能 制訂學(xué)習(xí)目標(biāo) 選擇培訓(xùn)方式 課堂教學(xué) 工作會(huì)議 現(xiàn)場(chǎng)演示 自 學(xué) 演 習(xí) 實(shí)施培訓(xùn) 培訓(xùn) 自學(xué)考試 與政府聯(lián)合 進(jìn)行培訓(xùn) 是 否 保存 學(xué) 習(xí)記錄