【正文】 如旋噴進(jìn)尺實(shí)際完成工程量比合同工程量減少 ，減少投資 萬(wàn)元；帷幕灌漿進(jìn)尺實(shí)際完成工程量比合同工程量減少 m，減少投資 萬(wàn)元；封孔 (粘土泥球 ) 實(shí)際完成工程量比合同工程量減少 m，減少投資 25 萬(wàn)元；漿砌石護(hù)坡恢復(fù)實(shí)際完成工程量比合同工程量減少 m3，減少投資 萬(wàn)元；砼護(hù)坡實(shí)際完成工程量比合同工程量減少 ，減少投資 萬(wàn)元；碎石墊層實(shí)際完成工程量比合同工程量減少 m3，減少投資 萬(wàn)元； C20 砼路面實(shí)際完成工程量比合同工程量減少 m3，減少投資 萬(wàn)元；泥結(jié)石墊層實(shí)際完成工程?；ㄉ剿畮?kù)除險(xiǎn)加固工程各單位概算、合同、實(shí)際完成投資如下： 主副壩加固單位工程投資控制評(píng)價(jià)： 本單位工程 概算 投資總額為 萬(wàn)元， 合同價(jià)為 萬(wàn)元，實(shí)際支付金額為 萬(wàn)元， 節(jié)省投資 萬(wàn)元。 工程概算與投資計(jì)劃 批準(zhǔn)概算與實(shí)際執(zhí)行情況 2020 年 6 月， 淮 河水 利 委 員會(huì)以 規(guī)計(jì) [2020]252 號(hào)文批準(zhǔn) 花山水庫(kù)除險(xiǎn) 28 加固工程計(jì)劃總投資規(guī)模為 6516 萬(wàn)元，除險(xiǎn)加固建設(shè)工程資金投資比例是：中央投資 50%、省投資 40%、地方投資 10%，按總投資規(guī)模即中央國(guó)債投資 3258 萬(wàn)元、省投資 2606 萬(wàn)元、地方投資 652 萬(wàn)元。工程招標(biāo)于2020 年 11 月 11 日在廣水市水利勘察設(shè)計(jì)院會(huì)議室開(kāi)標(biāo)，并于當(dāng)日完成評(píng)標(biāo)。北京智網(wǎng)科技有限公司中標(biāo)。工程招標(biāo)與 2020 年 8 月10 日在廣水市水利局開(kāi)標(biāo)，并于當(dāng)日完成評(píng)標(biāo)。施工開(kāi)標(biāo)于 2020 年 1 月 6 日完成，評(píng)標(biāo)工作于同日開(kāi)始， 評(píng)標(biāo)結(jié)果廣水市水利建筑安裝工程公司中 標(biāo)。 2020 年 10 月 24 日與孝感市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心簽訂施工監(jiān)理合同。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)專家公開(kāi)、公正、公平評(píng)定：湖北省孝感市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心取得評(píng)分第一名的候選資格，其資質(zhì)等級(jí)為水利水電工程建設(shè)監(jiān)理乙級(jí)。 根據(jù)湖北省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)關(guān)于監(jiān)理招標(biāo)的 批復(fù)意見(jiàn)，項(xiàng)目法人邀請(qǐng)了孝感市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心、咸寧市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心、黃岡興禹水利水電工程監(jiān)理有限公司等具有同等資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)本工程的 監(jiān)理工作進(jìn)行投標(biāo)。 表 一標(biāo)投標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)結(jié)果一覽表 序號(hào) 投標(biāo)人名稱 資質(zhì) 投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬(wàn)元） 綜合評(píng)分 結(jié)果 排序 推薦中標(biāo) 候選人 1標(biāo) 中國(guó)水利電力對(duì)外公司 一級(jí) 6 湖北大禹水利水電有限責(zé)任公司 一級(jí) 4 湖北省水利水電工程三處 一級(jí) 2 ▼ 湖北咸寧市水利工程公司 二級(jí) 10 湖北省水利水電建設(shè)總公司 一級(jí) 1 ▼ 中國(guó)華水水電開(kāi)發(fā)總公司 一級(jí) 3 漢江水利水電集團(tuán)有限責(zé)任公司 一級(jí) 9 孝感市水利工程處 二級(jí) 5 襄樊市水利水電工程團(tuán) 二級(jí) 7 中國(guó)水利水電第五工程局 一級(jí) 8 26 表 二標(biāo)投標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)結(jié)果一覽表 序 號(hào) 投標(biāo)人名稱 資質(zhì)等級(jí) 投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬(wàn)元） 綜合 評(píng)分 評(píng)分 排序 推薦中標(biāo) 候選人 2標(biāo) 黃岡市水利水電工程處 水電總承包 12 中國(guó)水利電力對(duì)外公司 水電總承包一級(jí) 6 湖北省水利水電建設(shè)總公司 水電總承包一級(jí) 1 ▲ 湖北省水利水電工程三處 水電總承包一級(jí) 3 孝感市水利工程處 水電總承包二級(jí) 7 湖北咸寧市水利工程公司 水電總承包二級(jí) 8 湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé) 任公司 水電總承包一級(jí) 2 ▲ 中國(guó)華水水電開(kāi)發(fā)總公司 水電總承包一級(jí) 9 漢江水利水電集團(tuán)公司 水電總承包一級(jí) 11 葛洲壩集團(tuán)第五工程公司 水電總承包二級(jí) 5 襄樊市水利水電工程團(tuán) 水電總承包二級(jí) 10 中國(guó)水利水電第五工程局 水電總承包一級(jí) 4 廣 水市水利局根據(jù)開(kāi)標(biāo)結(jié)論和推薦意見(jiàn) 最終決定第一 、二 標(biāo)段中標(biāo)人均 為湖北省水利水電建設(shè)總公司，經(jīng)報(bào)請(qǐng)省招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)備案后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ——湖北華傲水利水電工程咨詢中心于 2020 年 10 月 20 日向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。評(píng)標(biāo) 委員會(huì)組成情況見(jiàn)表 ～。湖北省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)、湖北省水利廳水庫(kù)堤防處、建設(shè)處、監(jiān)察室、隨州市水利局、廣水市政府、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、水利局等單位的代表出席了開(kāi)標(biāo)會(huì)。招標(biāo)代理人于 2020 年 7 月 30 日分別在 中國(guó)水利報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、湖北水利網(wǎng)等媒體發(fā)布了《湖北省廣水市花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工招標(biāo)公告》， 2020 年 8 月10 日至 2020 年 8 月 15 日招標(biāo)代理人按施工招標(biāo)公告通知時(shí)間發(fā)售了招標(biāo)文件。并將施工、監(jiān)理招投標(biāo)的結(jié)果報(bào)省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案審查。 2020 年7 月 21 日隨州市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)以 “隨水招 [2020]4 號(hào)文《關(guān)于我市花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理和施工招標(biāo)方案的請(qǐng)示》 ”向湖北省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)請(qǐng)示。 主要項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程 在省發(fā)改委、水利廳批復(fù)的投資計(jì)劃和年度實(shí)施方案下達(dá)后，廣水市水利局成立招標(biāo)投標(biāo)工作小組，具體負(fù)責(zé)工程招標(biāo)工作。 地方政府：廣水市人民政府 2020 年 4 月，廣水市委、市政府以 “廣辦 [2020]25 號(hào)文 ”由市紀(jì)委、發(fā)改、財(cái)政、公安、水利以及 郝店 鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)成立 “花山 水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 ”， 由一名 市委副書(shū)記任組長(zhǎng)， 一名 副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)， 24 市委、市政府辦公室副主任、市水利局和 郝店 鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員 。項(xiàng)目站由站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)等成員 6 名組成， 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及規(guī)范要求，在整個(gè)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中湖北省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。施工單位的具體作法是：（１）建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各崗位責(zé)任制；（２）建立健全質(zhì)量安全體系，實(shí)行了以施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全為主體的分配機(jī)制；（３）明確了現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理制度；（ 4）項(xiàng)目部及時(shí)召開(kāi)班組長(zhǎng)情況討論會(huì)，解決疑難問(wèn)題；（ 5）及時(shí)協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系，做到文明施工。參加 施工單位 有 湖北省水利 水電 建設(shè) 總公司、 北京智網(wǎng)科技有限公司 、 廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司 。由于監(jiān)理處認(rèn)真履行其工作職責(zé)，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行了有效的控制。監(jiān)理部嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，編制了各項(xiàng)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。針對(duì)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，工程完工后參與工程各項(xiàng)驗(yàn)收，較好的完成了設(shè)計(jì)工作，保障了工程質(zhì)量，為工程的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。 水雨 情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)及大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位為北京智網(wǎng)科技有限公司， 《湖北省廣水市花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)工程建設(shè)總體設(shè)計(jì)報(bào)告》（ 2020 年 8 月） 的編制設(shè)計(jì)工作。 幾 年來(lái)，項(xiàng)目法人加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 各科室分工明確，照章辦事，較好地完成了花山 水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理工作。 花山 水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)辦公室下設(shè)綜合科、工程科、后勤科、財(cái)務(wù)科、質(zhì)量安全科，配備人員 20 人，其中高級(jí)工程師 3 人，工程師 4 人，會(huì)計(jì)師 2 人；工程技術(shù)人員總數(shù) 12 人，占 45%。后因人事變動(dòng)， 2020 年 10 月8 日廣 水市人民政府又以廣政函 [2020]30 號(hào)批準(zhǔn)調(diào)整項(xiàng)目法人代表為吳克林。 21 4 項(xiàng)目管 理 廣水市花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置遵循國(guó)家基本建設(shè)總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等各項(xiàng)制度。 截至 2020 年 3 月，完成了工程涉及的各門(mén)類檔案資料的歸檔任務(wù)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像、光盤(pán)等不同形式、不同載體的檔案資料，按照檔案規(guī)范要求進(jìn)行了分類、歸檔和管理。 水土保持設(shè)施 本工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)擾動(dòng)地表植被和土 壤的地方主要包括料場(chǎng)、新建施工道路、棄渣場(chǎng)主要采取種草、植樹(shù)等植物措施和采取干砌塊石護(hù)坡，設(shè)置排水溝、沉砂池等工程措施，防止水土流失。 環(huán)境保護(hù)工程 遵照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，施工過(guò)程中對(duì)廢水進(jìn)行了初步處理，盡量防止空氣污染和噪音污染，對(duì)污染源進(jìn)行了控制，施工人員生活垃圾有效處理。 19 3 專項(xiàng)工程和工作 征地補(bǔ)償和移民安置 花山 水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程沒(méi)有永久占地， 臨時(shí)占地主要包括備料場(chǎng)、棄料場(chǎng)、取土場(chǎng)、砂石堆料場(chǎng)和其它輔助施工系統(tǒng)等，總共占地 1430m2。 三是汛后密切觀測(cè)，客觀真實(shí)分析各種水雨汛情。 二是汛中嚴(yán)防死守，抓好落 實(shí)各種防汛措施預(yù)案。 一是汛前檢查，備足備齊各種防汛物資器材。 （設(shè)計(jì)修改通知單） 新增項(xiàng)目 9 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格審核表 2020 年 5 月 29 日 隧洞啟閉機(jī)墻體砼、 梁板柱承重腳手單價(jià) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容改變，經(jīng)業(yè)主同意， 重新定價(jià) 變更項(xiàng)目 10 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格審核表 2020 年 5 月 30 日 隧洞出口啟閉機(jī)房、臺(tái)鋼筋單價(jià) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容改變，經(jīng)業(yè)主同意， 重新定價(jià) 變更項(xiàng)目 表 溢洪道單位工程施工項(xiàng)目調(diào)整統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 文件類別 日 期 內(nèi) 容 變更原因 備注 1 新增項(xiàng)目?jī)r(jià) 格報(bào)審表 2020 年 3 月 17 日 溢洪道錨桿、泡 沫板單價(jià) 錨桿設(shè)計(jì)圖紙有、合同中無(wú)單價(jià)，合同中為柏油杉 板，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)為閉孔泡沫板 新增項(xiàng)目 2 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格審核表 2020 年 3 月 31 日 溢洪道坡面溝槽 開(kāi)挖 設(shè)計(jì)圖紙有項(xiàng)目，合同 中無(wú)單價(jià) 新增項(xiàng)目 17 3 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格審核表 2020 年 3 月 31 日 溢洪道排水溝外 包土工布 設(shè)計(jì)圖紙有項(xiàng)目，合同 中無(wú)單價(jià) 新增項(xiàng)目 4 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格審核表 2020 年 5 月 30 日 溢洪道弱風(fēng)化巖 開(kāi)挖單價(jià) 巖石檢測(cè)，為弱風(fēng)化巖， 無(wú)合同單價(jià) 新增項(xiàng)目 5 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格審核表 2020 年 7 月 22 日 C10 墊層砼、模板單價(jià) 設(shè)計(jì)圖紙有項(xiàng)目，合同 中無(wú)單價(jià) 新增項(xiàng)目 6 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格審核表 2020年 9 月 23 日 溢洪道底板 C10埋石砼單價(jià) 設(shè)計(jì)圖紙有項(xiàng)目，合同 中無(wú)單價(jià) 新增項(xiàng)目 7 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格審核表 2020 年 9 月 23 日 溢洪道交通橋砼、模板、鋼筋、腳手、埋件單價(jià) 溢洪道交通橋預(yù)制改為現(xiàn)澆 變更項(xiàng)目 8 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格審核表 2020 年 10 月 10日 交通橋、工作橋欄桿等安裝項(xiàng)目總價(jià) 設(shè)計(jì)漏項(xiàng)目，新增工程 新增項(xiàng)目 重大技術(shù)問(wèn)題處理 因設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行了充分論證，施工單位進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，在建辦和監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的精心組織和安排下，工程施工按設(shè)計(jì)要求順利進(jìn)行，沒(méi)出現(xiàn)重大技 術(shù)問(wèn)題。 變更項(xiàng)目 7 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格報(bào)審表 2020 年 3 月 31 日 隧洞塌陷段襯砌砼、鋼筋制安單價(jià) 合同中無(wú)單價(jià)。（橋臺(tái)修改設(shè)計(jì)剖面圖） 變更項(xiàng)目 4 變更申請(qǐng)報(bào)告 2020 年 11 月 28 日 改變隧洞塌陷段施 工方案 不予變更 5 變更項(xiàng)目?jī)r(jià) 格報(bào)審表 2020 年 6 月 28 日 隧洞漸變段錨桿 單價(jià) 設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察后提出補(bǔ)充 設(shè)計(jì)設(shè)錨桿。 根據(jù)施工實(shí)際和其它因素，施工過(guò)程當(dāng)中對(duì)一些工程部位也進(jìn)行了必要的施工項(xiàng)目調(diào)整。 剩余防汛公路樁號(hào) 6 十 000～ 15 十 000 長(zhǎng) 9Km由瀝青碎石路面改為混凝土路面 。 主要 設(shè)計(jì)變更 花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程防汛公路總長(zhǎng) 15Km, 原設(shè)計(jì)為 寬瀝 青碎石路面 .根據(jù) “廣花涵 [2020]03 號(hào) ”文件 , 結(jié)合廣水市村村通工程建沒(méi) , 廣水市政府要求將花山水庫(kù)防汛公路改為混凝土路面 。 工程于 2020 年 12 月10 日開(kāi)工， 2020 年 6 月完工。 防汛公路主要施工過(guò)程 防汛公路工程 2020 年 11 月 11 日由湖北省水利水電工程招投標(biāo)管 理辦 15 公室委托 湖北水利水電物資設(shè)備 招標(biāo)有限公司組織 進(jìn)行施工招標(biāo)，確立中標(biāo)單位為湖北省 廣水市 水利 建筑安裝有限責(zé)任 公司。工程項(xiàng)目劃分經(jīng)湖北省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站批準(zhǔn)，溢洪道工程為 1個(gè)單位工程，劃分為 7 個(gè)分部工程：進(jìn)口段工程、一級(jí)陡坡工程、一級(jí)消力池工程、二級(jí)陡坡工程、二級(jí)消力池工程、砌石工程、公路橋工程，共149 個(gè)單元工程。 溢洪道單位工程 本單位工程屬第二標(biāo)段實(shí)施的工程項(xiàng)目之一， 與輸水隧洞同屬－個(gè)標(biāo)段 ， 根據(jù)施工工期安排與水庫(kù)運(yùn)行管理 實(shí)際要求 ， 為保證水庫(kù)蓄水需要 ，先安排隧洞施工 ， 后進(jìn)行溢洪道施工 。 輸水隧洞單位工 程 本單位工程屬第二標(biāo)段實(shí)施的工程項(xiàng)目之一， 2020 年 12 月 10 日承建單位向監(jiān)理處報(bào)送了開(kāi)工報(bào)審文件，林立中總監(jiān)理工程師于 2020 年 12 月16 日向施工單位簽發(fā)了開(kāi)工令，同意施工單位正式開(kāi)始施工。施工內(nèi)容有：主副壩