【正文】 正是我身邊的師長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)朋友的幫助讓我的論文更加充實(shí)，更加真實(shí)，更加完善， 在此對(duì)所有 曾經(jīng)幫助過(guò)我的人表達(dá)我最真摯的謝意 。 最重要的是感謝付會(huì)梅在我最需要激勵(lì)的時(shí)候給我以完成這篇論文的鼓勵(lì)。 李光輝老師、董志蕓老師以及王偉老師也對(duì)我這篇論文的完成給予了極大的幫助。 邢臺(tái)學(xué)院 2021屆本科畢業(yè)論文 9 致 謝 本篇論文的順利完成首先要感謝我的指導(dǎo)老師鄭玉梅老師，正是在鄭老師的大力支持和耐心幫助下我才能順利完成自己的論文。第一，建立檢察審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)的組織獨(dú)立；第二，建立針對(duì)審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任追究制度，完善審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)法律體系；第三，提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和計(jì)算機(jī)水平，針對(duì)審計(jì)對(duì)象培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才；第四，合理分配審計(jì)資源，科學(xué)高效選擇審計(jì)對(duì)象；第五，優(yōu)化審計(jì)報(bào)告的自身，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果對(duì)被審計(jì)單位的強(qiáng)制力。 結(jié) 論 通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)政府審計(jì)存在的問(wèn)題進(jìn)行的分析，找出 了若干制約我國(guó)政府審計(jì)質(zhì)量提高的 因素。借鑒美國(guó)的單一審計(jì)模式，將審計(jì)結(jié)果與被審計(jì)單位的下一年度預(yù)算相聯(lián)系，使審計(jì)報(bào)告真正發(fā)揮監(jiān)督激勵(lì)的作用。促使審計(jì)工作向著更好的方向發(fā)展，不斷提升審計(jì)的質(zhì)量。 提高審計(jì)報(bào)告本身的質(zhì)量，減少和杜絕格式錯(cuò)誤、文字錯(cuò)誤、立項(xiàng)錯(cuò)誤以及評(píng)價(jià)錯(cuò)誤。減少財(cái)務(wù)舞弊的發(fā)生，穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，對(duì)于中小型國(guó)有企業(yè)應(yīng)該有效利用民間審計(jì)對(duì)其的審計(jì)成果，對(duì)兩者重疊的審計(jì)內(nèi)容適當(dāng)減少審計(jì)資源的分配。政府審計(jì)的目的是維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)督政府資金運(yùn)用，不應(yīng)該分開(kāi)來(lái)看這兩個(gè)方面，而應(yīng)把監(jiān)督和維穩(wěn)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體。 邢臺(tái)學(xué)院 2021屆本科畢業(yè)論文 8 的部門(mén)，做好對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督工作。 首先明確各被審計(jì)單位不同地位，遵循 20\80 原則 ② ，分配審計(jì)資源。 ，科學(xué)高效選擇審計(jì)對(duì)象 審計(jì)資源的合理配置與否與審計(jì)質(zhì)量有著密切的關(guān)系。例如在審計(jì)大型公共工程中，通常會(huì)涉及一些專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)，此時(shí)可以通過(guò) 與類(lèi)似項(xiàng)目的對(duì)比來(lái)進(jìn)行審計(jì)，找出兩者之間的差距，將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行量化。會(huì)計(jì)電算化的推廣使會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化和網(wǎng)絡(luò)化，面對(duì)日新月異的社會(huì)發(fā)展，政府審計(jì)工作必須與時(shí)俱進(jìn)，審計(jì)人員必須時(shí)刻緊跟科技發(fā)展的步伐。審計(jì)人員應(yīng)時(shí)刻牢記自己的使命和責(zé)任，把審計(jì)工作看成是人民交付的重 要事業(yè)，轉(zhuǎn)變態(tài)度，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，將審計(jì)工作看成是服務(wù)全社會(huì)的一項(xiàng)工作，自覺(jué)抵制官本位思想和官僚主義作風(fēng)，將提高審計(jì)質(zhì)量看作是對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，從思想意識(shí)領(lǐng)域?qū)徲?jì)質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓。 提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)是第一位的。同時(shí)可以從英國(guó)的審計(jì)中吸取經(jīng)驗(yàn)，將審計(jì)的成果量化管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的評(píng)估管理制度，變審計(jì)質(zhì)量的主觀(guān)評(píng)價(jià)為客觀(guān)評(píng)價(jià)，使審計(jì)質(zhì)量成為可以量化比較，完善審計(jì)成果的評(píng)價(jià)體系。審計(jì)是代表人民行使監(jiān)督的權(quán)利，因此應(yīng)該建立審計(jì)報(bào)告的人民代表大會(huì)審議制度?？梢越梃b民間審計(jì)的方式建立政府審計(jì)的責(zé)任追究機(jī)制，將行政責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)榉韶?zé)任，使單純的組織內(nèi)部處理轉(zhuǎn)變?yōu)樗痉ㄌ幚?，使單一的行政處罰轉(zhuǎn)化為司法和經(jīng)濟(jì)多重處罰。這里的審計(jì)責(zé)任追究制不僅僅是對(duì)被審計(jì)單位和責(zé)任人的追究，也是對(duì)審計(jì)人員的責(zé)任追究。 高質(zhì)量的審計(jì)絕不僅僅意味著在審計(jì)執(zhí)行階段對(duì)審計(jì)法規(guī)的遵守，更重要的意義在于邢臺(tái)學(xué)院 2021屆本科畢業(yè)論文 7 完成審計(jì)的監(jiān)督作用。 這樣才可更好保證我國(guó)政府審計(jì)的質(zhì)量。首先，審檢合署的模式使作為監(jiān)督者的審計(jì)機(jī)關(guān)從作為被監(jiān)督者的行政機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，這種獨(dú)立是組織上、經(jīng)濟(jì)上的完全獨(dú)立。通過(guò)將審計(jì)權(quán)上升到與行政權(quán)平等的地位來(lái)提高審計(jì)的權(quán)威性。 將審計(jì)監(jiān)督全劃歸人民檢察院，同時(shí)賦予其與之相關(guān)的行政權(quán)力。原因在于我國(guó)傳統(tǒng)上司法權(quán)不受重視，僅僅依靠司法的力量不足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目的，依然無(wú)法提供高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。而人民檢察院作為檢察機(jī)關(guān)，行使審計(jì)監(jiān)察職權(quán)有諸多便利。人民法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān)，人民檢察院是我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)，兩者共同構(gòu)成我國(guó)的司法體系。 (三 )提高我國(guó)政府審計(jì)質(zhì)量的措施 ，實(shí)現(xiàn)審計(jì)的組織獨(dú)立 如前所述，我國(guó)的政府審計(jì)屬于行政審計(jì)模式，不利于形成高質(zhì)量的 審計(jì)報(bào)告。 綜上所述，與政府審計(jì)相比民間審計(jì)最為突出的特點(diǎn)是其與生俱來(lái)的獨(dú)立性以及審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制約束力。 民間審計(jì)從一開(kāi)始就是一種服務(wù)全社會(huì)的審計(jì)，包括被審計(jì)單位、投資人、潛在投資者、政府主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)甚至普通大眾，相對(duì)政府審計(jì)傳統(tǒng)上服務(wù)于政府部門(mén)是 有很大不同的?！? 邢臺(tái)學(xué)院 2021屆本科畢業(yè)論文 6 在注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告中，包含有“強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)”、“導(dǎo)致保留意見(jiàn)的事項(xiàng)”、“導(dǎo)致否定意見(jiàn)的事項(xiàng)”等特別強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段。如《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第三十九條規(guī)定：“會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反本法第二十條、第二十一條規(guī)定的，由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)暫停其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者予以 撤銷(xiāo)。 民間審計(jì)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)公司企業(yè)之間的一種合同關(guān)系，雙方負(fù)有對(duì)等的權(quán)利和義務(wù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其審計(jì)活動(dòng)和審計(jì)結(jié)果負(fù)有職業(yè)責(zé)任和法律責(zé)任。 (二 )民間審計(jì)質(zhì)量控制優(yōu)點(diǎn) 民間審計(jì)也稱(chēng)作注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)（亦作 CPA 審計(jì)）是由經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行的審計(jì)。英國(guó)國(guó)家審計(jì)署在某年度的審計(jì)報(bào)告中指出：績(jī)效審計(jì)平均每年能產(chǎn)生 4 億英鎊的效益，每花費(fèi) 1 英鎊的審計(jì)成本，將會(huì)直接給社會(huì)帶來(lái) 8 英鎊的節(jié)約。 在英國(guó)政府的審計(jì)報(bào)告中總是根據(jù)被審計(jì)的項(xiàng)目利用專(zhuān)業(yè)的分析，通過(guò)與相似項(xiàng)目的比較找出其存在的問(wèn)題?？梢?jiàn)，英國(guó)的財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)不是僅僅局限于某單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支，而是深入到社會(huì)的各個(gè)層面，成為審計(jì)業(yè)務(wù)的主流。 對(duì)財(cái)政資助單位按違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的高低分類(lèi)，確保有較高危險(xiǎn)性的單位接受審計(jì)監(jiān)督，避免審計(jì)資源的浪費(fèi)。 第三， 美國(guó)單一審計(jì)制度 的設(shè)計(jì)包含了高效的排查機(jī)制。單一審計(jì)制度強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，更注重激勵(lì)被審計(jì)單位自覺(jué)遵守規(guī)范。 邢臺(tái)學(xué)院 2021屆本科畢業(yè)論文 5 被迫關(guān)門(mén)。審計(jì)結(jié)果與財(cái)政資助有密切關(guān)系，甚至在很大程度