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成本核算方法論文我國(guó)電力普遍服務(wù)成本核算方法及政策建議(參考版)

2025-06-07 13:31本頁(yè)面
  

【正文】 綜上所述,電力企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)的成本包括接入成本、供電成本以及收益的減少,可以表示如下: 。因此,電力企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)的成本就包含收益的減少部分。但是,本文主要考慮政府對(duì)電力企業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)制,所以不考慮以上方案,而認(rèn)為政府選擇由電力企業(yè)為這些用戶提供電價(jià)補(bǔ)償,即電費(fèi)的減免。 選擇的方案不同,成本也就不同。由于我國(guó)電力普遍服務(wù)的對(duì)象大多分布于偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū),為其接入電網(wǎng)后,若沒(méi)有其它的補(bǔ)助措施,這些用戶依然支付不起電費(fèi)。這部分供電成本為在普遍服務(wù)地區(qū)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)電源點(diǎn),為用戶提供電力服務(wù)的成本,這部分成本與外界市場(chǎng)無(wú)關(guān),設(shè)為。這部分成本可表示如下: 其中,表示電力企業(yè)履行電力普遍服務(wù)時(shí)承擔(dān)的供電成本的增加,即需要政府進(jìn)行補(bǔ)貼的部分,表示電力企業(yè)履行電力普遍服務(wù)時(shí)為所有用戶供電的成本,表示電力企業(yè)在無(wú)補(bǔ)貼市場(chǎng)環(huán)境下為數(shù)量 X 的用戶供電的成本。電力普遍服務(wù)首先需要把用戶接入電網(wǎng),之后為其提供電力這種商品及相關(guān)的服務(wù)。假設(shè)該成本為。電力企業(yè)采用這種方案提供電力服務(wù)時(shí)的接入成本為電源點(diǎn)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)成本,這部分成本與無(wú)補(bǔ)貼市場(chǎng)無(wú)關(guān),所以這部分成本可記為。假設(shè)無(wú) 補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中的用戶數(shù)量為 X,履行普遍服務(wù)義務(wù)時(shí)接受服務(wù)的額外用戶數(shù)量為 Y,那么這部分成本可表示如下: 其中,表示電力企業(yè)履行電力普遍服務(wù)義務(wù)時(shí)承擔(dān)的接入成本的增加,即需要政府進(jìn)
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