【正文】 b）解決措施 配套農(nóng)田水利工程，解決農(nóng)田灌溉問題。 農(nóng)田防護及 生態(tài)環(huán)境保持 設(shè)施 項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有部分防護林帶，多沿渠溝或道路布設(shè)，樹種主要為楊樹，農(nóng)田防護林網(wǎng)已基本成型，本次規(guī)劃保留現(xiàn)有成片林地。 這些 建筑物由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，年代久遠，基本報廢，需要新建。 項目區(qū)內(nèi)需要重建和改建的有各類建筑物 616 座， 具體為 新 建 斗渠節(jié)制閘 25 座，農(nóng)渠節(jié)制閘 31 座，斗渠進水閘 6 座，農(nóng)渠進水閘 18 座，毛渠進水閘 324 座；涵管橋 153 座，板橋 59 座 。項目區(qū)內(nèi)排水通暢，本次項目 不新 增加排溝設(shè)計。 總體看，區(qū)內(nèi)灌溉系統(tǒng)比較發(fā)達，渠網(wǎng)較密，田間全部為土渠漫灌， 大 部分現(xiàn)狀渠道跑、漏、滲嚴重 ；襯砌渠道 由于年久失修 ，已完全作廢， 灌溉水利用率低，一定程度上 都 造成 了 水資源的浪費。 巴彥淖爾市杭錦后旗二道橋鎮(zhèn) 慶隆村和慶豐村 2020年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目設(shè)計報告 17 因此項目 區(qū)灌排系統(tǒng)比較發(fā)達，地表 水 資源 有保障 ， 完全能夠保證項目區(qū)內(nèi) 耕地的適時灌溉 。 項目區(qū)內(nèi)的 總排干 與原有排水溝，作為本次 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)土地整治項目 區(qū)內(nèi)排水承泄區(qū)。排水設(shè)施雖不如灌水設(shè)施完備，但也能較好地排除地下水和大雨積水，保證農(nóng)田豐收。 灌排系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 二道橋鎮(zhèn) 的水利設(shè)施，經(jīng)過多年的建設(shè)和改造，灌排設(shè)施逐步完善，境內(nèi)有：縱橫交織的支、斗、農(nóng)、毛渠構(gòu)成了灌水網(wǎng)絡(luò)，使全鎮(zhèn)的耕地、林地和草場都能便利地引黃河水自流灌溉，項目區(qū)斗口以下無已襯砌渠道。 巴彥淖爾市杭錦后旗二道橋鎮(zhèn) 慶隆村和慶豐村 2020年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目設(shè)計報告 16 項目區(qū)現(xiàn)狀土地利用經(jīng)濟效果統(tǒng)計 表 表 2— 5 項目 作物 面積 成本 總成本 單產(chǎn) 單價 每公頃收入 總收入 總利潤 hm2 元 / hm2 萬元 kg/ hm2 元 /kg 元 / hm2 萬元 萬元 項目區(qū) 玉米 7500 10500 23100 小麥 6000 7300 2 14600 葵花 5500 4500 5 22500 蔬菜 8000 90000 36000 合計 27000 112300 96200 3 項目建設(shè)條件分析 基礎(chǔ)設(shè)施條件 道路交通設(shè)施 項目區(qū)中部有油路穿過，另外項目區(qū)內(nèi)部有通往各村之間以及由各村 通往農(nóng)田的農(nóng)村道路 ，路面為土路 ， 生產(chǎn)路 路面寬 2m 左右，田間道 路面寬 46m左 右， 一些道路 結(jié)合本次 土地整治 做相應(yīng)的 調(diào)整 。經(jīng)調(diào)查項目區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)作物主要為葵花、玉米和番茄，平均單位面積純收入 1150~1700 元 /畝 。 e）土地利用經(jīng)濟效果 項目區(qū)內(nèi)土地屬宜農(nóng)土地資源，水資源豐富，但灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施不足，因此，項目區(qū)具有較好的土地整治條件。 根據(jù) 杭錦后旗 農(nóng)用地分等定級資料，項目區(qū)現(xiàn)狀耕地質(zhì)量 為六等。通過土地整治項目的實施，可以有效的增加農(nóng)田面積，并將大面積的中低產(chǎn)田改造成高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田，確保耕地總量的動態(tài)平衡，提高作物單產(chǎn)、 保證作物 穩(wěn)產(chǎn)。]100% =% 3）耕地復(fù)種率＝全年農(nóng)作物總播種面積 /耕地面積 100% ＝ (247。 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 表 表 2— 3 單位： hm2 類別名稱 慶隆村 慶豐村 合計 占總面積的比例 % 一級地類 二級地類 耕地（ 01） 水澆地（ 012） 小計 林地（ 3） 有林地（ 031） 小計 交通運輸用地（ 10） 農(nóng)村道路（ 104） 巴彥淖爾市杭錦后旗二道橋鎮(zhèn) 慶隆村和慶豐村 2020年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目設(shè)計報告 14 小計 水域及水利設(shè)施用地（ 11） 溝渠（ 117） 小計 其他土地（ 12） 鹽堿地（ 124） 小計 合計 非整理區(qū) 土地利用現(xiàn)狀 表 表 2— 4 單位： hm2 類別名稱 項目區(qū) 合計 占非整理區(qū)的比例 % 一級地類 二級地類 林地（ 3） 有林地（ 031） 灌木林地（ 032） 小計 住宅用地（ 07） 農(nóng)村宅基地（ 072） 小計 特殊用地（ 09） 殯葬用地（ 095） 小計 交通運輸用地（ 10） 公路用地（ 102） 小計 水域及水利設(shè)施用地（ 11） 坑塘水面（ 114） 小計 合計 100 c) 土地利用 程度 項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀以水澆地為主，土地利用率相對較高，具體指標(biāo)如下： 1）土地墾殖率＝耕地面積 /項目區(qū)土地總面積 100% ＝ (247。 其中耕地面積為 （均為水澆地），占總土地面積的 %；其他農(nóng)用地為 (其中農(nóng)村道路 ，占總土地面積的 %，農(nóng)田水利 ，占總土地面積的 %)占總土地面積 的 %；有林地 ，占總土地面積的 %；未利用土地為 (鹽堿地 ),占總土地面積的%。 巴彥淖爾市杭錦后旗二道橋鎮(zhèn) 慶隆村和慶豐村 2020年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目設(shè)計報告 13 項目涉及各村社會經(jīng)濟情況統(tǒng)計表 表 2— 2 項目 耕地面積 （ 畝 ） 人口 （人） 牲畜 （頭） 勞動力 （人） 慶隆村 17200 1580 6000 1350 慶豐村 6800 1369 15000 800 土地利用現(xiàn)狀 a) 土地權(quán)屬 項目區(qū)土地屬集 體土地，現(xiàn)分別由 二道橋鎮(zhèn) 的 慶隆村和慶豐村 承包使用，承包手續(xù) 均 齊全、合法，四至明確，面積無誤，無土地權(quán)屬爭議。 2） 慶豐村 總?cè)丝跀?shù) 1369 人，有效勞動力 800 人，人均耕地面積 畝左右，年均糧食產(chǎn)量為 3000t，人均收入 5300 元左右?？偯娣e 80． 7 平方公里，總戶數(shù) 3317 戶，人口 12136 人。 社會經(jīng)濟 條件 本項目涉及 二道橋鎮(zhèn) ，社會經(jīng)濟情況簡述如下： a） 二道橋鎮(zhèn) 二道橋鎮(zhèn)位于 杭錦后旗 旗府所在地陜壩鎮(zhèn)西南 20 公里處，二線公路、頭三線、二青公路在此交匯貫通，鎮(zhèn)內(nèi) 6 個村通了小油路，交通十分便利。 霜凍對農(nóng)作物危害極大，項目區(qū)歷年霜凍為 9 月 9 日出現(xiàn)，最早為 9 月 8日，最晚 10 月 11 日。 干旱在各類自然災(zāi)害中影響范圍最廣，出現(xiàn)幾率最多；大氣降水較少和引黃灌溉水量不足都將帶來大面積的干旱現(xiàn)象。 當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代灌溉已有成功的經(jīng)驗，專業(yè)施工單位較多，在施工單位選擇上應(yīng)以專業(yè)施工單位為主，輔助土方工程可采用民工 。施工用的磚、 礫石及砂均可從當(dāng)?shù)厥袌錾腺徺I，可以滿足本項目建設(shè)使用。顆粒較細，砂層厚度較薄，粘土質(zhì)夾層多，最大沉積厚度 m，本層含鹽量較高。在 凹 陷區(qū)，由于水鹽的長期匯聚，使砂層的含 鹽量有所增加。在河套灌區(qū)中部狼山 —新華 — 塔爾湖一帶，有明顯的上細下粗的雙層結(jié)構(gòu)，為黃河古河道的流經(jīng)所在。沉積顆粒的分布由于受黃河搬運重力分異的影響，由西向 東，自南而北顆粒逐漸變細，粘土層增厚，砂層變薄，以致使南部以中細砂、粉細砂夾砂壤土為主，向北部粘土性土層增多變厚，陜壩以北至份子地一帶，以厚層粘土為主。地下水礦化度 一般在 110g/l， 水質(zhì)較差，不易于農(nóng)田灌溉，因此在項目區(qū)采用引黃灌溉。 4) 地質(zhì) 巴彥淖爾市杭錦后旗二道橋鎮(zhèn) 慶隆村和慶豐村 2020年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目設(shè)計報告 11 項目區(qū)地質(zhì)構(gòu)造屬陰山褶皺帶的南緣水文地質(zhì)區(qū)。黃河流經(jīng)我旗段落 17 公里，烏拉河、楊家河、黃濟渠從黃河平均引水量約 億立方米；總排干溝從杭錦后旗 北部經(jīng)過，年排水量約 億立方米，境內(nèi)湖泊、海子蓄水量達 500 萬立方米。 e） 水文和水文地質(zhì) 1）降水 項目區(qū)所在地多年平均降水量為 ，降水多集中在汛期七、八、九三個月，占全年總降水量的 80%。 d） 植被 項目區(qū)地帶性天然植被應(yīng)以草原化荒漠和荒漠化草原為主，隱域性植被以草甸、鹽化草甸和沼澤為主 ，樹種有人工楊，柳樹 。土壤平均含鹽量為%， 有機質(zhì) % ， 全氮 %， 速效磷為 ，速效鉀 ，pH 值為 。土壤沉積物為層次極不明顯的卵石、礫沙和沙土混和物結(jié)構(gòu)，表層質(zhì)地以沙土為主。 d） 土壤 項目區(qū)內(nèi)土地資源豐富，地勢平坦，土層深厚，土壤理化性狀好，以沙土、沫土、兩黃土為主。以內(nèi)。項目區(qū)地形 由 西南向東北微傾斜 。 項目區(qū) 概況 自然條件 a）位置 項目區(qū)位于巴彥淖爾市 杭錦后旗 二道橋鎮(zhèn)，涉及慶隆和慶豐兩個行政村。 社會經(jīng)濟 條件 2020 年，全旗共有 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 107 個村民委員會， 1046 個村民小組， 14個居委會，全旗總戶數(shù) 96074 戶，總?cè)丝?323017 人，其中：男： 162696 人，女： 160321 人，漢族 316521 人，蒙古族 3375 人，回族 2418 人，滿族 465 人，其他少數(shù)民族 238 人。 野生植物資源較多，其中主要優(yōu)良豆科、禾本科牧草。 黃河在全旗境內(nèi)長 17 公里，過境年流量 226 億 m3，是全國八大自流灌溉農(nóng)區(qū)之一。 3）水資源 杭錦后旗 地 處 河套平原，引黃灌溉便利，土地肥沃，水草豐美，宜耕宜牧。 4～ 9月，光、熱、水同期，有利于作物生長，日較差 13～ 16C176。 杭錦后旗 屬大陸性氣候，晝夜溫差大，日較差最大的 5 月為 176。日較差 13～ 176。 2）熱量 年平均氣溫 8C176。生理有效輻射量為 千卡 /cm2，占年總輻射量的 %。充裕的光熱資源，得天獨厚的引黃河水自流灌溉，為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。旗境東南隔黃河與鄂爾多斯市杭錦旗相望，北靠烏垃特后旗，東與 杭錦后旗 區(qū)毗鄰，東北角連接烏拉特中旗，西和西南部與磴口縣接壤。34′~107176。26′~41176。 項目投資 和資金籌措 根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額》編制項目預(yù)算書，項目 預(yù)算投資 ，全部 使用國家土地整治專項 資金 。項目區(qū)田間道路經(jīng)規(guī)劃修建后，構(gòu)成完善的田間道路網(wǎng)，滿足農(nóng)田耕作需要。 c）田間道路工程 依據(jù)實際，本次設(shè)計采用改建現(xiàn)狀道路和新建道路相結(jié)合的方案。 項目建設(shè)內(nèi)容 a）土地平整工程 依據(jù)項目區(qū)地形條件和現(xiàn)狀田塊特點，在滿足灌溉條件下，以毛渠控制單元對項目區(qū)內(nèi)地塊進行內(nèi)部平整，對新增耕地范圍進行平整。素土夯實路基和路面壓實度為 90%，路面路拱坡度為 2%。田間道路分為田間道和生產(chǎn)路 。在作物生育 期內(nèi)，灌溉時的灌溉水溫與農(nóng)田地溫之差應(yīng)小于 10℃ 。 2）排水標(biāo)準(zhǔn)，本項目排水系統(tǒng)設(shè)計排澇標(biāo)準(zhǔn)為 10 年一遇， 1~3 日暴雨，1~3 日排至作物耐淹水深。 4）田面平整中挖土厚度在 以上和填土厚度在 以上的地帶應(yīng)進行表土剝離 ，剝離后要就近堆放、并采取防護措施，平整完成后再進行回填，表土回填率要達到 60%以上。 以內(nèi)，順灌水方向田面坡度不大于 1/1000，以滿足渠灌畦田節(jié)水灌溉要求。 e） 相關(guān)基礎(chǔ)資料 1） 《內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市 杭錦后旗 綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃報告》 ，編制單位： 杭錦后旗 農(nóng)業(yè)局， 2020 年 ； 2） 《內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市 杭錦后旗 水利區(qū)劃報告》 ，編制單位： 杭錦后旗 水務(wù)局 ,2020 年 ； 3） 《內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市 杭錦后旗 林業(yè)區(qū)劃報告》 ，編制單位： 杭錦后旗 林業(yè)局， 2020 年 ； 4） 項目區(qū) 1： 1000 地形 圖 （ 呼和浩特市華創(chuàng)建設(shè)工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司 實測 ）； 5）《 內(nèi)蒙古自治區(qū)小型水閘橋涵定型設(shè)計圖集》 （ 水利電力出版社 ， 內(nèi)蒙古自治區(qū)水利局和河套灌區(qū)管理總局出版 ） ； 6） 《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計年鑒》（ 2020 年），編制單位：內(nèi)蒙古統(tǒng)計局，2020 年； 項目建設(shè)內(nèi)容與投資 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ NMTDHB20201）對項目涉及各項工程進行規(guī)劃設(shè)計，各項工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)如下： 巴彥淖爾市杭錦后旗二道橋鎮(zhèn) 慶隆村和慶豐村 2020年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目設(shè)計報告 6 a） 土地平整工程 1）田塊布置要求與灌溉 、排水、農(nóng)田林網(wǎng)、機械作業(yè)和居民點布局相協(xié)調(diào)；要根據(jù)項目區(qū)地形、地貌確定耕作田塊類型，進行合理布局，相鄰田塊高差以～ 為宜。 b） 相關(guān)政策 1）《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》（國土資發(fā)［ 1998］ 166 號）； 2）國土資源部《關(guān)于土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題的通知》 (國土資發(fā) [1999]358 號 )； 3）《關(guān)于組織申報國家投資