【正文】 充分考慮對歷史數(shù)據(jù) 的處理 數(shù)據(jù)庫的設計應充分考慮對歷史數(shù)據(jù)的遷移、處理機制。 為了提高應用程序的運行效率，保證數(shù)據(jù)庫的完整性，應充分利用基于 DBMS 的完整性控制機制來實現(xiàn)業(yè)務規(guī)則。目前 交通 通信信息中心 軟件平臺為： 數(shù)據(jù)庫管理系 統(tǒng)： Oracle 9i 及以上版本 中間件（應用服務器）系統(tǒng)： 及以上版本 操作系統(tǒng)：應支持 Unix、 linux 和 Windows Sever 2020 及以上 網絡架構：支持 TCP/IP 協(xié)議 三、數(shù)據(jù)庫設計 要求 要求重新規(guī)劃、 設計信息資源建設所要求的 數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫的設計必須符合《江蘇省交通基礎數(shù)據(jù)庫設計規(guī)范》，在數(shù)據(jù)庫設計過程中需要注意以下方面： 數(shù)據(jù)庫設計必須標準化和規(guī)范化 采用標準化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)庫設計原則，數(shù)據(jù)庫的表結構、索引、觸發(fā)器等設計必須合理高效。 表單引擎能夠實現(xiàn)表單不修改代碼的情況下，改變應用的各個字段表示，可以根據(jù)業(yè)務 實現(xiàn)不同活動的內容顯示。 提供智能化的報表引擎， 采用這個引擎，可以將報表從業(yè)務模塊中剝離出來。 江蘇省政府采購中心貨物公開招標文件 ３９ 采用 成熟 的項目管理 業(yè)務基礎平臺，具有優(yōu)越的擴展性和良好的集成性。數(shù)據(jù)可以方便地導出為通用格式。如：通過嚴密的數(shù)據(jù)校驗，確保數(shù)據(jù)的準確性。 準確性。 易維護性。 易用性。 可擴展性。在對數(shù)據(jù)庫及程序流程的設計中，應充分考慮對業(yè)務數(shù)據(jù)（含歷史數(shù)據(jù)）進行高效錄入、查詢、統(tǒng)計、分析。軟件設計必須保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，需要建立完備的負載均衡機制。系統(tǒng)的設計應適應技術發(fā)展的潮流，保證系統(tǒng)的先進性，也需要兼顧技術上的成熟性，降低由于新技術和新產品不成熟因素帶來的風險。系統(tǒng)的開發(fā)目標是服務于業(yè)務管理、服務于領導決策和服務于社會公眾，其功能必須實用、完整，能夠滿足相關業(yè)務需求。系統(tǒng)的設計和開發(fā)均需嚴格遵循國家交通部及江蘇省交通廳制定的 各項規(guī)范和政策。 第 四 部分 技術要求 一、總體需求 江蘇省 交通工程建設項目管理系統(tǒng) (軟件部分 )的建設要求選擇 J2EE 開發(fā)框架，采 江蘇省政府采購中心貨物公開招標文件 ３８ 用 Oracle 數(shù)據(jù) 庫，采用 B/S多層體系架構，充分運用成熟技術進行開發(fā)。 七、試點單位部署實施 需求 工程項目電子監(jiān)察平臺部署在 省 交通運輸廳 和試點單位 ； 一級管理平臺部署在江蘇交通運輸廳 、南京 交通運輸交通局 和蘇州 交通運輸局 ； 二級管理平臺 部署在廳公路局 和 廳航道局； 三級 管理 平臺部署在 廳公 路局和航道局各一個重點工程項目指揮部（項目辦）和南京 交通運輸交通局 、蘇州 交通運輸局 所屬的一個重點工程項目指揮部（項目辦） 。 SOA 的最大優(yōu)點是可以實現(xiàn)不同應用程序之間的業(yè)務邏輯調用和數(shù)據(jù)共享。 江蘇省政府采購中心貨物公開招標文件 ３７ J2EE 技術架構具有高效的開發(fā)、跨平臺、大數(shù)量級支持、可伸縮性、高可用性的特點。 保障系統(tǒng) 運行管理辦法。 五、標準化建設需求 為確保 江蘇省交通工程建設項目管理 系統(tǒng)在全省范圍內平穩(wěn)運行，需編制的相關標準規(guī)范如下 ： 匯編 交通 工程 建設 項目管理各項管理辦法 。 與 相關 信息 管理系統(tǒng)的接口， 包括：交通工程質量監(jiān)督信息管理和招投標管理系統(tǒng)等 接口 。 三級管理平臺 三級管理 平臺面向交通建設項目現(xiàn)場管理機構 （包括廳屬項目 的 建設單位、廳直屬單位項目 的 建設單位、 地市交通運輸局 項目 的 建設單位等） 、監(jiān)理單位和施工單位， 江蘇省政府采購中心貨物公開招標文件 ３６ 主要功能包括招投標管理、合同管理、變更管理、費用管理、進度計劃管理、安全管理、質量管理、竣工管理、檔案管理、工作桌面、系統(tǒng)管理等 。 一級管理平臺 一級管理平臺面 向江蘇省交通運輸廳和 地市交通運輸局 的 具有 交通建設管理職能的 內設 機構和行業(yè)監(jiān)管部門 以及相關的領導 ， 主要功能包括項目周期管理、招投標管理、合同查詢、項目投資監(jiān)控、市場信用管理、質量監(jiān)督管理、安全監(jiān)管管理、統(tǒng)計分析、系統(tǒng)管理等。 三、應用系統(tǒng)建設 需求 面向省市兩級交通工程建設相關職能部門、廳屬建設管理單位、項目建設指揮部（項目辦）等單位，構建工程項目電子監(jiān)察平臺、一級管理平臺、二級管理平臺、三級管理平臺，實現(xiàn)交通工程建設項目的規(guī)范化管理。通過交通信息資源整合，建立項目管理權力庫、電子監(jiān)察數(shù)據(jù)庫、資金監(jiān)控數(shù)據(jù)庫、市場誠信數(shù)據(jù)庫、質量監(jiān)督數(shù)據(jù)庫、技術標準數(shù)據(jù)庫等，制定項目管理信息資源管理規(guī)范。梳理、編制、審核項目管理權力運行流程圖，明確工程管理規(guī)范和執(zhí)行標準，分析工程項目管理權力運行監(jiān)察模式，制定項目管理系統(tǒng)功能要求，形成項目建設管理全過程的業(yè)務需求。 標準化和運行保障體系是為了保障江蘇省交通工程建設項目管理系統(tǒng)的順利開發(fā)、實施、運行，將建立開發(fā) 實施的標注化體系，在系統(tǒng)正式運行階段，建立運行維護保障體系，確保系統(tǒng)正常、穩(wěn)定、安全的運行。 江蘇省政府采購中心貨物公開招標文件 ３４ 數(shù)據(jù)交換平臺主要利用現(xiàn)有廳數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)交通系統(tǒng)內部與外部的數(shù)據(jù)交換，同時實現(xiàn)與現(xiàn)有招投標、信用評價、質量監(jiān)督等系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行交換。 應用層主要包括流程組件、表單管理、權限控制、工作流引擎、報表平臺、任務預警、消息管理、全文檢索、規(guī)則引擎、日志監(jiān)控。 江蘇省政府采購中心貨物公開招標文件 ３３ 港 口 項 目 數(shù) 據(jù) 網 絡 平 臺數(shù) 據(jù) 層運行維護保障體系標準化體系信息安全保障體系市 場 誠信 數(shù) 據(jù)庫安 全 監(jiān)督 數(shù) 據(jù)庫項 目 管理 權 力庫數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺干 線 公 路 項 目數(shù) 據(jù)航 道 項 目 數(shù) 據(jù)高 速 公 路 項 目數(shù) 據(jù)鐵 路 項 目 數(shù) 據(jù)技 術 標準 數(shù) 據(jù)庫表 現(xiàn) 層一 級 管 理 平 臺應 用 層流 程 組 件工 作 流 引 擎工 程 項 目 電 子 監(jiān) 察 平 臺三 級 管 理 平 臺二 級 管 理 平 臺電 子 監(jiān)察 數(shù) 據(jù)庫資 金 監(jiān)管 數(shù) 據(jù)庫機 場 路 項 目 數(shù)據(jù)表 單 管 理 權 限 控 制 報 表 平 臺任 務 預 警 消 息 管 理 全 文 檢 索 規(guī) 則 引 擎 日 志 監(jiān) 控質 量 監(jiān)督 數(shù) 據(jù)庫 圖 江蘇省交通工程建設項目管理系統(tǒng) 總體結構圖 系統(tǒng)由數(shù)據(jù)層、應用支撐層、應用表現(xiàn)層和標準化體系、運行維護保障體系、信息安全保障體系組成，具體如下 。 第二部分 建設 目標和總體框架 為貫徹落實中央、交通部和省委省政府全面推進依法行政的總體部署和要求，按照江蘇省交通運輸廳交通行政權力網上公開透明運行建 設規(guī)劃，深化《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊（試行）》推廣應用，規(guī)范交通工程項目管理行為，加強對交通工程項目權力運行監(jiān)管監(jiān)控，整合全省交通工程建設項目信息資源，結合江蘇交通工程建設管理實際，以提高項目管理水平為目標，以創(chuàng)新行政監(jiān)察方式為手段構建全省交通工程建設項目管理系統(tǒng)，借助信息技術手段規(guī)范交通工程建設項目管理工作，實現(xiàn)交通工程項目事權網上公開透明運行，滿足對交通工程建設管理的“全事項、全流程、全領域”覆蓋，建立工程專項治理的長效機制，促進交通工程建設規(guī)范化管理，推動全省交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉建設。 建設期限 一期： 2020 年 11 月－ 2020 年 6 月。 四 、建設 地點、期限 建設 地點 一期：省交通運輸廳以及試點實施單位（廳綜計處、財務處、廳建設辦、質監(jiān)局和公路局、航道局及所屬重點項目，蘇州和南京市交通運輸局及其所屬重點項目）。 建設交通工程建設項目管理系統(tǒng)（包括工程項目電子監(jiān)察平臺、一級管理平臺、二級管理平臺、三級管理平臺） 。具體建設內容如下： 調研、梳理分析項目建設管理業(yè)務 。 三、建設內容 系統(tǒng)建設分為二期建設，一期建設主要完成交通工程建設項目管理系統(tǒng)開發(fā)，并在交通運輸廳以及廳綜計處、財務處、廳建設辦、質監(jiān)局和公路局、航道局及所屬重點項目、蘇州和南京市交通運輸局 及其所屬重點項目部署實施；二期建設主要依托一期應用實施成果，在廳屬工程建設管理單位、各市交通運輸局及各項目辦全面推廣應用。廳質監(jiān)局開發(fā)了交通工程質量監(jiān)督信息管理系統(tǒng)。 2020 年，泰州大橋指揮部等單位也自行開發(fā)了 項目管理信息系統(tǒng)，提高了工程建設管理水平。 2020 年，蘇通大橋指揮部借助實施項目管理系統(tǒng)和工地施工無線監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對大橋建設的科學管理和基礎工程的信息化施工。 為全面防范項目建設管理廉政風險， 2020 年受交通運輸部委托， 江蘇省交通運輸廳開展了交通基礎設施建設項目廉政風險防控研究，編制了《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊（試行）》，并在全國推廣。 江蘇省交通建設項目管理情況 江蘇省交通建設項目管理水平一直走在同行業(yè)的前列，交通工程質量繼續(xù)保持全國領先水平，其中，高速公路、特大型橋梁 、重點水運工程項目，與干線公路改建工程、地方重點工程的質量優(yōu)良率分別達到 100%與 90%以上。預計“十一五”末，江蘇省綜 合交通線網總里程達到 萬公里，其中公路 萬公里，內河航道 萬公里，鐵路 1937 公里，輸油氣管道 1773 公里，民航運輸機場8 個，生產性碼頭泊位 7440 個。 為了深化交通工程建設領域突出問題專項治理工作，建立長效治理機制，提升《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊（試行）》的推廣應用水平，進一步拓展行政權力網上公開透明運行范圍和作用，借助信息技術規(guī)范工程項目管理工作，加大對項目管理過程中權力運行的監(jiān)管力度，迫切需要加快建設覆蓋交通工程建設項目管理“全事項、全過程、全領域“的信息系統(tǒng)。 為加強交通工程建設項目管理，交通運輸部于 2020 年 8 月在福建召開了全國公路建設座談會，馮正霖副部長強調要加快實現(xiàn)項目管理信息化，要求“今年年底之前，各省要根據(jù)本省信息化工作基礎，制定工作措施和實施方案，確定試點項目，用一年時間完成系統(tǒng)運行和試用。同年，根據(jù)中央部署，交通運輸系統(tǒng)開展了交通工程建設領域突 出問題專項治理工作。其中，附件一是依據(jù)本項目的系統(tǒng)需求，并結合實際業(yè)務工作需要，由甲、乙雙方整理、細化而成，是系統(tǒng)開發(fā)的重要依據(jù)。 十九、有關附件 附件一： 江蘇省交通工程建設項目管理系統(tǒng) 需求規(guī)格說明書； 附件二： 江蘇省交通工程建設項目管理系統(tǒng) 計劃 ； 附件三：賣方項目組織架構及成員； 附件四：驗收標準和程序； 附件五：培訓計劃； 附件六：服務內容； 附件七：有關情況說明； 附件八： 江蘇省交通工程建設項目管理系統(tǒng) 概要設計報告； 附件九： 江 江蘇省交通工程建設項目管理系統(tǒng) 詳細設計報告。 如需修改或補充合同內容，應經 甲方 、 乙方 、集中采購機構協(xié)商一致， 江蘇省政府采購中心貨物公開招標文件 ２８ 簽署書面修改或補充協(xié)議。 本合同應按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋 。在仲裁期間，本合同應繼續(xù)執(zhí)行。 仲裁應根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定向 甲方 所在地仲裁委員會申請仲裁。 如從協(xié)商開始 30天內仍不能解決，應將爭端提交有關省、市政府或行業(yè)主管部門尋求可能解決的辦法。 如果不可抗力事件影響時間持續(xù) 30 天以上時， 甲方 有權終止與 乙方 的合同，甲方 也可以和 乙方 通過友好協(xié)商在合理的時間內達成進一步履行合同的協(xié)議 。這些事件包括：戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其它 甲方 和 乙方 商定的事件 乙方 應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知 甲方 。 十六、不可抗力事件處理 在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同， 不應該被沒收履約保證金，也不應該承擔誤期賠償?shù)呢熑巍? 乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格、技術參數(shù)、質量不符合合 同規(guī)定及招標文件規(guī)定標準的，甲方有權拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾 江蘇省政府采購中心貨物公開招標文件 ２７ 期交貨處理。逾期超過約定日期 10 個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。 甲方