【正文】 只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，提高員工安全技能，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓安全、管安全，把安全工作落實(shí)到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核， 把一切 隱患都消除在萌芽之中，我們 就一定能把供電所安全工作抓好。） 供電所不同于電力生產(chǎn)其它專業(yè)，有其自身特性，因此在安全管理上也應(yīng)有其特點(diǎn)?！? 小故事折 射出大道理：安全工作事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。一般人都看到我在經(jīng)脈上 穿針管來(lái)放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以以為我的醫(yī)術(shù)高明，名氣因此響遍全國(guó)。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無(wú)法傳出去，只有我們家的人才知道。 第六章 結(jié)束語(yǔ) （魏文王問(wèn)名醫(yī)扁鵲說(shuō)：“你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術(shù)，到底哪一位最呢？” 扁鵲答說(shuō)：“長(zhǎng)兄最好，中兄次之，我最差。 （ 3）切忌不可以與受害家屬討論責(zé)任歸屬，不探討電力的技術(shù)要求和國(guó)家法律規(guī)定，容易激發(fā)矛盾。 （ 1）盡量不多做解釋，可以反復(fù)重復(fù)自己最有把握的話給他講。 對(duì)待受害家屬要防止矛盾激化，盡一切可能不和家屬直接會(huì)面，確實(shí)不可避免會(huì)面，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)出面，可用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言相告，如：發(fā)生此事我們深表同情， 我們已經(jīng)報(bào)政府（安全監(jiān)察局或公安局）進(jìn)行處理此事，他們會(huì)做出具有法律效力的公正結(jié)果，你盡管放心，我們會(huì)積極配合政府調(diào)查，希望政府給出你滿意的答復(fù)。因此遇到此類問(wèn)題，不管最后責(zé)任歸屬，給我們電力工作，尤其對(duì)我們負(fù)責(zé)安全的農(nóng)電人員會(huì)帶來(lái)極大的不可預(yù)測(cè)的麻煩。 第三節(jié) 發(fā)生群眾觸電傷亡事故的處理交流技巧 先跟大家講一個(gè)真實(shí)的案例。 （ 2）技防措施 對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的變壓器采取必要的技防措施，一是將變 壓器進(jìn)行升高、加固處理，利用圓鋼或角鐵將變壓器與槽鋼焊接在一起，增強(qiáng)變壓器抗被盜能力。 ? 明確各村農(nóng)電工為本村排灌變壓器及供電線路巡護(hù)責(zé)任人，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促本村巡護(hù)隊(duì)進(jìn)行夜查，保證村級(jí)巡護(hù)隊(duì)巡視的頻率和效率。 ? 加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度，利用電視宣傳、村委會(huì)喇叭廣播、散發(fā)傳單等形式，同時(shí)公司設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，對(duì)于積極舉報(bào)并有效阻止被盜案件的發(fā)生，一經(jīng)查實(shí)公司將給予舉報(bào)人一定 的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 1）人 防措施 ? 對(duì)全縣所有配電設(shè)施進(jìn)行了危險(xiǎn)級(jí)別評(píng)估，共分四個(gè)級(jí)別：安全、一般、危險(xiǎn)、極易被盜四個(gè)等級(jí)，對(duì)于處于危險(xiǎn)和極易被盜級(jí)別的配電設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡視，同時(shí)我們經(jīng)過(guò)咨詢公安部門(mén)，將晚上 11:00次日凌晨 2:00 是作為巡視的重點(diǎn)時(shí)段 。 3) 設(shè)立護(hù)電專項(xiàng)資金，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制。 1) 加強(qiáng)宣傳力度，開(kāi)展形式多樣的電力設(shè)施保護(hù)宣傳活動(dòng)。 (3) 目前電力部門(mén)統(tǒng)管到井，農(nóng)排變壓器和低壓線路主要分布偏僻地段，管理難度大。 二、農(nóng)網(wǎng)電力設(shè)施被盜原因及應(yīng)對(duì)措施 通過(guò)統(tǒng)計(jì)， 2020 年上半年農(nóng)網(wǎng)主要被盜的電力設(shè)備為配電變壓器和低壓線路，占全部案件的 ％ ,其主要原因?yàn)?: (1) 被盜設(shè)備的地理位置大多比較偏僻。 線路被盜 公里； 2020 年全年 ,10kV 變壓器被盜 482 臺(tái) ,10kV 線路被盜 。 第二節(jié) 電力設(shè)施被盜 一、河北農(nóng)網(wǎng)被盜情況 2020 年全年 ,10KV 配變被盜 2180 臺(tái) ,10KV 線路被盜 公里 ,拉線 ,拉線金具 18套 , 公里。 ? 采用絕緣導(dǎo)線，或?qū)嵤╇娎|入地改造等其他技術(shù)手段。 ? 電力線路路徑協(xié)議內(nèi)容必須全面、具體。 ? 積極于當(dāng)?shù)卣疁贤ê吐?lián)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作 的通知》（國(guó)辦〔 2020〕 10號(hào)） ，制定地方性法規(guī)和治理方案。 ? 一些居民安全用電知識(shí)匱乏，造成線下違章建筑情況較為嚴(yán)重。 ? 有些人索性在輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)年年栽樹(shù)，“今年清理明年再種”。 ? 有些群眾嫌賠付款太少而不愿意砍伐，通常只能修剪一下樹(shù)枝。 ? 電力線路路徑協(xié)議內(nèi)容要求不具體，對(duì)日后處理糾紛帶來(lái)一定難度。近年來(lái)，因部分架空輸電線路下，種植了速生高桿樹(shù)木以及蓋房，特別是每年都引發(fā)多起樹(shù)木與電線磨擦或樹(shù)木刮倒而造成的輸電線路斷路、短路等電網(wǎng)事故，影響了社會(huì)生產(chǎn)用電。對(duì)提高員工的安全意識(shí)來(lái)說(shuō)，從執(zhí)行規(guī)章制度入手是一種強(qiáng)有力、行之有效的 途徑。制度是人制定的，但又塑造人，使人適應(yīng)制度。所長(zhǎng)在安全管理中的作用極其關(guān)鍵，其主要是將供電所的宗旨與內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來(lái)，創(chuàng)造一個(gè)緊張而團(tuán)結(jié)、活躍而又高效的環(huán)境，使全體員工參與安全管理，關(guān)心安全工作，以形成一個(gè)良好安全風(fēng)氣的氛圍。安全文化的實(shí)質(zhì)就是員工的安全行為由不自覺(jué)變?yōu)樽杂X(jué)，由 強(qiáng)制執(zhí)行 到 自覺(jué)遵守 ，使員工實(shí)現(xiàn)由 要我安全 到 我要安全 ，到我會(huì)安全 ，到最后的 我用安全 的轉(zhuǎn)變， 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)員工安全意識(shí)質(zhì)的飛躍。 （ 2） 大力開(kāi)展安全文化宣傳活動(dòng) 安全生產(chǎn)的靈魂是安全文化，加強(qiáng)安全文化理論與實(shí)踐的宣傳，對(duì)提高員工安全意識(shí)起著重要作用。安全意識(shí)的提高能夠使員工真正懂得 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 安全方針的含義；使企業(yè)員工真正認(rèn)識(shí)到一個(gè)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商品社會(huì)中求得生存與發(fā)展，企業(yè)安全具有極為重要的意義；使企業(yè)員工真正認(rèn)識(shí)到安全與人同在，沒(méi)有了人，一切都將失去意義。安全意識(shí)可通過(guò)安全管理、安全教育和安全責(zé)任等建立和施加影響，并可通過(guò)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制使之自我調(diào)節(jié)而一步一步地形成?？梢?jiàn)，人在安全生產(chǎn)中的地位和作用是至關(guān)重要的，其自身安全素質(zhì)的高低直接關(guān)系到電力企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平。 人、機(jī)器和環(huán)境是不安全的匯集點(diǎn)，而人又是這三者中最活躍、最重要的因素，是唯一有思維，可以改變其他二者的主體。依靠“要我安全”的外因動(dòng)力，促進(jìn)“我要安全”的內(nèi)在變化，使安全生產(chǎn)成為廣大員工的自覺(jué)行動(dòng)，這樣，我們的安全生產(chǎn) 就一定會(huì)達(dá)到一個(gè)新水平。兩者相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，從不同方面對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)起到推動(dòng)或決定作用?！耙野踩笔菑目腕w出發(fā)，由外因發(fā)出安全生產(chǎn)約束控制信息，作用于安全生產(chǎn)行為的主題，最終達(dá)到生產(chǎn)安全；“我要安全”則是從主體出發(fā)，由內(nèi)因產(chǎn) 生安全生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)，主觀能動(dòng)地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。） 電力企業(yè)中管理者對(duì)員工提出安全規(guī)范要求稱之為“要我安全”，而把員工的自覺(jué)安全行為稱之為“我要安全”。” 從此，再也沒(méi)有人闖入她的林園。于是，管家只得向主人請(qǐng)示。每到周末，總會(huì)有人到她的林園摘花、拾蘑菇，有的甚至搭起帳篷，在草地上野餐，弄得林園一片狼藉，骯臟不堪。 法國(guó)著名女高音歌唱家瑪后來(lái)，有人將這塊“注意，前方危險(xiǎn)！ ”的標(biāo)志換成了一幅美女圖畫(huà)，從而使過(guò)往的司機(jī)腳步放慢，有時(shí)間多觀賞觀賞，一飽眼福。 所取用的電源必須具有漏電、短路保護(hù)裝置。 現(xiàn)場(chǎng)使用切割機(jī)、砂輪機(jī)時(shí)必須佩帶護(hù)目鏡。 使用者必須具備相應(yīng)的操作技能，并熟知操作手冊(cè)。 吊繩的夾角一般不大于 90 度，最大不超過(guò) 120 度。 起重機(jī)嚴(yán)禁同時(shí)操作三個(gè)動(dòng)作，在接近滿負(fù)荷的情況下，不得同時(shí)操作兩個(gè)動(dòng)作 ,重物吊離地面 10cm 時(shí)，應(yīng)暫停起吊并進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)良好后方可正式起吊。 起吊物應(yīng)綁牢，并有防止傾倒措施。 在帶電設(shè)備周?chē)鸬鯐r(shí)與相鄰帶電設(shè)備保持足夠安全距離（ 10KV2米； ； 110KV4米； 220KV6米）；并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 在撐腿前要檢查著力點(diǎn)，不能在電纜溝或其它不可著力點(diǎn)支撐吊車(chē)腿。必要時(shí)，在起吊范圍內(nèi)設(shè)置安全圍欄。輔助作業(yè) 人員必須聽(tīng)從指揮。 起重機(jī)作業(yè)前，施吊人和指揮人應(yīng)相互溝通，并明確旗語(yǔ)、手勢(shì)或口哨。 必須選用合格、匹配的吊繩。 起重機(jī)具檢驗(yàn)證審查合格。 氧氣瓶和乙炔瓶 擺放保持 5 米以上距離。 乙炔瓶必須直立放置，與明火保持 10米以上距離，并采取防暴曬措施。 嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票制度。 電源線接頭處必須用絕緣膠布包好。 電源線線徑、 長(zhǎng)度、絕緣滿足要求。 電源容量要滿足工作需要。 臨時(shí)用工和實(shí)習(xí)人員不得獨(dú)立作業(yè)、不得從事技術(shù)工作。 9 臨時(shí)用工、廠家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、實(shí)習(xí)人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 直接：觸電傷害 設(shè)備損壞 1. 失去監(jiān)護(hù) 開(kāi)工前必須要同本單位其他人員一起參加工前交底會(huì)議。工作結(jié)束的報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，并包括下列內(nèi)容：工作負(fù)責(zé)人姓名，某線路上某處（說(shuō)明起止桿塔號(hào)、分支線名稱等）工作已經(jīng)完工，設(shè)備改動(dòng)情況，工作地點(diǎn)所掛的接地線、個(gè)人保安線已全部拆除，線路上已無(wú)本班組工作人員和遺留物，可以送電。多班組工作，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)得到所有小組負(fù)責(zé)人工作結(jié)束匯報(bào)。 完工后，應(yīng)檢查線路檢修地段的狀況，確認(rèn)在桿塔上、導(dǎo)線上、絕緣子串上及其他輔助設(shè)備上沒(méi)有遺留的個(gè)人保安線、工具、材料等。 恢復(fù)工作前，應(yīng)重新核對(duì) 桿塔的雙重編號(hào)。 工作班成員不清楚時(shí)要主動(dòng)詢問(wèn)。 工作負(fù)責(zé)人組織工作班成員認(rèn)真學(xué)習(xí)工作票和進(jìn)行安全技設(shè)備損壞 2． 工前交底交代不清 3． 工作班成員不清楚 術(shù)交底，所有人員做到“四清楚”（作業(yè)任務(wù)清楚、危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚）。 停送電聯(lián)系人接到工作許可命令后告知工作負(fù)責(zé)人。 作業(yè)前停送電聯(lián)系人必須與調(diào)度聯(lián)系履行工作許可手續(xù)。 工作負(fù)責(zé)人和工作許可人一起確認(rèn)安全措施正確、完善后方可辦理許可手續(xù)。 4 安全措施 確認(rèn) 間接：人身傷害 完善、不正確 工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人認(rèn)真填寫(xiě)工作票。 嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、服用違禁藥物后駕駛。 超高、超寬車(chē)輛進(jìn)入變電站應(yīng)有專人引導(dǎo)。 、超高、超寬、超速 嚴(yán)格駕駛員準(zhǔn)駕車(chē)輛資格審查。 開(kāi) 工前檢查材料數(shù)量足夠，型號(hào)匹配，檢查、試驗(yàn)合格。 嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)具管理制度，做好定期檢修、維護(hù)和保養(yǎng)工作。 作業(yè)機(jī)具工況良好，安全工器具合格，型式和數(shù)量滿足工作需求。 用跳板或圓木裝卸滾動(dòng)物件時(shí)，應(yīng)用繩索控制物體，剩余物品要固定好，物件滾落前方嚴(yán)禁有人。 雨雪天運(yùn)輸器材時(shí)應(yīng)注意防滑，在陡坡地段抬運(yùn)時(shí)，路面上應(yīng)采取防滑設(shè)施，同時(shí)要減輕每人所抬重量 。 搬運(yùn)較大或笨重器材時(shí)，不得直接用肩扛，應(yīng)使用繩索和抬杠抬運(yùn)。 5．現(xiàn)場(chǎng)照明不足 查勘現(xiàn)場(chǎng)照明足夠，必要時(shí)應(yīng)使用移動(dòng)照明設(shè)施。 帶一樹(shù)棍，邊走邊打草，打草 驚蛇，避免被蛇咬傷。 4．狗咬、蛇咬、馬蜂蟄 進(jìn)村鎮(zhèn)可能有狗的地方先喊叫。 工作負(fù)責(zé)人及小組負(fù)責(zé)人對(duì)上年度及本年度的缺陷記錄和運(yùn)行記錄核對(duì)。 強(qiáng)雷、暴風(fēng)、暴雨等惡劣天氣嚴(yán)禁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，查勘中出現(xiàn)惡劣氣象時(shí)應(yīng)立即停止查勘工作；查勘活動(dòng)中嚴(yán)禁試圖操作所有運(yùn)用中的電氣設(shè)備。 參加現(xiàn)場(chǎng)查勘的人員應(yīng)事先了解清楚工作任務(wù)及具體工作項(xiàng)目，避免臨時(shí)性增加工作內(nèi)容。 明確查勘范圍，與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離。 序號(hào) 工作項(xiàng)目 傷害類型 危險(xiǎn)源 控制措施 1 現(xiàn)場(chǎng)查勘 直接：人身觸電 動(dòng)物傷害 間接：設(shè)備損壞 大型停電檢修工作的現(xiàn)場(chǎng)查勘，應(yīng)由檢修單位生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織，工作負(fù) 責(zé)人、各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人必須參加；其他停電檢修工作的現(xiàn)場(chǎng)查勘，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人組織、相關(guān)專業(yè)小組負(fù)責(zé)人參加。對(duì)待危險(xiǎn)源辨識(shí)，必須持有一種客觀、實(shí)事求是和虛心的態(tài)度。 包括氣象、地質(zhì)等自然因素，如水、動(dòng)力、交通等條件，還與設(shè)施之間、區(qū)域之間的相互影響有關(guān)，同時(shí)也包括應(yīng)急方案的需求。因此，分析這些設(shè)備、設(shè)施本身以及對(duì)周邊環(huán)境，乃至其他設(shè)備、設(shè)施的安全影響，是危害識(shí)別的一項(xiàng)主要內(nèi)容；作業(yè)流程是操作和作業(yè)人員必須遵守的工作程序，一旦打破流程，或者跨項(xiàng)、漏項(xiàng)操作或作業(yè)，會(huì)嚴(yán)重危害人身和設(shè)備的安全。 （ 1） 從作業(yè)性質(zhì)來(lái)辨識(shí)； 特種作業(yè)，如登高、起重、電工、電焊、壓力容器、運(yùn)輸?shù)刃枰Y質(zhì)及作業(yè)批準(zhǔn)過(guò)程程序的作業(yè)；與特殊工藝流程相關(guān)的作業(yè)