行政學史第四章韋伯的官僚制理論(參考版)
2025-05-18 04:51本頁面
【正文】 思考與練習 ? 簡述官僚制的特征及評價 ? 法理型權(quán)威在現(xiàn)代社會中的重要性是什么 ? 論述官僚制理論在當代所遇到的主要問題和挑戰(zhàn) 。 重點難點提示 1．地位：開啟了研究組織理論的先河，組織理論之父、官僚制理論的創(chuàng)始人 2．主要觀點：當代社會以及政府的突出特點：官僚科層制取代家長制或世襲制；合法統(tǒng)治的三種模型：；官僚制的優(yōu)點、缺點：強調(diào)了法理型權(quán)威在現(xiàn)代社會管理中的重要性。如政府講究成本核算、實行目標和績效管理、推行政府采購、在提供公共服務方面引進市場競爭機制等。 ? （ 4）完善行政組織內(nèi)部各項日常制度，在法律的基礎上進一步規(guī)范行政人員的行為。 ? （ 2）權(quán)力與責任相一致的組織原則，理順各級政府的組織關(guān)系，實現(xiàn)合理分工?？肆_澤 凱登 1981年 ， 凱登 （ Caiden） 認為為了達到官僚制的 “ 效率 ” 所付出的代價是沉重的， “ 狹隘的求同現(xiàn)象；對個人進取心和創(chuàng)造性的限制；難以忍受的一致服從；稱職但并不出色的工作表現(xiàn)以及同樣的自鳴得意 ， …… 當官僚制走到極端 ， 那么它的缺陷將會取代其優(yōu)點 。克羅澤 （ Crozier， M） 認為 ，官僚制組織本來就應該是無效率的 ，甚至 “ 官僚制組織就是無法從其錯誤中吸取教訓來改正其行為的組織 ” 。修斯 （ Owen ） : ? 其一是官僚制與民主之間的關(guān)系存在問題； ? 其二則在于人們不再視正規(guī)的官僚制為一種特別有效的組織形態(tài) 。 2． 把組織形態(tài)和權(quán)威性質(zhì)結(jié)合起來進行分析 ，是對權(quán)力問題研究的發(fā)展 ， 也為后人研究組織提供了一個新的方向 3． 對官僚組織的功能 、 結(jié)果 、 管理方法進行了比較詳細的分析 4． 強調(diào)知識和技能在管理中的重要性 ，為科學化管理奠定了基礎 5． 把管理和效率緊緊結(jié)合在一起 ， 認為行政管理要最大限度地追求效率 。 and this is increasingly the case for all similar structures. 業(yè)績資歷晉升 ? The official is set for a “career” within the hierarchical order of the public service .He moves from the lower ,less important ,and lower paid to the higher positions. The average official naturally desires a mechanical fixing of the conditions of promotion: if not of the
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1