統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)教材講解(參考版)
2025-05-17 22:36本頁面
【正文】 ? （二）、統(tǒng)計(jì)行政訴訟 ? 管理相對人 — 爭議 — 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān) ? ↓ 申請 ↑ ? 對具體統(tǒng)計(jì)行政不服 ↑ ? 侵犯合法權(quán)益 ← —— 人民法院 進(jìn)行審理并作出裁決 ? 范圍：行政處罰、行政不作為、具體行政行為 ? 由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院第一審； ? 復(fù)議不服：由 原 具體行政行為的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院第一審； ? 國家統(tǒng)計(jì)局，復(fù)議后不服，由國家統(tǒng)計(jì)局所在地中級(jí)人民法院第一審。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)：向國家統(tǒng)計(jì)局或省、自治區(qū)、直轄市調(diào)查總隊(duì)。依法作出的處理決定得到完全執(zhí)行后 ? 四、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和統(tǒng)計(jì)行政訴訟 ? （一）、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議 ? 管理相對人 — 爭議 — 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān) ? ↓ 申請 ↑ —— （ 上級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)及本級(jí)人民政府 ） ? ← —— 上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并作出裁決 ? 范圍 :行政處罰 (警告、罰款 )、行政不作為、行政侵權(quán) ? 程序：申請、受理、審查、決定和執(zhí)行 ? 縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)：上一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或本級(jí)政府； ? 縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)共同作出：共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。如：聽證 p95 ? 聽證條件：對單位罰款超過一定數(shù)額（單位 2萬，公民 2千）；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出申請。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? ３、處理：指案件調(diào)查工作結(jié)束后，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)案件事實(shí)、審查有關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對案件做出處理決定并依法追究法律責(zé)任的活動(dòng)。調(diào)查工作抓三個(gè)方面：案件的違法事實(shí)、被調(diào)查人員的有關(guān)情況、證據(jù)材料。 ? 四、統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序 （ 立案、調(diào)查、處理和結(jié)案 ） ? １、立案：對確有違法事實(shí)存在并依法需要追究法律責(zé)任的，決定進(jìn)行調(diào)查處理，且有明確的行為人，屬于管轄范圍內(nèi)的。 ? 根據(jù)檢查涉及范圍的不同，可分為全面檢查和重點(diǎn)抽查。 ? （ 1）定期檢查，是指按照規(guī)定的固定時(shí)間開展檢查。 ? 特征：１、是由國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的； ? ２、是一種行政執(zhí)法活動(dòng)，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性、和國家強(qiáng)制性； ? ３、是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的。 ? 損害了黨和政府的形象，損害了人民群眾的利益。 ? 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)訂計(jì)劃壓指標(biāo)定調(diào)子，甚至直接干預(yù)。 ? 統(tǒng)計(jì)任務(wù)與力量矛盾突出。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)違法行為形成的主要原因 ? 對 《 統(tǒng)計(jì)法 》 缺少深刻的認(rèn)識(shí)，法制觀念淡薄，功利思想嚴(yán)重以及社會(huì)公德意識(shí)差。 ) ? 種類：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。 (當(dāng)事人對所受行政處分不服的 ,既不能要求行政復(fù)議 ,也不能提起行政訴訟 ,只能通過申訴程序來解決。 ? 種類： 警告、罰款 、沒收違法所得、暫扣或吊銷許可證。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 統(tǒng)計(jì)行政法律責(zé)任 : ? 統(tǒng)計(jì)行政處罰：是指各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依法對違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為給予的行政處罰 . ? 特點(diǎn) :實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體只能是各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)；被處罰的行為是違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為；統(tǒng)計(jì)行政處罰屬于行政制裁范疇，只適用于統(tǒng)計(jì)行政違法；被處罰的對象是統(tǒng)計(jì)違法行為人。 ? 2違反 《 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定 》 除警告可罰款外， 2 25還可罰款 ? 2違反 《 國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法 》 警告 ? 2違反 《 涉外調(diào)查管理辦法 》 警告 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 二、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任 ? 統(tǒng)計(jì)違法行為的法律責(zé)任是指行為人對其違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為應(yīng)承擔(dān)的 懲罰性 法律后果。按普查條例的相關(guān)規(guī)定予以查處警告 。 39條 ? 2泄露國家秘密。 38 ? 1－ 5， 9－ 20， 2 2 25通報(bào) ? 1違法公布統(tǒng)計(jì)資料（ 39條任免或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分） ? 1泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料。（ 38條處分） 通報(bào) ? 1要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。篡改：擅自修改。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員。違法行為的主體：負(fù)責(zé)人。（ 37條處分， 通報(bào) ） ? 1對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察。 (37條，負(fù)責(zé)人處分，單位 通報(bào) ） ? 1打擊報(bào)復(fù)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員。 37通報(bào) ? 1要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。 通報(bào) ） ? 編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 45 ? 自行修改統(tǒng)計(jì)資料 。 （ 42條一萬以下，個(gè)體一千以下 警告 ） ? 未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。 （ 41條五萬以下，個(gè)體一萬以下，嚴(yán)重的 5－ 20萬 警告 ） ? 轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明材料。P69（ 41條 警告 ） ? 拒絕 答復(fù)或者 不如實(shí) 答復(fù) 《 統(tǒng)計(jì)檢查查詢書 》 P70 （ 41條） ? 《 統(tǒng)計(jì)檢查查詢書 》 是政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在檢查統(tǒng)計(jì)違法行為或核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過程中，為獲取檢查核查的相關(guān)信息，向 檢查對象發(fā)出的，要求其在一定 期限內(nèi) 就特定問題予以答復(fù)的統(tǒng)計(jì)法律文書。例： P68 提供不完整統(tǒng)計(jì)資料 ：是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，故意或者過失提供不完整統(tǒng)計(jì)資料的行為。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)違法行為的種類 ? 提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料 （ 41條
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