加快發(fā)展提高服務(wù)業(yè)水平(參考版)
2025-05-17 17:13本頁(yè)面
【正文】 謝 謝！ 。現(xiàn)代城市絕大部分是服務(wù)業(yè)中心，服務(wù)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)中扮演著最重要的角色。 四是全省“三年大變樣”和城市化建設(shè)步伐的加快。 ? 工業(yè)化進(jìn)程加快： 必將形成大量的人流、物流、信息流和資金流，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展打下產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 ? 需求方面： 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段，擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、共享發(fā)展成果的要求更加迫切，必將會(huì)促進(jìn)人民生活總體上生活質(zhì)量提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和升級(jí)，對(duì)房地產(chǎn)、通訊、旅游、文化、醫(yī)療、體育休閑等服務(wù)行業(yè)的需求增加。 ? 政策環(huán)境： ? 《 關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn) 》 （ 2021年 1月） ? 《 河北省加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系指導(dǎo)意見(jiàn) 》 （ 2021年 12月） ? 《 河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè) “ 十二五 ” 規(guī)劃 》 （ 2021年 4月） 以上政策進(jìn)一步明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，完善了政策措施，有利于各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展步伐。 ? 五是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的建立拓寬了服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。 ? 三是工業(yè)化水平迅速提升，將促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。 三、我省具備加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本條件 ? 一是各級(jí)政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展高度重視，政策環(huán)境有利 于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。 ? 產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力低 ， 與城市化水平與工業(yè)化進(jìn)程出現(xiàn)了比較明顯的脫節(jié)有關(guān) 。其中， ? 硬盤(pán)：日本東芝公司生產(chǎn)，價(jià)格為 73美元； ? 顯示模塊：約 20美元； ? 視頻及多媒體處理芯片： 8美元； ? 控制芯片： 5美元； ? 美國(guó)： 163美元（運(yùn)輸和銷(xiāo)售渠道的價(jià)值 75美元、蘋(píng)果公司設(shè)計(jì) 80美元、各種本土芯片商 8美元）； ? 組裝在中國(guó)：增加的價(jià)值不到 4美元。 ? 從發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，生產(chǎn)性服務(wù)在制造領(lǐng)域的作用在發(fā)生著變化： 最初，發(fā)揮以輔助管理為主的 潤(rùn)滑劑 作用 20世紀(jì) 70～ 90年代以管理支持功能為主的 生產(chǎn)力 作用 20世紀(jì) 90年代以來(lái)，轉(zhuǎn)向以戰(zhàn)略導(dǎo)向功能為主的 推進(jìn)劑 作用 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的渠道 發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 檻、促進(jìn)企業(yè)集聚 制造業(yè)的提升 新和管理創(chuàng)新 服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低導(dǎo)致整體產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力低。 ? 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá)，對(duì)制造業(yè)的支撐和推動(dòng)作用越大；越來(lái)越多的制造企業(yè)向制造與服務(wù)融合的方向轉(zhuǎn)型。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果服務(wù)業(yè)的發(fā)展不能與工業(yè)形成聯(lián)動(dòng)之勢(shì)的話(huà)，新型工業(yè)化的路子就難以實(shí)現(xiàn)。 “工業(yè)”和“服務(wù)業(yè)”必須雙輪驅(qū)動(dòng) ? 由上可知：資源的不斷減少 、 環(huán)境的日益惡劣 、企業(yè)生產(chǎn)成本的急劇上升 、 節(jié)能減排任務(wù)的加大必須加快改變 “ 一業(yè)獨(dú)大 ” 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ， 而服務(wù)業(yè)具有資源消耗少 、 環(huán)境污染小 、 經(jīng)濟(jì)效益高的特點(diǎn) ， 必將成為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè) 。 ? 排放少： 甚至只是生活垃圾，無(wú)排放。 節(jié)能減排壓力不斷加大 2021年全國(guó)及河北省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo) 落后產(chǎn)能 全國(guó) 河北 占全國(guó)的比例（ %） 煉鐵（萬(wàn)噸） 3000 1000 煉鋼（萬(wàn)噸） 825 200 水泥（萬(wàn)噸） 9155 玻璃（萬(wàn)重量箱） 648 150 焦炭（萬(wàn)噸） 2127 126 造紙（萬(wàn)噸） 432 35 酒精（萬(wàn)噸） 68 3 制革（萬(wàn)標(biāo)張） 1200 印染（億米） 銅冶（萬(wàn)噸） 1 服務(wù)業(yè)消耗低、排放少、節(jié)約資源 ? 消耗低： 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 60%，工業(yè)經(jīng)濟(jì) 40%，服務(wù)經(jīng)濟(jì) 20%。在能源消費(fèi)總量中第二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量超過(guò) 80%。 ? 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理： 在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中 ,煤炭 均占到 80%以上 。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，不僅導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，制約了制造業(yè)水平提升和競(jìng)爭(zhēng)力提高，而且影響了發(fā)展環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái) 能源、資源、環(huán)境等 等方面的巨大壓力。 ? 我省服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后將帶來(lái) 三大問(wèn)題： 服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后于工業(yè)化，工業(yè)化向高級(jí)階段邁進(jìn)將會(huì)面臨各種制約。 投資結(jié)構(gòu) 2021 2021 2021 2021 2021 2021 第三產(chǎn)業(yè)投資額 （億元） 第三產(chǎn)業(yè)投資比例（ %） 44 （三）服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新突破 ? 許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP達(dá)到 3000美元左右時(shí)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)重要的戰(zhàn)略新起點(diǎn)。 ? 從歷年三次產(chǎn)業(yè)投資比重看，服務(wù)業(yè)投資比重從 1997年開(kāi)始超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)而躍居第一位，其間自身發(fā)展有所起伏，1998年起超過(guò)了 50%， 2021年達(dá)到最高值%， 2021年達(dá) %。 ? 就業(yè)比例仍然呈現(xiàn)一、二、三的序列，比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二、三、一的序列低兩個(gè)序列。 ? 目前從業(yè)人員所占比重最大的依然是第一產(chǎn)業(yè)，其就業(yè)人數(shù)的比例仍占 %。 ? 電影
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