【正文】 全省企業(yè)誠信管理研討會 共同愿景 : 始于納稅人需求 基于納稅人滿意 終于納稅人遵從 全省企業(yè)誠信管理研討會 謝 謝！ 。 ? (2)以信息化為依托，構(gòu)建社會信用服務平臺。 ? （ 3）建立以現(xiàn)代信息技術(shù)支撐的標準化信用服務體系。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? 發(fā)達國家稅收信用體系的經(jīng)驗借鑒： ? （ 1）將稅收信用提升到國家的高度。二是缺乏信息資源共享，缺乏與公檢法及工商、銀行、財政、海關(guān)、質(zhì)檢、電信等有關(guān)部門的配合和信息溝通，三是“評定辦法”中激勵措施對納稅人沒有實質(zhì)性的好處，因而，重視程度不強、參與度不高。稅務機關(guān)和政府的誠信問題是稅收信用體系建設的主要問題。二是立法對納稅人的保護不夠。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? 目前我國信用體系建設中存在以下問題： ? 缺乏相關(guān)的稅收信用制度做保障。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? （四）稅收信用體系建設的發(fā)展思路 ? 全國稅務系統(tǒng)稅收信用體系建設以科學評估納稅人納稅信用等級為核心，通過建立規(guī)范統(tǒng)一的規(guī)章制度，科學有效的評價機制、激勵機制和監(jiān)控機制，依托現(xiàn)代化管理手段，加強與其他社會信用管理機關(guān)的密切配合，實現(xiàn)社會信用信息資源的共享，促進納稅人依法誠信納稅和稅務機關(guān)依法行政，營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境。 ? （六）各地根據(jù)情況依法采取其他嚴格的管理措施。增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣。 ? （四）發(fā)票的供應實行收（驗）舊供新、嚴格限量供應等辦法。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? 對 C級納稅人 ， 主管稅務機關(guān)應作為重點監(jiān)控對象加強管理，并可依法實行以下管理辦法： ? （一）嚴肅追究違法行為的有關(guān)責任并責令限期改正； ? （二）嚴格審核納稅人上報的所有驗證、年審資料，并根據(jù)需要實地進行復核。 ? （五）各地可以根據(jù)當?shù)厍闆r采取其他便利措施。 ? （三）放寬發(fā)票領(lǐng)購限量。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? 分類管理和服務 ? 對 A級納稅人實行以下管理辦法： ? （一）除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅收檢查。 ? 納稅人的納稅信用等級確定后，主管稅務機關(guān)對其實施跟蹤管理，依據(jù)納稅人在涉稅事項方面的相關(guān)變化情況，按照評定標準和程序，調(diào)整其納稅信用等級。 ? 納稅人對稅務機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復議。在納稅信用等級評定工作開展初期，對 A級納稅人，由市級評委會通過有關(guān)方式對其進行公告。對評定的納稅信用等級有異議的，經(jīng)評委會研究確定，經(jīng)過核查或聽證后進行復審，根據(jù)復審意見確定納稅信用等級。對初步評定的 B、 C、 D級納稅人，暫不采取公示方式，由國、地稅主管稅務機關(guān)聯(lián)合向其送達 《 納稅人納稅信用等級評定管理通知書 》 （加蓋縣級國家稅務局、地方稅務局章戳）。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? 對初步評定為 A級納稅信用等級的納稅人，由市級評委會在新聞媒體和辦稅場所進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? 評定工作的組織與程序問題 ? 各級納稅信用等級評定管理委員會應按照規(guī)定權(quán)限審核評定納稅人納稅信用等級。 ? 有其它違反稅收法律、行政法規(guī)行為且性質(zhì)比較嚴重的。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? C級特殊規(guī)定： ? （一）評定期內(nèi)同時具備按期申報率在 90%以下，申報準確率在 70%以下，應納稅款按期入庫率在80%以下的； ? 納稅人屬于扣繳義務人的，還應同時具備代扣代繳申報準確率在 80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下的； ? （二）納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的； ? （三）應稅收入、應稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報表不完整、不真實的。 ? 對稅務登記不滿兩年的納稅人，不進行納稅信用等級評定，視為 B級。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? A級特殊規(guī)定： ? 納稅人有以下情形之一的，不得評為 A級： ? 具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務機關(guān)處理決定改正的； ? 兩年內(nèi)新發(fā)生欠繳稅款情形的納稅人； ? 未依法報送財務會計制度、財務會計報表和其他納稅資料的； ? 兩年內(nèi)有稅務行政處罰記錄的（經(jīng)市級以上納稅信用等級評委會認定為 情節(jié)顯著輕微的除外 ）； ? 不能完整、準確核算應納稅款或者不能完整、準確代扣代繳稅款的。發(fā)現(xiàn)有以下稅收違法行為的，一次扣 10分：①違反增值稅、消費稅有關(guān)規(guī)定，對視同銷售的應稅行為不記收入、對不應抵扣的進項稅額予以抵扣等行為；②違反所得稅有關(guān)規(guī)定，在計算應納稅所得額時未按規(guī)定的范圍、標準予以扣除等行為。 ? （ 3） 其他稅收違法行為記錄 。發(fā)現(xiàn)有稅務行政處罰記錄的一次性扣 20分。發(fā)現(xiàn)有涉稅違法犯罪記錄的，一次性扣 20分?？弁?5分為止。 ? （ 3） 代扣代繳稅款按期入庫率 ：是指（本期申報本期實繳稅款十本期查補本期已繳稅款、滯納金、罰款）／［（本期申報應繳納稅款 經(jīng)批準緩繳稅款）＋本期查補本期應繳的稅款、滯納金、罰款］ X100％。扣完 10分為止。 全省企業(yè)誠信管理研討會 稅收信用和納稅信用等級評定 ? 稅款繳納情況（ 25分） ? （ 1） 應納稅款按期入庫率 ：是指（本期申報本期實繳稅款十本期查補本期已繳稅款、滯納金、罰款）／［（本期申報應繳納稅款 經(jīng)批準緩繳稅款）＋本期查補本期應繳的稅款、滯納金、罰款］ X100％?？弁?3分為止。 ? （ 4） 按規(guī)定安裝、保管、使用稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng) 。未按照發(fā)票管理辦法對發(fā)票進行保管、開具、使用、取得的，發(fā)現(xiàn)一項次扣 2分?？弁?分為止。 ? （ 2） 按規(guī)定設置和保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算 ：納稅人應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務之日