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正文內(nèi)容

重大危險(xiǎn)源普查技術(shù)(參考版)

2025-05-14 20:57本頁面
  

【正文】 附件: 淄博市重大危險(xiǎn)源普查登記領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 淄博市重大危險(xiǎn)源普查登記辦公室成員名單 。電話: 2301935。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所及其儀器、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢測(cè)和維護(hù)、保養(yǎng),每兩年至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具安全評(píng)估報(bào)告。為保證普查工作的要求及數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一性,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的要求,普查工作所使用的普查軟件必須采用國家認(rèn)可的軟件。各級(jí)、各部門要向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),逐步建立本區(qū)域、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)和強(qiáng)有力的技術(shù)保障體系,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立政府重大危險(xiǎn)源信息管理和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平與效果。凡是發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,要采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施,并明確整改投資主體和負(fù)責(zé)監(jiān)督整改的責(zé)任主體,確保限期完成 (五)搞好技術(shù)服務(wù)。凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控及未制訂應(yīng)急預(yù)案的,要依據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 第85條的規(guī)定嚴(yán)肅查處。十是要貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷改進(jìn)監(jiān)控管理手段,提高監(jiān)控管理水平,提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性 (三)進(jìn)一步加大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力度。八是要對(duì)存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改,不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。六是要對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。四是要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。二是要保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)確定一名普查員,做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查數(shù)據(jù)申報(bào)工作 (二)全面落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的主體責(zé)任。各級(jí)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源普查、評(píng)估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,將重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理作為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,布置好、落實(shí)好 為做好我市重大危險(xiǎn)源普查登記工作,市安委會(huì)決定成立“淄博市重大危險(xiǎn)源普查登記領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)組織協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹技術(shù)指導(dǎo)工作小組( 5個(gè)工作組分別設(shè)在市安監(jiān)局辦公室、信息中心、安監(jiān)一科、危險(xiǎn)化學(xué)品管理處、安監(jiān)三科),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重大危險(xiǎn)源的普查登記工作。市安委會(huì)辦公室將組織專家進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)全市危險(xiǎn)源普查登記工作進(jìn)行總結(jié)。駐淄省屬以上企業(yè)的重大危險(xiǎn)源在向市安監(jiān)部門報(bào)送的同時(shí),抄報(bào)省安監(jiān)局 (三)總結(jié)驗(yàn)收階段( 2021年 1月至 6月)。普查登記工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),不得隨意縮小范圍和改變標(biāo)準(zhǔn)。與普查范圍相對(duì)應(yīng)的市政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行業(yè)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源申報(bào)普查登記的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作,組織系統(tǒng)內(nèi)重大危險(xiǎn)源普查員培訓(xùn),依法開展本行業(yè)內(nèi)的普查登記工作 (二)實(shí)施階段( 2021年 10月至 2021年 12月)。普查工作分三個(gè)階段實(shí)施: (一)準(zhǔn)備階段(從現(xiàn)在開始至 9月底) 。 開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)重要的設(shè)施、設(shè)備以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)危害物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系 建立市、區(qū)縣、企業(yè)三級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控,并投入實(shí)際運(yùn)行 對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓,督促各級(jí)、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn) 制定和完善每一處重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急措施和救援預(yù)案,建立相配套的救援中心、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,并配備相應(yīng)的防護(hù)和搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材 通過普查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全主體責(zé)任,結(jié)合“雙基”建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)許可制度的落實(shí),全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 健全和完善我市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治理整頓的法制和制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長治久安 五、工作步驟、時(shí)間安排及任務(wù)分工 按照 《 山東省重大危險(xiǎn)源普查登記工作實(shí)施方案 》 要求,各級(jí)、各部門、各單位要密切配合、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)部署、齊抓共管。本次普查對(duì)象主要為全市區(qū)域內(nèi)礦山、危險(xiǎn)物品、煙花爆竹、民爆器材及特種設(shè)備等高危行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位存在的重大危險(xiǎn)源 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn) 《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 ( GB18218—2021)和國家安監(jiān)總局 《 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見 》 的規(guī)定,重大危險(xiǎn)源普查登記的范圍如下 貯罐區(qū)(貯罐); 庫區(qū) (庫); 生產(chǎn)場(chǎng)所;壓力管道; 鍋爐; 壓力容器; 煤礦(井工開采); 金屬非金屬地下礦山; 尾礦庫 其它加油(氣)站、危化品轉(zhuǎn)運(yùn)站、危化品經(jīng)營、劇毒品經(jīng)營、?;愤\(yùn)輸、劇毒品運(yùn)輸、起重機(jī)械、重特大危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施、露天礦(含采石場(chǎng))、放射性同位素及裝置、危險(xiǎn)房屋(建筑)、煙花爆竹經(jīng)營 12大類重大危險(xiǎn)源作為我市根據(jù)自身重大危險(xiǎn)源分布特點(diǎn)而擴(kuò)展的普查類別范圍 四、目標(biāo)和任務(wù) 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要合理設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃?!? 《 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 》 第九條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患報(bào)告、評(píng)估、監(jiān)控和整改制度,定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患必須及時(shí)消除”。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的
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