海關(guān)報關(guān)實務(wù)4-第三章(參考版)
2025-05-14 02:16本頁面
【正文】 。 對同一進口產(chǎn)品再次采取保障措施的，與前次采取保障措施的時間間隔應(yīng)當(dāng)不短于前次采取保障措施的實施期限，并且至少為２年。但符合下列條件的，保障措施的實施期限可以適當(dāng)延長： （一）按照 《 中華人民共和國保障措施條例 》 規(guī)定的程序確定保障措施對于防止或者補救嚴(yán)重損害仍然有必要； （二）有證據(jù)表明相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在進行調(diào)整； （三）已經(jīng)履行有關(guān)對外通知、磋商的義務(wù)； （四）延長后的措施不嚴(yán)于延長前的措施。采取保障措施應(yīng)當(dāng)限于防止、補救嚴(yán)重損害并便利調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所必要的范圍內(nèi)。 采取數(shù)量限制措施的，限制后的進口量不得低于最近 3個有代表性年度的平均進口量；但是，有正當(dāng)理由表明為防止或者補救嚴(yán)重損害而有必要采取不同水平的數(shù)量限制措施的除外。實施保障措施應(yīng)當(dāng)符合公共利益。 臨時保障措施的實施期限，自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過 200天。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。 臨時保障措施采取提高關(guān)稅的形式。 三 、 保障措施 《 中華人民共和國保障措施條例 》 規(guī)定，進口產(chǎn)品數(shù)量增加，并對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重損害或者嚴(yán)重損害威脅的，依照 《 中華人民共和國保障措施條例 》 的規(guī)定進行調(diào)查，采取保障措施。 征收反補貼稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。 （三）反補貼稅 《 中華人民共和國反補貼條例 》 第三十八條規(guī)定，在為完成磋商的努力沒有取得效果的情況下，終裁決定確定補貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補貼稅。 （二）承諾 在反補貼調(diào)查期間，出口國（地區(qū)）政府提出取消、限制補貼或者其他有關(guān)措施的承諾，或者出口經(jīng)營者提出修改價格的承諾的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。 臨時反補貼措施采取以保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補貼稅的形式。 反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過 5年 ；但是，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。 終裁決定確定的反傾銷稅，高于已付或者應(yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計的金額的，差額部分不予收??；低于已付或者應(yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計的金額的，差額部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以退還或者重新計算稅額。 終裁決定確定存在實質(zhì)損害，并在此前已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的，反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。 征收反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。 （三）反傾銷稅 《 中華人民共和國反傾銷條例 》 第三十七條規(guī)定，終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。 （二）價格承諾 《 中華人民共和國反傾銷條例 》 第三十一條規(guī)定，傾銷進口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。 第六節(jié) 對外貿(mào)易救濟措施 一 、 反傾銷措施 (一 )臨時反傾銷措施 《 中華人民共和國反傾銷條例 》 第二十八條規(guī)定，經(jīng)反傾銷調(diào)查，初裁決定確定傾銷成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取下列臨時反傾銷措施： 1．征收臨時反傾銷稅； 2．要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。 ，進口報紙、期刊、圖書類印刷品，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)持國務(wù)院新聞出版行政主管部門的進口批準(zhǔn)文件、目錄清單、有關(guān)報關(guān)單證及其他需要提供的文件向海關(guān)辦理進口手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)或者指定，任何單位或者個人不得經(jīng)營印刷品及音像制品進口業(yè)務(wù)。 ，海關(guān)對全部進境印刷品及音像制品按照進口貨物依法辦理相關(guān)手續(xù)：個人攜帶、郵寄單行本發(fā)行的圖書、報紙、期刊類出版物進境，每人每次超過 50冊（份）的；個人攜帶、郵寄單碟（盤）發(fā)行的音像制品進境，每人每次超過 100盤的；個人攜帶、郵寄成套發(fā)行的圖書類出版物進境，每人每次超過 10套的；個人攜帶、郵寄成套發(fā)行的音像制品進境，每人每次超過 10套的；其他構(gòu)成貨物特征的。 2． 個人自用進境印刷品及音像制品在下列規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的，海關(guān)予以免稅驗放：單行本發(fā)行的圖書、報紙、期刊類出版物每人每次 10冊（份）以下；單碟（盤）發(fā)行的音像制品每人每次 20盤以下；成套發(fā)行的圖書類出版物，每人每次 3套以下；成套發(fā)行的音像制品，每人每次 3套以下。 （七）印刷品及音像制品進出境管理 1． 載有下列內(nèi)容之一的印刷品及音像制品，禁止進境：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；攻擊中國共產(chǎn)黨，詆毀中華人民共和國政府的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；宣揚邪教、迷信的；擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；國家主管部門認(rèn)定禁止進境的；法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。 4．疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他生物制品進口時，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定進行檢驗或者審核批準(zhǔn)；檢驗不合格或者未獲批準(zhǔn)的，不得進口。 國外企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得 《 進口藥品注冊證 》 ，中國香港、澳門和臺灣地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得 《 醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證 》 后，方可進口。 （六）藥品進口管理 1．申請進口的藥品，應(yīng)當(dāng)是在生產(chǎn)國家或者地區(qū)獲得上市許可的藥品；未在生產(chǎn)國家或者地區(qū)獲得上市許可的，經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門確認(rèn)該藥品品種安全、有效而且臨床需要的，可以依照法律及條例的規(guī)定批準(zhǔn)進口。 4．出境展覽的文物出境，由文物進出境審核機構(gòu)審核、登記。 2．任何單位或者個人運送、郵寄、攜帶文物出境，應(yīng)當(dāng)
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