【正文】 測：對重要的施工控制點(diǎn)進(jìn)行測量，對重要的施工機(jī)械、安全防護(hù)設(shè)施以及重要的附件進(jìn)行測試，對重要的物資進(jìn)行檢測以及必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。查：在現(xiàn)場查明問題、查出隱患、查對數(shù)據(jù)、查清原因、追查責(zé)任。聞：對施工現(xiàn)場存在的包括油漆、化學(xué)材料、腐蝕物等的泄漏或揮發(fā)引起的有毒氣體進(jìn)行辨別。看：看施工現(xiàn)場的環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和施工人員的實(shí)際操作，看施工人員在施工錯稱重所做的記錄和資料，看施工安全設(shè)施等。安全檢查的方法常用的安全檢查方法有：一般檢查法和安全檢查評分表法。此類檢查具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。（4）專業(yè)性檢查。如冬季防凍保溫、防火，夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。（3）季節(jié)性檢查。檢查中要狠抓易發(fā)生和可能發(fā)生事故的主要因素，變事后處理為事前預(yù)防。（2）每天安全例行檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部每周組織一次檢查，施工作業(yè)隊(duì)，每周進(jìn)行一次檢查，施工現(xiàn)場比較集中的地方可每月組織一次檢查。三、安全檢查制度的主要內(nèi)容項(xiàng)目建立的安全檢查制度應(yīng)包括：檢查的目的、要求、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、形式、內(nèi)容、分工職責(zé)、頻次、整改以及對檢查效果的評價等。二、建立安全檢查制度的目的和意義為了更好地履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，規(guī)范安全檢查工作，促進(jìn)安全檢查工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家和地方性法律法規(guī)的要求，結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，建立《安全檢查制度》。通過安全檢查可以及時掌握安全管理體系的運(yùn)行情況和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險危害因素，以便有計(jì)劃地制訂相應(yīng)措施，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。對于徹底治理的事故隱患，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，及時摘牌銷號，將有關(guān)檔案或臺賬整理后歸檔管理。重大事故隱患整改結(jié)束后，整改單位向督辦的責(zé)任部門和責(zé)任人提出驗(yàn)收申請。重大事故隱患整改，要落實(shí)跟蹤督辦的責(zé)任部門和責(zé)任人，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施，對整改治理情況跟蹤督辦。（2）事故隱患治理的驗(yàn)收與銷號對已經(jīng)按要求治理的事故隱患及時銷號，解除監(jiān)控。事故隱患治理和驗(yàn)收銷號（1）事故隱患的治理項(xiàng)目對處在危險區(qū)域或有潛在危險的駐地堅(jiān)決搬遷，對有危險的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行有效防范，對施工機(jī)具登記管理，在使用維修保養(yǎng)前應(yīng)加強(qiáng)檢查，對所有隱患的防范措施應(yīng)一一審核是否有操作性，是否有效。在作業(yè)場所明顯部位設(shè)置重大及特別重大的事故隱患公示牌；制定應(yīng)急預(yù)案并告知作業(yè)人員與現(xiàn)場相關(guān)人員，必要時組織演練。（4）隱患治理方案應(yīng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法和措施，經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時限和要求，安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。（2）項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位和部門同伴隱患排查與治理情況，提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。（8）應(yīng)建立獎懲機(jī)制，促進(jìn)事故隱患排查和治理工作。（7）項(xiàng)目接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令，必須立即停止生產(chǎn)，由主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案，并及時報送有關(guān)部門。對于應(yīng)自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。（5）受檢單位在接受隱患整改通知后，應(yīng)立即按照隱患整改通知的要求采取有效措施，按照“三限”原則對隱患進(jìn)行整改治理；隱患整改完成后應(yīng)形成隱患整改回執(zhí)，將隱患整改情況及時報送至檢查單位，并組織召開會議進(jìn)行總結(jié)；受檢單位在接到隱患整改回執(zhí)后，應(yīng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。（4）項(xiàng)目獎排查出的事故隱患分級建檔，登記編號，對重大及特別重大的事故隱患報上級部門。（3）依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制定具體方案，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、責(zé)任落實(shí)、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織檢查。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目事故隱患排渣治理工作全面負(fù)責(zé)。事故隱患的排查治理（1）項(xiàng)目是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。（4）特別重大事故隱患：可能造成一次死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。（2）較大事故隱患：可能造成一次死亡3～9人或一次重傷10～29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的事故隱患。事故隱患的分級事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患和特別重大事故隱患。這是建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的基本措施之一，對落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患排查治理工作，提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有著重大意義。加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理工作，建立項(xiàng)目《安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理制度》是提高安全生產(chǎn)事故防控能力、保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的必要手段和措施。第十二節(jié) 安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理制度一、建立安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理制度的必要性安全生產(chǎn)事故隱患，是指未被事先識別或未采取必要防護(hù)措施可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的危險源或不利環(huán)境因素；也是指具有潛在的對人身安全或健康構(gòu)成危害，造成財(cái)產(chǎn)損失或兼具其他損失的根源或情況。對倉庫要求具備通風(fēng)、遮光、隔熱、防潮、避免化學(xué)物品的侵蝕等條件。（4）安全網(wǎng)在搬運(yùn)中不可使用鐵鉤或帶尖刺的工具，以防損傷網(wǎng)繩。保持網(wǎng)體潔凈，還要避免大量焊接或其他火星落入網(wǎng)內(nèi)，并避免高溫或蒸汽環(huán)境。所有綁拉的繩都不能使其受嚴(yán)重的磨損或有變形。（2）支撐架不得出現(xiàn)嚴(yán)重變形和磨損，其連接部位不得有松動現(xiàn)象。使用頻繁的繩要經(jīng)常做外觀檢查，使用兩年后要做抽檢，抽檢過的樣帶要更換新繩。（3）安全帶不使用時要妥善保管。使用3m以上的長繩要加緩沖器。安全帶的正確使用（1）使用安全帶時要高掛低用，防止擺動碰撞，繩子不能打結(jié)，鉤子要掛在連接環(huán)上。（3）要正確使用安全帽，要扣好帽帶，調(diào)整好帽襯間距（一般約為40到50mm），勿使輕易松脫或顛動搖晃。（2）國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定佩戴安全帽的高度，我帽箍底邊至人頭頂端的垂直距離為80到90mm。施工安全“三寶”的內(nèi)容及使用方法安全帽的使用方法（1）凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員，都必須佩戴安全帽。購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)安保部和機(jī)材部檢查驗(yàn)收。（4）項(xiàng)目部建立健全勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報廢等制度。（3）項(xiàng)目部為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。勞動防護(hù)用品的配備與使用（1）項(xiàng)目部按照《勞動防護(hù)用品選用細(xì)則》和國家頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品。常見的勞動防護(hù)用品公路水運(yùn)工程常見的個人安全防護(hù)用品有：安全帽、安全網(wǎng)、防毒面具、防塵口罩、護(hù)目鏡、高溫鞋、絕緣鞋等。（5）每年一次對項(xiàng)目部全體員工進(jìn)行體檢。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。（2）優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料。它的重要意義在于，一方面有助于勞動者合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，有助于勞動者生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的持續(xù)改進(jìn)；另一方面有助于項(xiàng)目完善職業(yè)健康安全管理體系，有助于項(xiàng)目更好地開展職業(yè)病防治工作，預(yù)防或減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。建立《職業(yè)健康安全和勞動防護(hù)用品管理制度》是國家法律法規(guī)的要求，是構(gòu)建和諧社會、貫徹“以人為本、安全發(fā)展”安全生產(chǎn)理念的必要措施；也是建立各單位職業(yè)健康安全管理體系的重要組成部分，是保障安全生產(chǎn)必不可缺少的重要手段。，要對該特種作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核通過方可繼續(xù)上崗。 ，不得擅離工作崗位，不違反勞動紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮，確保安全生產(chǎn)。 。 ，無安全技術(shù)交底，不得上崗作業(yè)，上崗后要嚴(yán)格實(shí)施安全措施。 。 ，持證上崗，并由安全部門每年組織一次專業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高安全技術(shù)水平。 、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛本職工作、遵章守紀(jì)、服從指揮、嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范辦事的青年工人從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員管理為了加強(qiáng)特種作業(yè)人員（電工、焊工、機(jī)械工、鈑金工、架子工等工種）的安全管理，確保操作者本人和他人的安全，特制定本管理制度。特種設(shè)備的管理（1）特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。（4）設(shè)備安裝調(diào)試完成后，安裝單位必須出具有關(guān)安裝合格報告。（2）特種設(shè)備在安裝調(diào)試前，使用單位應(yīng)對特種設(shè)備安裝調(diào)試承攬單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查、驗(yàn)證后報上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案，方可進(jìn)行特種設(shè)備的安裝調(diào)試。（5）其他危險性較大的特殊工作。（4）項(xiàng)目部內(nèi)專用機(jī)動車輛。（3）起重機(jī)械。（2）電梯。L的氣體、液化氣體和最大工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動式容器；（表壓），三、特種設(shè)備及作業(yè)人員安全管理制度的主要內(nèi)容特種設(shè)備的分類根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目施工的實(shí)際特點(diǎn)，特種設(shè)備及作業(yè)人員安全管理制度中包含的特種設(shè)備應(yīng)為：（1）壓力容器。二、建立特種設(shè)備及作業(yè)人員安全管理制度的目的和意義建立《特種設(shè)備及作業(yè)人員安全管理制度》的目的是為了保證特種設(shè)備的品質(zhì)和安全，加強(qiáng)設(shè)備的檢驗(yàn)檢測。然而由于施工機(jī)械設(shè)備本身和操作人員的原因，使得機(jī)械設(shè)備在使用中存在許多不安全因素，稍有疏忽，就可能發(fā)生機(jī)械傷害事故，給項(xiàng)目和員工職業(yè)健康安全造成危害。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)等因素發(fā)生變化，確需修訂的，應(yīng)重新履行審核、論證、審批程序。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組提交的論證報告對專項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字后，方可實(shí)施。（3）專項(xiàng)方案是否可行，是否符合施工現(xiàn)場實(shí)際情況。方案中需要專家論證的主要內(nèi)容包括：（1）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整。專項(xiàng)方案的論證具有一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程、專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。收集相關(guān)資料安全因素辨識執(zhí)行審查審核批準(zhǔn)確定重大危險因素編制專項(xiàng)方案安全技術(shù)交底編制圖1 專項(xiàng)施工方案編制流程外部條件發(fā)生變化執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)方案的審核、審批（1）專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本項(xiàng)目生產(chǎn)、安全、技術(shù)質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。對安全事故出現(xiàn)前的事故征兆、異常情況分析清楚并進(jìn)行描述，制訂出現(xiàn)事故征兆后應(yīng)立即采取的應(yīng)急措施，以避免安全事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減小到最低程度。在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時，要對作業(yè)過程進(jìn)行認(rèn)真的分析，找出其薄弱點(diǎn)和危險點(diǎn)，并有針對性地編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對作業(yè)人員專門進(jìn)行培訓(xùn)，可賀合格后方能上崗。收集有關(guān)的危險因素辨識、評價資料。編制前應(yīng)收集施工項(xiàng)目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、工期要求并深入施工現(xiàn)場進(jìn)行查勘。安全技術(shù)措施的處置方法包括：消除與預(yù)防法、替代隔離法、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)法、錯位布局法、連鎖法、警告法。根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工環(huán)境，具體分析本項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，找出施工過程中可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)，針對這些不安全狀態(tài)制訂相應(yīng)的技術(shù)措施。確定對施工作業(yè)有可能造成重大安全影響的周邊危險因素，并制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施，消除這些危險因素。（1）專項(xiàng)方案編制應(yīng)遵循的原則。專項(xiàng)方案的編制本項(xiàng)目專項(xiàng)方案由具有本專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)人員編制。（7）其他危險性較大的工程。（5）爆破工程。（3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)。危險性較大工程的范圍根據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》地二十三條規(guī)定，對下列危險性較大的工程以及臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上的施工現(xiàn)場臨時用電工程施工前應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖。建立《危險性較大工程專項(xiàng)方案審批論證制度》是為了保證危險性較大工程在施工前能夠充分考慮施工過程中可能存在的各種安全生產(chǎn)隱患，適當(dāng)調(diào)整施工工藝和施工方法，研究制訂可操作性強(qiáng)的預(yù)防和治理措施，避免或減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，對于保障施工過程中安全生產(chǎn)順利進(jìn)行、施工人員人身安全、項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)不受損失具有重要意義。建立《危險性較大工程專項(xiàng)方案審批論證制度》就是要保證這個審批和論證的過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、有效落實(shí)。（6）安全技術(shù)交底必須保留書面簽字記錄。（4）安全技術(shù)交底應(yīng)優(yōu)先交底采用新的安全技術(shù)方法和技術(shù)措施。（2）安全技術(shù)交底的內(nèi)容必須具體、明確，有針對性和可操作性。交底的具體要求（1）安全技術(shù)交底由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施，實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度。（4）特殊工序的操作方法和相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）針對危險點(diǎn)和重大危險源制訂具體預(yù)防措施。二、建立安全技術(shù)交底制度的目的和意義建立安全技術(shù)交底制度目的是為了規(guī)范項(xiàng)目安全技術(shù)交底工作，提高從業(yè)人員的安全意識、安全知識和安全操作技能，是減少傷亡事故發(fā)生的必要手段和根本途徑。第八節(jié) 安全技術(shù)交底制度一、建立安全技術(shù)交底制度的必要性此工程施工屬線性工程，要跨江河，經(jīng)過各種不良的地質(zhì)路段，修建大橋、高邊坡等結(jié)構(gòu)物不可避免，施工任務(wù)艱巨，安全風(fēng)險高；新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料和新設(shè)備，也不斷地被應(yīng)用到工程中，安全生產(chǎn)技術(shù)和管理工作也隨之更加復(fù)雜、多變。（8）得出評價結(jié)論。（6）項(xiàng)目信譽(yù)的影響。（4）項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)損失。（2）職業(yè)病發(fā)生（如粉塵、靜電、有害氣體、放射源等）。安全風(fēng)險評估根據(jù)以上幾個方面的危害分析，應(yīng)將所分析的結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)事故隱患危害程度和產(chǎn)生后果的不同進(jìn)行分類，以便為制訂防范措施奠定基礎(chǔ)。（5）自然災(zāi)害，如洪水、雷擊、泥石流、塌方等。（3）可能造成職業(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件，包括物理的（噪聲、振動、濕度、輻射、粉塵）、化學(xué)的（易燃、易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素。危險危害因素的分析、分類及管理措施此項(xiàng)工作應(yīng)由工程技術(shù)人員、安全管理人員、設(shè)備使用與現(xiàn)場管理人員等各方面專家共同討論完成，要以可能發(fā)生或者歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的事故和事件為借鑒，以有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程為依據(jù)，從以下幾個方面進(jìn)行危害分析：（1）物（設(shè)備、設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、停放位置保護(hù)