【正文】 定期召開思想動(dòng)態(tài)暨廉政形勢(shì)分析會(huì)，由黨支部書記及各黨小組組長(zhǎng)召集各工段負(fù)責(zé)人及四管人員，以座談會(huì)、個(gè)別談心的形式對(duì)各自黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成情況、各工段工作中存在的廉政隱患及各自廉潔自律情況進(jìn)行調(diào)研分析，及時(shí)掌握一線情況，以便于采取針對(duì)性措施，將黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。要充分 發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，廣泛收集廉政信息，了解員工思想，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，做到及時(shí)處理化解矛盾，有效保證了職工穩(wěn)定。特別在職工最關(guān)心的工資獎(jiǎng)金分配問(wèn)題上我們一定要堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)考核、陽(yáng)光操作，確實(shí)做到公正、公平，突出抓好員工日常勞務(wù)收入考核，嚴(yán)格按照精細(xì)化“ sc”考核兌現(xiàn)，不考人情卡，不加人情分，嚴(yán)把職工工資獎(jiǎng)金分配關(guān)，做到全過(guò)程公開透明，確保各類嘉獎(jiǎng)有依據(jù)，扣罰有原因，堅(jiān)決杜絕了私設(shè)“小金庫(kù)”、克扣、截留職工工資獎(jiǎng)金等問(wèn)題的發(fā)生。要求黨費(fèi)、會(huì)費(fèi)、團(tuán)費(fèi)公開；公積金、救濟(jì)金季度公開；工資獎(jiǎng)金結(jié)算分配、職工扣稅情況月度公開；內(nèi)部市場(chǎng)化 a、 b 卡考核每天公開，進(jìn)一步規(guī)范公開程序和內(nèi)容。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步修訂完善《通防工區(qū)物資管理規(guī)定》，對(duì)材料計(jì)劃審批、入庫(kù)發(fā)放、回收復(fù)用等環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化量化，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，建立完整的物資領(lǐng)用、發(fā)放、使用過(guò)程監(jiān)控及事后監(jiān)督管理制度，成立物資管理督導(dǎo)小組，每月對(duì)各工段的領(lǐng)用物資使用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，堅(jiān)決杜絕分材料跑、丟、浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)工區(qū)黨政與工段負(fù)責(zé)人逐一簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí) ，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，從而形成縱向到底、橫向到邊的工作格局。 1 是要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?！八膫€(gè)教育”即倡導(dǎo)“自我教育”、抓好“警示教育”、深化“職責(zé)教育”、拓展“環(huán)境教育”，努力培養(yǎng)四管人員廉潔從業(yè)意識(shí)，提高拒腐防變能力。圍繞“廉貪一念間，榮辱兩世界”的核心理念，不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，全面推行“四個(gè)帶頭”“四項(xiàng)教育”，促進(jìn)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)基層”。要充分利用集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)的方式，組織黨員干部及“四管”人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求、集團(tuán)公司提出的“六條紀(jì)律”、“三 項(xiàng)要求”、“六項(xiàng)要求”、“四個(gè)加強(qiáng)”、及《礦關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核辦法》等文件精神，讓他們進(jìn)一步熟知廉潔從業(yè)的法律法規(guī)，自覺做到遵紀(jì)守法、防微杜漸。 2 是要突出廉政宣教的針對(duì)性。 1 是要堅(jiān)持廉政宣教的日常性。 二、具體措施： （一）加強(qiáng)廉政宣教，提高廉政意識(shí)，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)思想防范體系。 （四）進(jìn)一 步優(yōu)化規(guī)劃編制、審批流程，減少自由裁量權(quán)和尋租空間，加強(qiáng)政務(wù)公開力度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，從根源上防止腐敗的產(chǎn)生。 （二）牢固樹立黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識(shí)，由“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期檢查和研究本單位和分管科室的黨風(fēng)廉政工作，同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)于苗頭性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了黨組決策行為，理順了內(nèi)部管理環(huán)節(jié)，提升了權(quán)力運(yùn)行的透明度，加強(qiáng)了權(quán)利監(jiān)督，做到了從源頭上防治腐敗的產(chǎn)生。 市規(guī)劃局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中按照習(xí)總書記把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的要求，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。多措并舉，促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。五是開展沉積項(xiàng)目清理工作，通過(guò)清理 解決歷史遺留問(wèn)題，提升市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)能力和城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、管理效率。三是完善公務(wù)接待、公車管理等制度，開展辦公耗材節(jié)約活動(dòng)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降 18%。一是對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定著重對(duì)調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、厲行節(jié)約等方面進(jìn)行了規(guī)范，帶頭輕車簡(jiǎn)從改善調(diào)研，寫短文、說(shuō)短話、開短會(huì)。 （四）嚴(yán)守禁令，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是狠抓防控措施落實(shí)。三是草擬《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃工作職能的意見》，對(duì)規(guī)劃服務(wù)、執(zhí)法、審批流程進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步縮小自由裁量權(quán)加強(qiáng)權(quán)力制衡。二是加強(qiáng)政務(wù)公開。一是加強(qiáng)對(duì)重要崗位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，加強(qiáng)權(quán)力 監(jiān)督。黨組牽頭制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取職工集中學(xué)習(xí)、正反面教育、主題教育活動(dòng)、廉政黨課、廉政談話等多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育， 20XX 年共組織黨風(fēng)廉政中心組學(xué)習(xí)兩 次、職工學(xué)習(xí)三次，觀看電教片，學(xué)習(xí)警示教育讀本，學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮先進(jìn)事跡等形式開展警示教育兩次、示范教育兩次，組織職工到“三線建設(shè)”博物館和甕安“ 6?28”事件警示教育基地開展專題學(xué)習(xí)兩次，進(jìn)行新職工廉政談話一次，邀請(qǐng)第四紀(jì)工位書記羅敏同志為全局黨員干部上廉政黨課一次，同時(shí)配合第四紀(jì)工委開展了第二期讀書思廉活動(dòng)。 （二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變思想防線。四是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作共同考核，在新出臺(tái)的《職工考核辦法》中明確將黨風(fēng)廉政建設(shè)定為重要考核事項(xiàng)，分值不低于總分的 20%，并實(shí)施一票否決。三是將黨風(fēng)廉政工作作為中心工作進(jìn)行安排。 20XX 年，市規(guī)劃局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任：一是根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、科室負(fù)責(zé)人共同參與、紀(jì)檢部門監(jiān)督協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。同時(shí)嚴(yán)格要求自己家屬親屬和身邊人員，不準(zhǔn)做任何有違廉潔的事情。二要強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī) 定，健全制度體系，完善權(quán)力制衡機(jī)制。 （四）狠抓源頭，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二要善 于開展批評(píng)與自我批評(píng)，暢通黨內(nèi)民主渠道，創(chuàng)造黨內(nèi)民主氣氛，做到開誠(chéng)布公，直言不諱，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該制止的制止。 （三）發(fā)揚(yáng)民主，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高，重點(diǎn)在政治理論、黨紀(jì)法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上下功夫。筑牢思想防線是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的政治任務(wù)。要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)廉政教 育活動(dòng)，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，在全系統(tǒng)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，是新形勢(shì)下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“預(yù)防為主、防范在先”方針有效措施；是落實(shí)“三個(gè)更加注重”（更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度”），推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要嘗試。 （一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)、專題學(xué)習(xí)、座談會(huì)、開展大討論、自查自糾及督查整改等方式，深入查找了自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的主要差距和突出問(wèn)題，深刻剖析存在問(wèn)題的原因，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)關(guān)、抓科室的責(zé)任體系，局機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整頓邊工作，做到責(zé)任到位、措施到位和工作到位，確保行政效能“大提速”，機(jī)關(guān)作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”，干部形象“大提升”。三是健全制度，構(gòu)建“不能腐敗”的制度體系。我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定和完善了《行政行為投訴制度》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)察規(guī)定》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《行政許可聽證制度》等多項(xiàng)制度，真正形成了“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政體系，采取定期不定期地檢查勤政、廉政制是否落實(shí)到位，及時(shí)對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查處 理，使責(zé)任追究制落實(shí)到實(shí)處；二是加強(qiáng)教育，構(gòu)建“不愿腐敗”的自律機(jī)制。 五、懲治體系進(jìn)一步完善 緊緊圍繞懲防體系的教育、制度、監(jiān)督、改革、行風(fēng)、懲處六項(xiàng)重要工 作，實(shí)施項(xiàng)目化管理，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，明確構(gòu)建懲防體系責(zé)任，各部門懲防體系建設(shè)任務(wù)得到落實(shí)，形成全局懲防體系的整體工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)采取明察暗訪、社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)等辦法進(jìn)行。 四、糾風(fēng)措施進(jìn)一步規(guī)范 我們以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī)，著力從以下五個(gè)方面入手糾正行風(fēng)政風(fēng)：一是精簡(jiǎn)辦事程序、提高服務(wù)水平；二是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳力度，拓寬 公眾參與氛圍；三是加強(qiáng)規(guī)劃編制力度，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性與前瞻性；四是健全落實(shí)各項(xiàng)制度，加大責(zé)任追究，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)；五是加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度。邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目 20 個(gè)，建筑總面積為 平方米，招標(biāo)控制總價(jià)為 47266 萬(wàn)元，中標(biāo)總價(jià) 萬(wàn)元，比招標(biāo)控制總價(jià)節(jié)約為 萬(wàn)元，節(jié)約率為 %。工程招投標(biāo)更為規(guī)范有序，在評(píng)標(biāo)中標(biāo)辦法不斷完善的基礎(chǔ)上，工程交易的公平、公開和公正性也不斷提升。同時(shí)，我們還專門開設(shè)群眾留言專欄，做到第一時(shí)間解答疑問(wèn)，增加公眾參與程度。三是著力推行“陽(yáng)光”和政務(wù)公開。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。通過(guò)增設(shè)黨務(wù)公開專欄、網(wǎng)上設(shè)立“投訴與受理”、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等方式及時(shí)收集群眾意見及處理投訴，定期匯總分析信訪舉報(bào)、效能投訴、糾風(fēng)投訴的相關(guān)情況。我們對(duì)照法規(guī)、政策，局各股室分別按照崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，確定了 50 個(gè)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂了 26 條相應(yīng)的防控措施，制度落實(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我局進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí) 辦結(jié)制、服務(wù)承諾制并嚴(yán)格按制度實(shí)施；進(jìn)一步健全了工作人員考核機(jī)制、考核方法、考核內(nèi)容、考核獎(jiǎng)懲和監(jiān)督管理制度，并在豐城建設(shè)網(wǎng)站上和辦公樓醒目處公布了投訴電話，讓社會(huì)和人民監(jiān)督，時(shí)刻提醒全院干部職工時(shí)刻牢記各項(xiàng)制度要求，做到自覺遵守，使各項(xiàng)制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。五是建立健全科學(xué)規(guī)范、透明的管理制度。堅(jiān)決貫徹《廉政準(zhǔn)則》“六條禁令”、“八不允許”以及中紀(jì)委提出 52 條不準(zhǔn)內(nèi)容，狠抓落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的責(zé)任，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、禮券賄賂等以權(quán)謀私及各種違紀(jì)等行為的處罰措施。在黨建工作會(huì)議上，明確各基層黨組織要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求 ，經(jīng)常對(duì)照責(zé)任書的內(nèi)容和要求，研究分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，積極排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)保廉體系。領(lǐng)導(dǎo)干部履職踐廉承諾制度，各黨委成員根據(jù)黨委的分工，將承諾內(nèi)容形成書面材料，年初在全局黨員干部大會(huì)上作出履職踐廉承諾，在半相關(guān)會(huì)議上匯報(bào)半工作和勤廉情況，接受黨員干部的監(jiān)督。我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用都由集體研究和票決制度，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。我局定于每月第一周星期四下午為廉政建設(shè)學(xué)習(xí)日，組織全局黨員干部進(jìn)行專題教育，每年 7 月 1 日組織《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)