【正文】 省委、省政府對 全省脫貧攻堅(jiān)工作提出了“四年集中攻堅(jiān)，一年鞏固提。四是社會各界對扶貧工作的關(guān)注度持續(xù)提高，各行各業(yè)參與扶貧開發(fā)的積極性空前高漲，貧困村兩委班子圖富裕、謀發(fā)展的意識不斷增強(qiáng)，駐村干部傾情幫扶，貧困群眾脫貧的愿望強(qiáng)烈，凝聚了全社會打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力，增強(qiáng)了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。三是成立了書記親自掛帥 的脫貧攻堅(jiān)工作指揮部，將扶貧工作提到了前所未有的高度，為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。中央頂層設(shè)計(jì)，地方強(qiáng)力推進(jìn)，社會全面動員，充分體現(xiàn)了社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)越性，也是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心源泉。以上問題需要我們高度重視，在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。從發(fā)展環(huán)境來看，貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，缺乏輻射帶動貧困戶的能人和龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，組織化、市場化程度低，致富產(chǎn)業(yè)選擇培育難。現(xiàn)有的貧困人口貧困程度更深、減貧程度更高、脫貧難度更大、攻堅(jiān)任務(wù)更重，是多年扶貧開發(fā)遺留下來最難啃的“硬骨頭”。 但是，新一輪扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧等相關(guān)部門主動作為，快速反應(yīng)，制定了方案，摸清了底數(shù)，縣級精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和貧困戶基本信息服務(wù)平臺初步建立。創(chuàng)新多方參與機(jī)制，多渠道爭取各項(xiàng)扶貧資金，形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援青扶貧“四位一體”的扶貧工作格局。四是扶貧機(jī) 制不斷健全。實(shí)施 38 個村社易地搬遷，搬遷安置 3995 戶、 17220 人 。扎實(shí)推進(jìn)貧困區(qū)域水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面解決了貧困群眾出行、飲水安全和用電等問題 。“ _”期間累計(jì)投入各類資金 億元，其中財政扶貧資金 億元，六盤山片區(qū)項(xiàng)目資金 億元，群眾自籌 億元，有力促進(jìn)了貧困群眾增收脫貧。貧困發(fā)生率從 %下降到 %。一是貧困人口持續(xù)減少。稍后建立書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。奉獻(xiàn)愛心，收獲希望。這項(xiàng)活動對于進(jìn)一步倡導(dǎo)社會各界積極關(guān)注和熱情幫助社會弱勢群體，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂、奉獻(xiàn)愛心、捐資助教的良好風(fēng)尚，必將起到積極的推動作 用。你們的無私捐贈，必將讓祖國的花朵開得更加絢麗燦爛。 巍然大廈，梁椽共舉，你們的無私捐贈，必將溫暖每一顆心靈，滋潤每一塊心田 。在此，我謹(jǐn)代表銅梁區(qū)大廟鎮(zhèn)黨委政府和全鎮(zhèn)師生，向你們的到來表示熱烈的歡迎 !并對你們的這一善舉致以誠摯的謝意 ! 銅梁區(qū)大廟鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，由于歷史和客觀的原因，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，制約了學(xué)校教育的發(fā)展，轄區(qū)人民生活還比較困難，很多農(nóng)村青壯年勞力涌向城市，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童不斷增多，他們?nèi)狈﹃P(guān)愛與呵護(hù)，需要社會的援助和關(guān)心。 同志們，在新的起點(diǎn)上，我們要以奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有力的工作舉措，乘勢發(fā)力，再立新功，高位、高效、高質(zhì)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，以優(yōu)異成績迎接的勝利召開 ! 扶貧講話發(fā)言稿 3 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、老師們、同學(xué)們： 上午好 !春日含笑迎遠(yuǎn)客 ,翠黛盛妝迎高朋。要完善考核評價體系，對在扶貧開發(fā)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵，對工作完成差的單位和個人進(jìn)行問責(zé)追究，確保扶貧開發(fā)工作一刻也不拖延、一事 也不耽擱、一分錢也不浪費(fèi)。 三是嚴(yán)格考核，樹好導(dǎo)向。要轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持以人為本，充分挖掘貧困群眾的內(nèi)在活力，把外部支持和內(nèi)部努力結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)由“政府大包大攬”向“群眾自主建設(shè)”轉(zhuǎn)變。貧困群眾是扶貧開發(fā)的受益者和實(shí)施主體。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功”的原則，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、水利、電力、交通、社保等部門的協(xié)調(diào)，以財政扶貧資金為“粘合劑”和“啟動器”，引導(dǎo)各部門加大在特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境等建設(shè) 方面的投入力度，使整合攻堅(jiān)的效益更加明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“縣負(fù) 總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)、扶貧到村、工作到戶”的要求，高度重視扶貧開發(fā)工作，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究思考扶貧工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí) 。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚扶貧開發(fā)工作力量 扶貧開發(fā)工作是民生工程、民心工程，扶貧開發(fā)工作能否順利實(shí)施，能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在于落實(shí)。要突出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這個重點(diǎn)，將勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、開闊農(nóng)民視野的重要途徑來抓，積極主動聯(lián)系用人單位，廣辟就業(yè)渠道，努力做到“培訓(xùn)一個、轉(zhuǎn)移一個”，最終實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工、全家脫貧”的目標(biāo)。要突出技能培訓(xùn)這個重點(diǎn)，對貧困村富余勞動力特別是近幾年初、高中畢業(yè)而未就業(yè)的學(xué)生逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃，逐人落實(shí)培訓(xùn)措施，適時組織推介就業(yè)，真正幫助貧困戶拔掉“窮根”。授人以魚不如授人以漁。利用這些輻射帶動作用，有針對性地扶持貧困戶發(fā)展符合區(qū)域定位和當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)、運(yùn)輸、勞務(wù)輸出等 二、三產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾長期增收。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。電力、交通、林業(yè)等部門要整合項(xiàng)目資金，集中投放使用，提高 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政部門要切實(shí)加快項(xiàng)目區(qū)遷平墳工作，確保不折不扣完成任務(wù) 。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利、糧食增產(chǎn)計(jì)劃、土地整理等項(xiàng)目，爭取實(shí)施泥河洼項(xiàng)目區(qū)提升工程、煙草水源工程、唐河流域土地治理、馬崗灌區(qū)重建等項(xiàng)目，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是在資金投入上，除了通過加大財政投入、用好土地收益、整合項(xiàng)目資金、引進(jìn)市場主體等形式外，要深入研究扶貧開發(fā)的政策機(jī)制，拓展扶貧開發(fā)的服務(wù)領(lǐng)域，使更多的資金項(xiàng)目向新型社區(qū)集聚。 一是以扶貧開發(fā)助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我們要堅(jiān)定信心，主動作為，乘勢而上，努力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣上下務(wù)必要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，高度重視，深化對扶貧開發(fā)工作緊迫性、重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新時期的扶貧開發(fā)工作。如果貧困群眾的生產(chǎn)生活條件長期得不到改善，甚至產(chǎn)生兩極分化，我們不 僅愧對一方百姓，更為嚴(yán)重的是還可能會引發(fā)社會動蕩，動搖我們黨的執(zhí)政地位。 三要增強(qiáng)扶貧開發(fā)的緊迫感。這 些特惠性政策，含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有，必將為今后的扶貧開發(fā)工作帶來更多的項(xiàng)目和資金支持。生態(tài)建設(shè)方面：國家建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大貧困地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償力度 。產(chǎn)業(yè)扶持方面：落 實(shí)國家西部大開發(fā)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，國家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向符合條件的特困地區(qū)安排 。財稅支持方面：大幅度增加中央和省級財政對貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū) 。 二要搶抓扶貧開發(fā)的好機(jī)遇。農(nóng)民人均純收入僅為全省、全市平均水平的 %和 %。但我們更要清醒看到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，農(nóng)民增收仍然困難，相當(dāng)一部分貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件還沒有得到根本改變。過去十年，我們堅(jiān)持 __的思路，強(qiáng)化“扶貧開發(fā)是第一民生”的理念，開拓奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，圓滿完成十年扶貧規(guī)劃綱要 (20__年 —— 20__年 )，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成績，躍上了新的臺階。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神，回顧總結(jié)我縣過去十多年扶貧開發(fā)工作成績，安排部署 當(dāng)前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步凝聚各方力量，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，致力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速和諧發(fā)展?？傊F(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好，大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅(jiān)，而不能束手無策。貧困村集體投資 45 萬元也可以建設(shè)一個小型光伏發(fā)電地面電站，就能每年獲得 7 萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌 8000 元 。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎，主動請施工隊(duì)伍到家里吃飯，并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。對于每個貧困村申報的具體扶貧項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜，逐個村地認(rèn)真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認(rèn)識有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。目前，像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來 __做，按照屬地管理原則 ，我們對他們扶貧是沒有責(zé)任的，但對 __老百姓扶貧是有責(zé)任的。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會采茶葉，縣財政給予雇用這些勞動力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場一定補(bǔ)貼。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )也要研究 產(chǎn)業(yè)扶貧，不要都等著縣里出政策，要主動作為、主動出擊。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的，每畝再獎勵 100 元，對村集體每畝也獎勵 100 元。要發(fā)展有 __特色的富民產(chǎn)業(yè)，像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè)，等等。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。扶貧不是直接發(fā)錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 __沒有被約談，但不是我縣沒有這方面的問題，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。前段時間，省委省政府召集全省 53 個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會，主要是約談 8 個精準(zhǔn)識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志，因?yàn)閲覍徲?jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶 時發(fā)現(xiàn)這 8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶，有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。目前，除 __沒有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外，任務(wù)最輕的 __辦事處有貧困人口1023 人，任務(wù)最重的 __鄉(xiāng) 8606 人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大，沒有認(rèn)識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而 來的壓力和油然而生的責(zé)任。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在精準(zhǔn)方面，前段時間深入貧困村調(diào)研時，我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策，又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作，最后因?yàn)椴幻靼?、不重視?dǎo)致不行動 。如何做到精準(zhǔn) ?就是要做到“六個精準(zhǔn)”，即扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安 排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。從大的發(fā)展思路來說，我們要按照中央要求做好“五個一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障“兜底”一批，并結(jié)合 __60 萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際，實(shí)施社會幫扶“結(jié)對子”一批。在 __新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對 __也非常管用。這也是從基層的一個側(cè)面，反映出大家正在做、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作的思 想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。我在自己聯(lián)系的 __辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時，查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案，發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員，“一對一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。另外，國機(jī)集團(tuán)、省測繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。昨天，我接觸了 __鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回 __和 __做鄉(xiāng)村扶貧?？上驳氖?，近幾年來全縣各 級黨組織按照上級和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署，都在積極行動，而且社會在行動，政府在行動，鄉(xiāng)村在行動，人民群眾也在行動，近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn) 30 個左右重點(diǎn)貧困村、 3 萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。習(xí)在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康 。 20__年年底，我又去了 __村村部，驚喜的發(fā)現(xiàn)通過 20 多年來的扶貧攻堅(jiān)，通過 __各級干部的共同努力， __村以及千千萬萬個 __村發(fā)生了天翻地覆的變化。在一個大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個同志來到 __縣 __鄉(xiāng) __村，記得當(dāng)時從__鄉(xiāng)政府到 __村還是泥巴路， __村全村連一臺黑白電視機(jī)都沒有，我們?nèi)齻€隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機(jī)。當(dāng)年是向人民群眾“取 ”，現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時候了，如果“予”做的比“取”差，那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設(shè)、對貧困弱勢群體的關(guān)愛之情 ?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任 !就個人而言，我與 __扶貧工作還存在著歷史的緣分。怎么給，怎么給得好 ?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。前段時間，原 __縣人大主任 __同志主編了《 __革命老區(qū)三十五年》，這本書記錄了 __縣 1980 年以來“八七”扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過程，讀了之后確實(shí)讓人非常感動，也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。它收錄的是同志 1988 年 9 月到 1990 年 5 月任寧德地委書記期間寫的 29 篇文章，重點(diǎn)是 對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。 __、__縣和 __新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求 20_年脫貧，時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，壓力確實(shí)是撲面而來。 二