【正文】 國務院第二 。我們一定要充分認識當前反腐倡廉工作的重要性和必要性，進一步增強責任感和使命感，要把廉政工作與實施“三個重點，三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與加強政府自身建設，深化行政管理體制改革，提高行政管理水平結(jié)合起來，與當前我區(qū)開展的投資軟環(huán)境治理工作結(jié)合起來，努力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為經(jīng)濟建設和社會進步提供可靠的政治保證。有少數(shù)部門和行業(yè)不正之風還比較突出，一些腐敗現(xiàn)象還沒有得到有效遏制，還不同程度地存在形式主義、官僚主義，有些廉政制度和規(guī)定還沒有完全落實到位。”這句話非常符合我區(qū)現(xiàn)在的實際，也是對我們高標準推進政府各項工作的具體要求。越是經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，我們抓廉政、反腐敗的力度越不 能弱，越要保持清醒的頭腦。 當前，全區(qū)上下聚精會神搞建設的勁頭十足，干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展的要求十分強烈。全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，創(chuàng)“九五”以來歷史同期最好水平。全區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值的增幅，分別高于全省個百分點和個百分點。上半年，我區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（）億元，同比增長，增幅高于去年同期個百分點?？偟膩砜?，全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作形勢是好的，取得的成效是大的。全區(qū)圍繞經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”、國債資金管理使用、整頓和規(guī)范建筑市場、清理行政事業(yè)性收費罰款等個項目開展執(zhí)法監(jiān)察，共查處違紀資金萬元，挽回經(jīng)濟損失萬元，糾正清退萬元，避免經(jīng)濟損 失萬元；黨紀政紀處分人，移送司法機關(guān)處理人。查處假冒偽劣和過期藥品及非法生產(chǎn)、經(jīng)營藥品案件起，金額萬元。五是切實糾正部門行業(yè)不正之風，群眾反映強烈的一些熱點、難點問題得到了有效解決。四是認真開展投資軟環(huán)境專項整治工作。三是加大案件查處力度，有力地懲治了腐敗。名縣處級干部拒收、上交禮金元。二是強化領(lǐng)導干部廉潔自律工作，從政行為進一步規(guī)范。一是進一步落實黨風廉政建設責任制，嚴格實施責任追究制。下面，我就政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作講幾點意見： 一、進一步認識抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性 今年以來，在地委、行署的領(lǐng)導下，全區(qū)各級政府及 部門特別是各級監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關(guān)黨風廉政建設工作的部署和要求，嚴格貫徹落實兩個《條例》，緊緊圍繞富民興銅這個發(fā)展的第一要務，服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅持標本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，取得了明顯成效。我們要把反腐倡廉與推動發(fā)展統(tǒng)一起來，把廉政與勤政統(tǒng)一起來，不斷推動政府系統(tǒng)反腐倡廉建設取得新的成效，為促進全市又好又快發(fā)展、推動龍巖在海西建設中求先行當前鋒提供堅強有力的保證。切實精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義。大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，推動政府系統(tǒng)的作風建設上新水平。監(jiān)察機關(guān)要不斷加強自身建設，不斷提高隊伍的政治 +素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)紀能力。 二要積極支持監(jiān)察機關(guān)履行職責。政府各部門要緊密結(jié)合業(yè)務工作，抓好自身廉政建設。 一要進一步落實黨風廉政建設責任制。要加強《廉政準則》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)問題，嚴肅執(zhí)行紀律。各級政府和政府各部門領(lǐng)導干部，要原原本本學，逐條逐字學，把《廉政準則》當成一面鏡子，不越雷池半步。 三要切實抓好《廉政準則》的貫徹實施。加快推進公共資源市場化配置，重點在壟斷性社會資源、公用設施、公共服務等領(lǐng)域上下功夫。建立健全政府公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算制度，加快推進政府公共支出、基本建設支出、行政經(jīng)費支出預算和執(zhí)行情況公開，讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什么事，確保預算公開透明。要加強預防制度建設。加強對國有企業(yè)主要負責人的監(jiān)督管理，強化經(jīng)濟責任審計。要突出抓好財政資金使用、工程建設、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有資產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域的監(jiān)督。要加強監(jiān)督制度建設。要加強教育制度建設。 二要全面加強反腐倡廉制度建設。要發(fā)揮群眾在懲治和預防腐敗中的積極作用，進一步拓寬發(fā)現(xiàn)腐敗案件線索的渠道。要加大查辦違法違紀案件力度，重點查處發(fā)生在政府系統(tǒng)領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部、重點領(lǐng)域和損害群眾利益等方面的違法違紀案件，讓腐敗分子無隙可乘。查辦案件是懲治腐敗的重要手段，這一手任何時候都不能放松。同時，要更加注重預防，通過加強制度建設和廉潔自律，從源頭上治理和解決權(quán)力腐敗問題。 三、懲防并舉抓廉政 懲防并舉是反腐倡廉建設的重要方針。對鐵路、公路和城建等公共工程項目實施全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，使每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。 三要強化公共資金和政府投資項目監(jiān)管。去年，全市共受理來信來訪 萬件次，同比上升 %，其中土地征用、房屋拆遷和勞動社保等方面的信訪占一半以上。 二要突出“四個堅決糾正”。規(guī)范教育資金使用和學校收費行為，嚴格落實陽光招生制度。要持續(xù)深入推進涉農(nóng)負擔、教育收費和醫(yī)療衛(wèi)生三個方面的專項治理，努力通過建立長效機制糾正損害群眾利益的不正之風。去年，全市共查處 38 件損害農(nóng)民利益的案件、 12 件教育亂收費案件，清理違規(guī)收費近 34 萬元。政府廉政工作要始終堅持以人為本，認真解決損害群眾利益和群眾反映強烈的突出問題。要抓緊制定我市貫徹落實《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》的具體意見，促進各級領(lǐng)導干部盡職盡責抓落實。省委孫春蘭書記在省紀委八屆八次全會上強調(diào)指出：“干部不作為也是腐敗的一種表現(xiàn)形式”，“在強調(diào)廉政的同時，也要強調(diào)勤政；在治貪的同時，也要治懶治庸”。今年是我市開展機關(guān)效能建設十周年，要以此為契機，總結(jié)經(jīng)驗，破解難題，不斷完善績效評估協(xié)調(diào)督促機制和獎懲激勵機制，切實提高機關(guān)效能建設水平。但是一些地方、部門和領(lǐng)導干部，還存在工作節(jié)奏不快、工作突破不力、工作成效不大的問題。 二要進一步提升行政效能。健全對重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。政府廉政工作必須自覺服從和服務于發(fā)展大局，必須與這一要求相適應。今年是我們學習貫徹胡錦濤總書記考察福建和我市時的重要講話精神的關(guān)鍵之年，是貫徹落實國家支 持海西建設和原中央蘇區(qū)發(fā)展政策的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十一五”目標任務和制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。 下面，我就貫徹落實國務院、省政府廉政工作電視電話會議精神，強調(diào)四點意見。 加強廉潔政府建設，是反腐倡廉建設的重要內(nèi)容，也是政府自身建設的重要方面，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。但是，在看到成績 的同時，我們也應該清醒地看到，政府廉政建設中仍然存在不少問題。三是推進源頭治腐。二是維護群眾利益。一是突出服務發(fā)展。希望各級政府和政府各部門，聯(lián)系工作實際，認真抓好貫徹落實。要充分認識當前反腐倡廉工作面臨的嚴峻形勢，充分認識新形勢下加強政府廉政建設的重要意義，把反腐倡廉建設放在突出位置，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和主要矛盾，有效解決群眾反映強烈的腐敗問題和損害群眾利益的突出問題，以堅決的態(tài)度、有力的 措施、扎實的工作，努力把反腐倡廉工作推向深入。近期我市也要召開紀委全委會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。今天，國務院又召開廉政工作會議， 溫家寶總理對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作進行了全面部署。 第一，要認真落實會議精神。 第四篇：政府系統(tǒng)廉政會議講話 于顯祥同志 在收看國務院廉政工作電視電話會議后的 講話 （ 2021年 3 月 23 日下午 3:00 聯(lián)通公司東二樓會議室） 同志們： 剛才，我們收看了國務院第三次廉政工作電視電話會議，溫家寶總理作了重要講話，姜大明省長、夏耕市長就貫徹會議精神提出明確要求，希望大家認真學習，抓好落實。重要活動要及時請示報告，領(lǐng)導干部赴外地參加學習、考察招商，事先必須向市委市政府請示，事后要詳細匯報情況，學習了哪些先進經(jīng)驗，取得了哪些招商成果，提出了哪些建設性意見，都要說清楚、講明白。目前看，政府系統(tǒng)執(zhí)行情況不容樂觀，比如，有的同志外出參加活動，走的時候不請示，回來之后不匯報，不知道在忙些什么；有的同志經(jīng)常性缺席會議，既不請假，也不報告，游離于組織之外，這些問題今后必須堅決杜絕。 三要認真執(zhí)行請示報告制度。要自覺接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督，積極配合紀檢監(jiān)察機關(guān)工作，培養(yǎng)在監(jiān)督下履職的習慣、意識和自覺，做到心存敬畏、行有所止。監(jiān)督是 反腐敗的第一道防線。政府系統(tǒng)黨員干部要嚴格廉潔自律，算清政治賬、利益賬、良心賬，自設“高壓線”，自筑“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線一下，維護清正廉潔的良好形象。 主要負責同志要“不甩手”，對本地區(qū)、本部門黨 風廉政建設負全責、負首責、負總責，既要以身作則、管好自己，又要堅持原則、真抓敢管，該提醒的及時提醒，該處理的果斷處理。干部一旦出現(xiàn)問題，影響的是地方的政治生態(tài)，影響的是黨和政府在群眾中的威信，影響的是我們干事創(chuàng)業(yè)的精力。 一要嚴格落實“一崗雙責”。廉政建設既是重大政治任務，也是復雜系統(tǒng)工程，必須持之以恒、常抓不懈 。各地各相關(guān)部門要切實主動扛起責任，嚴格按照時間節(jié)點和任務要求，以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施，分類施策、周密部署、精準整治，確保圓滿完成各項工作任務。 要在防范化解重大風險中體現(xiàn)擔當，牢固樹立底線思維、憂患意識，盯住重點領(lǐng)域，反復開展排查，以堅決有效的措施及時化解，決不能把問題和 風險推給上面、留給后面，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。敢于擔當是干部的必備素質(zhì)，但 這種素質(zhì)絕不是抽象的，不能只停留在發(fā)言中、口頭上、文件里，而應該是具體的，體現(xiàn)在每項工作、每件事情上。 特別要增強“高目標、高標準、高成效”意識，要拿出“比、學、趕、超”的精神狀態(tài)，在爭取重大政策、產(chǎn)業(yè)項目、招商引資、重大基礎設施建設等事關(guān) X 全局的大事要事上，比誰跑得快、比誰抓得早、比誰干得好，以停不得、等不得、慢不得的勁頭干工作，以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。 要有“功成不必在我、功成必須有我”的境界，階段性的目標要清晰，長遠性的目標要明確，既要重顯績，也要重潛績，不要刷“存在感”，俯下身子、踏踏實實干好工作，多做打基礎、利長遠的事，特別是對北黑鐵路改造升級、重大開放政策爭取等重 點工作，要持續(xù)發(fā)力、久久為功，一抓到底、干出成效。資歷能力固然重要，但更關(guān)鍵的是在狀態(tài)。 二要有高境界。要通過“走出去”提升本領(lǐng)，借助與珠海對口合作和招商引資工作，有計劃地組織各級干部到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)、高校和科研院 所參觀考察，學習借鑒創(chuàng)新經(jīng)驗、先進做法，結(jié)合 X 實際進行研究、探索和創(chuàng)新，真正做到為我所用。本領(lǐng)是干事的基礎、成事的保證，特別是隨著國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化、科技日新月異，如果我們再沿用老打法、舊思路來應對新情況、新問題，勢必會嚴重影響工作的進度和質(zhì)量。當前，國家大力支持沿邊地區(qū)發(fā)展，全市一批重大跨境基礎設施即將竣工，如果我們再整天瞎混日子、當太平官，不但抓不住機遇、用不好機遇，更會耽誤 X 的發(fā)展，這就是對責任的褻瀆，損害的是黨和政府的形象，辜負的是人民群眾的期 待。 第三，堅持勤勉理政，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)。 要持續(xù)整治扶貧領(lǐng)域腐敗，緊緊抓住資金流向和項目管理這條主線，嚴查扶貧資金和其他涉農(nóng)資金使用中存在的貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、中飽私囊、優(yōu)待親友，以及在上級扶貧政策落實中，存在的打折扣、搞變通、做選擇等突出問題，把整治扶貧領(lǐng)域腐敗與整治脫貧工作作風結(jié)合起來，為全面打贏脫貧攻堅這場硬仗提供堅強保證