【正文】 今年的安全生產(chǎn)月活動，我廳高度重視，根據(jù)省安委會和建設(shè)部的要求，我廳及時下發(fā)了文件進行了工作部署，在全省建設(shè)行業(yè)開展了“以人為本，安全第一”為主題的安全生產(chǎn)月活動。 通過廣泛深入開展?fàn)巹?chuàng)施工現(xiàn)場安全文明工地活動，較快地改變了施工現(xiàn)場臟、亂、差的問題，有效地控制了傷亡事故的發(fā)生，提高了勞動效率，增強了企業(yè)知名度，樹立了建筑行業(yè)的新形象 ，為城市創(chuàng)建工作作出了新貢獻，也為施工現(xiàn)場的管理起到了很好的示范帶頭作用。同時積極引導(dǎo)企業(yè)按新標(biāo)準(zhǔn)開展施工現(xiàn)場安全達標(biāo)活動。通過這項大檢查，使省廳進一步了解掌握了當(dāng)前我省建筑安全生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀，對今后進一步指導(dǎo)監(jiān)督全省建筑安全生產(chǎn)有現(xiàn)實意義，通過這次大檢查，也暴露出一些亟待解決的問題。這次共抽查 75 個在建項目，其中優(yōu)良的 18 個（ 80分以上），合格的 44 個（ 70 分以上），不合格的 13 個。這次大檢查從全省共抽調(diào) 20 位專家，分成五個組，由省廳建筑安全辦工作人員及有關(guān)市的建管處負責(zé)人帶隊，于九月二十日至元月三十日對全省 17 個市（每個市還要查一個縣）的在建工程進行了抽查。從被抽查市建委反饋的情況看，各市均認真進行了整改，并舉一反三，促進了被查市的所有在建項目的現(xiàn)場安全管理。這次督查按照建設(shè)部安全檢查工作實施“兩個轉(zhuǎn)變”的要求，從以告知性的檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷ㄔO(shè)行政主管部門和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理進行隨機抽查 為主；從實體安全檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷ㄔO(shè)行政主管部門和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理程序檢查為主。這也為施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”經(jīng)過考核取得任職資格證書奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。 出臺《導(dǎo)則》，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作為了貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，和全國建筑安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步夯實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，規(guī)范全省建筑施工現(xiàn)場安全管理資料，提高施工過程中的安全管理水平，我廳制定了《安徽省建筑施工現(xiàn)場安全管理資料導(dǎo)則》。省廳要求各市要咬定目標(biāo)，采取各種有效措施，力爭到年底實現(xiàn)百億元產(chǎn)值死亡率為 4 的控制目標(biāo)。會議結(jié)合黃部長的講話，認真分析了我省建筑安全生產(chǎn)形勢，提出了到年底的事故控制目標(biāo)。出席會議的有全省 17 個市建和處（局）分管負責(zé)人和安全科（站）長。四是結(jié)合專項治理工作的需要，進一步加大安全科技投入，切實提高安全生產(chǎn)專項治理科技含量。拆模前，混凝土試塊強度必須達到設(shè)計拆模強度要求；三是繼續(xù)加強腳手架上作業(yè)、登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)、洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)的現(xiàn)場安全管理。 2021 年，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理，仍然是以繼續(xù)開展土石方開挖、模板工程的腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝及防高墜為重點。工作目標(biāo)中特別強調(diào)了安全生產(chǎn)目標(biāo)：進一步控制一般傷亡事故，杜絕重大傷亡事故；百億元產(chǎn)值死亡率指標(biāo)在 6 以內(nèi)（ 2021 年實際是 ），努力保持我省建筑行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢的基本平穩(wěn)。 制定 2021 年建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計劃為全面貫徹實施一個《決定》、兩個《條例》，我廳以建安 [2021]60 號文和建安 [2021]61號分別下達了《關(guān)于印發(fā)的通知》。 及時舉辦了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》培訓(xùn) 班為貫徹去年12 月 12 日建設(shè)部宣傳貫徹實施《條例》的全國電視電話會議精神，元月 10 日至 11 日我廳安全辦在肥舉辦了首期《條例》培訓(xùn)班，各市建委、建管局 (處 )負責(zé)人、安全科站長、部分一級施工單位、監(jiān)理單位負責(zé)人及部分師資約 150 人參加了培訓(xùn)，有力地推動了全省建設(shè)行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《條例》的工作。謝志平廳長在會上作了《提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作》的重要講話，提出了我省建設(shè)行業(yè)的貫徹意見、部署了 2021 年安全生產(chǎn)工作。 2 月 8 日，我廳在合肥召開了全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，深入 貫徹 2 號文件和《建設(shè)工程安全管理條例》（去年 12 月 12 日全國電視電話結(jié)束后，已召開一次宣傳貫徹會議）。同時也說明，如果防高墜專項治理工作做好了，這類事故完全是可以避免的，建筑傷亡事故可以減少一大半。從事故類型看：高處墜落 28 起，占 %；坍塌 6起，占 %；觸電 4 起，占 %；物體打擊 3 起，占 %；機械傷害 3 起，占 %；，中毒窒息 1 起，占 %。 2021 年 112 月份，全省共發(fā)生建筑施工事故 45起，死亡 49 人，比去年同期有較大幅度上升。同時，集團公司代表中國政府在美國、塞內(nèi)加爾、瓦努阿圖、科威 第四篇：省建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 省建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)省安委會： 一、安全生產(chǎn)形勢 2021 年，在建設(shè)部和省安委會的指導(dǎo)督促下，安徽省建設(shè)廳，認真貫徹實施“兩條例一決定”和全國建筑安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞省政府下達的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)和建設(shè)部提出的 安全生產(chǎn)工作計劃，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力控制和減少傷亡事故。公司注冊資本 億元，現(xiàn)有工程技術(shù)、經(jīng)營管理人員 800余人，其中中高級技術(shù)職稱 300 余人， 一、二級建造師 100 余人，并有 30 余名被評為全 國或盛市優(yōu)秀項目經(jīng)理 (建造師 )。 公司成立于 1956 年。 建立開展對勞務(wù)企業(yè)的安全培訓(xùn)教育制度。 建立對各市安監(jiān)站的考核制度 。 建立各市和省屬企業(yè)、中央企業(yè)在皖子公司、分公司的安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度 。要探討解決技術(shù)安全上的問題，制定有關(guān)技術(shù)安全政策。 (三 )深入開展以防高墜、防坍塌為重點的專項治理 2021 年這兩個類型的事故就占了全部事故的近 70%。 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)保證體系，即包括整個工地的安全責(zé)任體系、總承包和各分包企業(yè)之間的責(zé)任體系 。 進一步落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。 抓薄弱環(huán)節(jié)，對事故企業(yè)和事故多發(fā)的地區(qū)實施重點檢查 。為此，重點要抓好以下幾個方面的工作： (一 )改革和創(chuàng)新政府監(jiān)管機制方面 建立和完善省廳及各市建設(shè)主管部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 。 四、二〇〇五年全省建筑安全生產(chǎn)工作思路 二〇〇五年全省建筑安全生產(chǎn)工作要以三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹實施“兩條例一決定”，改革和創(chuàng)新政府監(jiān)管機制，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管職能，加大安全生產(chǎn)投入，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 11 月 24 日，針對企業(yè)申報工作中存在的問題，省廳安全辦在肥召開了有各市建筑安全監(jiān)管部門負責(zé)人和中央企業(yè)在皖子公司、分公司負責(zé)人、省直屬企業(yè)負責(zé)人參加的 會議，專門就建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申報工作進行了具體部署，截止 11 月底已組織“三類人員” 33223 名進行了閉卷考試，發(fā)證工作正在進行。 認真實施“兩項行政許可制度”我省共有等級以上各類建筑施工企業(yè)近 3000 家，“三類人員”近 4 萬人。督查組聽取了省建設(shè)廳及合肥市建管局、淮南市建委的工作匯報，查看了有關(guān)監(jiān)管資料，并抽查了合肥、淮南兩市的 8 個施工現(xiàn)常督查組于 10 月 20 日在淮南市進行了督查意見反饋，建設(shè)廳組織全省 17 個市建設(shè)主管部門和部分施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人共 340人參加了反饋會。 積極部署今年“十一”黃金周安全工作為切實做好“十一”黃金周期間我省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，我廳認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部的各項工作部署， 10 日內(nèi)，以連續(xù)三個明傳電報形式分別轉(zhuǎn)發(fā)了《建設(shè)部關(guān)于加強“十一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、建設(shè)部《關(guān)于加強建設(shè)系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的緊急通知》、建設(shè)部《關(guān)于對近期發(fā)生的兩起建筑施工重大傷亡事故緊急通報》 (即皖建安明電 19 號、 20 號、21 號 )，確保了我省建設(shè)系統(tǒng)黃金周期間生產(chǎn)的安全。三 上一頁下一頁 是認真組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，安全生產(chǎn)月活動期間，我廳在認真完成省政府組織開展的全省安全生產(chǎn)督查工作任務(wù)的同時，全面組織開展了建筑行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查，主要是對建筑工地和燃氣市場進行了檢查，檢查及時消除了一批安全生產(chǎn)隱患，而且促進了基層安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項制度操作規(guī)程的落實。為了進一步強化宣傳教育效果，我廳還專門 組織了安全生產(chǎn)巡回演講團進行演講，演講得到了各市的大力支持和充分肯定，職工的反響很大。一是廣泛開展了宣傳教育活動。全省各級建設(shè)行政主管部門均成立了安全生產(chǎn)月活動專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人負責(zé)，精心組織，周密安排，利用電視、廣播、張拉標(biāo)語、黑板報等多種形式廣泛開展宣傳教育。 大力開展了“安全生產(chǎn)月”活動。目前全省各地市已創(chuàng)建市 (地 )級安全文明工地近 400 個，省級安全文明工地 42 個。 (5)事故結(jié)案率低，“四不放過”原則得不到很好地落實。 (3)專項治理工作，特別是防高墜、腳手架搭設(shè)，施工圍墻的整治等方面不夠落實 。 (1)施工企業(yè)對施工組織設(shè)計、安全技術(shù)交底，專項方案中的安全技術(shù)措施的審查普遍不夠，大多流于形式 。三是通過檢查，對各市的安監(jiān)部門的觸動比較大，有利于進一步促進對建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管。這次大檢查呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是各市建委、建管處 (局 )領(lǐng)導(dǎo)普遍重視，由建委分管主任親自陪同檢查 。根據(jù)實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的要求，這次檢查采取隨機抽查的方式，抽取在建項目，按 JGJ5999 檢查標(biāo)準(zhǔn)進行評分。 根據(jù)建設(shè)部建辦質(zhì) 69 號文精神，結(jié)合我省具體情況，省建設(shè)廳以建辦安 83 號文又一次 專門部署開展了全省建筑安全大檢查，工作總結(jié)《省建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)》。省廳督查組查看了 2021 年及今年以來的有關(guān)文件和資料，隨機抽查了 14 個企業(yè)的 14 個施工現(xiàn)場，共查出各種大小隱患和問題 86 條，除分別進行反愧要求限時整改外，還將這次督查和抽查情況以建安 76 號文進行全省通報。這次督查按照建設(shè)部安全檢查工作實施“兩個轉(zhuǎn)變”的要求，從以告知性的檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷ㄔO(shè)行政主管部門和 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理進行隨機抽查為主 。這也為施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”經(jīng)過考核取得任職資格證書奠定了 上一頁下一頁 基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。 出臺《導(dǎo)則》，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作為了貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，和全國建筑安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步夯實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，規(guī)范全省建筑施工現(xiàn)場安全管理資料，提高施工過程中的安全管理水平，我廳制定了《安徽省建筑施工現(xiàn)場安全管理資料導(dǎo)則》。省廳要求各市要咬定目標(biāo)，采取各種有效措施，力爭到年底實現(xiàn)百億元產(chǎn)值死亡率為 4 的控制目標(biāo)。會議結(jié)合黃部長的講話，認真分析了我省建筑安全生產(chǎn)形勢，提出了到年底的事故控制目標(biāo)。出席會議的有全省 17 個市建和處 (局 )分管負責(zé)人和安全科 (站 )長。四是結(jié)合專項治理工作的需要，進一步加大安全科技投入，切實提高安全生產(chǎn)專項治理科技含量。三是繼續(xù)加強腳手架上作業(yè)、登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)、洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)的現(xiàn)場安全管理。二是模板工程的安裝和拆除，模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，單位技術(shù)負責(zé)人審批簽字后方可作業(yè)。 2021年，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理，仍然是以繼續(xù)開展土石方開挖、模板工程的腳手架搭設(shè)、塔吊拆 裝及防高墜為重點。五是轉(zhuǎn)變安全檢查方式，努力實現(xiàn)“預(yù)防為主” 。三是由施工單位為主組織開展安全培訓(xùn)教育，全面提高安全意識和法制觀念 。明確了今年要抓的六項重點工作：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu) 。工作目標(biāo)中特別強調(diào)了安全生產(chǎn)目標(biāo)：進一步控制一般傷亡事故，杜絕重大傷亡事故 。 制定 2021 年建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計劃為全面貫徹實施一個《決定》、兩個《條例》，我廳以建安 60 號文和建安 61 號分別下達了《關(guān)于印發(fā)的通知》。 及時舉辦了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》培訓(xùn)班為貫徹去年12 月 12 日建設(shè)部宣傳貫徹實施《條例》的全國電視電話會議精神，元月 10 日至 11 日我廳安全辦在肥舉辦了首期《條例》培訓(xùn)班，各市建委、建管局 (處 )負責(zé)人、安全科站長、部分一級施工單位、監(jiān)理單位負責(zé)人及部分師資約 150 人參加了培訓(xùn)，有力地推動了全省 下一頁 建設(shè)行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《條例》的工作。謝志平廳長在會上作了《提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作》的重要講話，提出了我省建設(shè)行業(yè)的貫徹意見、部署了 2021 年安全生產(chǎn)工作。 2 月 8 日，我廳在合肥召開了全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，深入貫徹 2 號文件和《建設(shè)工程安全管理條例》 (去年 12 月 12 日全國電視電話結(jié)束后，已召開一次宣傳貫徹會議 )。同時也說明，如果防高墜專項治理工作做好了，這類事故完全是可以避免的，建筑傷亡事故可以減少一大半。中毒窒息 1 起，占 %。物體打擊 3 起，占 %。坍塌 6 起，占 %。今年我省的建筑安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻， 45 起事故中，一次死亡兩人的事故兩起，一次死亡三人的事故一起。沒有突破年初省廳制定的每百億元產(chǎn)值死亡率 6 的控制指標(biāo)。 200。 法律咨詢 贏了網(wǎng) 現(xiàn) 代 企 業(yè) 存 貨 發(fā) 出 計 價 方 法 有 哪 些 6 個 重 要 疑 難 問 題 的 司 法 觀 點