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淺析小額貸款公司法律制度(參考版)

2025-04-27 13:01本頁(yè)面
  

【正文】 因此,培養(yǎng)小額貸款公司亟須的人才,需要來(lái)自政府和金融行業(yè)的共同努力。但是,作為提供小額貸款業(yè)務(wù)的特殊公司,小額貸款 公司的定位決定了其貸款業(yè)務(wù)又與商業(yè)銀行有所不同,總經(jīng)理不能固守商業(yè)銀行的操作經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,并注重發(fā)揮小額貸款公司業(yè)務(wù)的靈活性?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》要求小額貸款公司的工作人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。銀監(jiān)會(huì)可以出臺(tái)切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法,各省也可以根據(jù)本省的實(shí)際情況制定相 應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,對(duì)小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的管理操作嚴(yán)重不規(guī)范,無(wú)內(nèi)部控制、準(zhǔn)備金制度,單筆貸款過(guò)高,非法集資、變相吸收公眾存款等嚴(yán) 重違法違規(guī)行為,由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)查處,責(zé)令改過(guò)并處以罰金,嚴(yán)重者依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,并取消其小額貸款公司的試點(diǎn)資格。 提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。第四,可以允許小額貸款公司以發(fā)行公司債券、轉(zhuǎn)投資等方式增加流動(dòng)資金 ,并允許其適當(dāng)涉足金融衍 生工具 ,開(kāi)發(fā)與自身特點(diǎn)相符的理財(cái)產(chǎn)品 ,如貸款信用產(chǎn)品。第三,小額貸款公司成立一定期限后,允許真正服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司增資擴(kuò)股,增資擴(kuò)股既可以是原股東增加投資擴(kuò)大股權(quán),也可以經(jīng)發(fā)起人同意,可以非發(fā)起人的自然人或法人投資入股。其 次,銀行可以作為小額貸款公司的合作伙伴進(jìn)行資金拆借,以緩解其資金緊缺問(wèn)題,并獲得豐厚回報(bào)。自其開(kāi)業(yè)以來(lái),各方面經(jīng)營(yíng)狀況良好并實(shí)現(xiàn)了盈利。因此,要實(shí)現(xiàn)小額貸款公司資金來(lái)源的多元化、可持續(xù),首先可以允許外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)、公司等適當(dāng)參股,利用它們雄厚的資金和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),既可以實(shí)現(xiàn)融資渠道的多樣化,又可以進(jìn)一步完善公司治理,提高經(jīng)營(yíng)管理能力。 實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源的多元化和可持續(xù)性。按照雙方簽署的總協(xié)議,商業(yè)銀行為小額貸款公司提供包括融入批發(fā)性貸款、資金結(jié)算、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等全面金融服務(wù),同時(shí)協(xié)助金融辦監(jiān)測(cè)小額貸款公司的資金流向,防止抽逃資金、非法集資等異常資金流動(dòng)。隨著小額貸款公司的進(jìn)一步發(fā)展,銀監(jiān)會(huì)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在堅(jiān)持小額貸款公司市場(chǎng)運(yùn)作的前提下,制定統(tǒng)一的、操作性強(qiáng)的監(jiān)管辦法,以便于更好的對(duì)小額貸款公司實(shí)施監(jiān)管。因此,銀監(jiān)應(yīng)承擔(dān)起自身對(duì)小 額貸款公司的監(jiān)管職責(zé)。地方政府不具備對(duì)小額貸款公司進(jìn)行監(jiān)管的能力與經(jīng)驗(yàn),由其進(jìn)行監(jiān) 管是不合適的。小額貸款公司的發(fā)展才剛剛起步,相關(guān)的法律法規(guī)、制度還很不完善,在以前的試點(diǎn)過(guò)程中小額貸款公司存在著操作不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理混亂等相當(dāng)多的問(wèn)題,需要銀監(jiān)會(huì)對(duì)其加以監(jiān)督、規(guī)范和引導(dǎo),防止小額貸款公司的性質(zhì)和功能產(chǎn)生異化,使其能夠朝著健康的方向發(fā)展。因此,在以后的法律法規(guī)的制定與完善過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)其監(jiān)管主體作出明確具體的規(guī)定,以使其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠得到有 效的監(jiān)管。(在線律師網(wǎng) — 提供法律服務(wù)) 三、完善小額貸款公司法律制度的幾點(diǎn)建議 明確監(jiān)管主體,加強(qiáng)監(jiān)督和管理。小額信貸面對(duì)的是城市低收入者和較貧困的農(nóng)戶,其受教育程度
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