【正文】 實施港口理貨業(yè)務經營。 《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔 2021〕 5號） 附件第 68 項將省際普通貨物水路運輸許可下放至省級人民政府交通運輸主管部門。 《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 27號）改為后置審批 第二十七條第四款：取得船舶管理業(yè)務經營許可的，持船舶管理業(yè)務經營許可證件依法向工商行政管理機構辦理登記后，方可經營船舶管理業(yè)務。 取得水路運輸業(yè)務經營許可的，持水路運輸業(yè)務經營許可證依法向工商行政管理機關辦理登記后，方可從事水路運輸經營活動。 第八條第三款、第四款： 負責審批的部門應當自受理申請之日起 30個工作日 內審查完畢，作出準予或者不予許可的決定。 違法所得或者違法所得不足 5 萬元 的，處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備 的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。 改為后置審批 38 國際船舶管理業(yè)務經營審批 省級人民政府交通運輸行政主管部門 《中華人民共和國國際海運條例》 第十條：經營國際船舶管理業(yè)務，應當向擬經營業(yè)務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第九條規(guī)定條件的相關材料。 第十一條： 國際船舶運輸經營者、無船承運業(yè)務經營者和國際船舶管理經營者經依照本條例許可、登記后，應當持有關證明文件，依法向企業(yè)登記機關辦理企業(yè)登記手續(xù)。 國務院交通主管部門審核國際船舶運輸業(yè)務申請時，應當考慮國家關于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況。國務院交通主管部門應當自受理申請之日起30 日內審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。 有前款第（三）項行為，情節(jié)嚴重的，由有關主管部門吊銷港口理貨業(yè)務經營許可證。 36 港口經營許可 港口行政管理部門 《中華人民共和國港口法》 第二十二條第一款：從事港口經營，應當向港口行政管理部門書面申請取得港口經營許可，并依法辦理工商登記。 申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。 違反本條例規(guī)定，燃氣經營者不按照燃氣經營許可證的規(guī)定從事燃氣經營活動的，由燃氣管《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 11號）改為后置審批 責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業(yè)培訓并考核合格； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 50號）明確為后 置審批 35 燃氣經營許可證核發(fā) 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 第十五條：國家對燃氣經營實行許可證制度。 第二十五條第一款：從 事城市生活垃圾經營性處置的企業(yè)，應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證。 《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 27號）改為后置審批 34 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第 412 號） 附件第 102 項明確從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批的實施機關為所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。 工商行政管理部門、環(huán)境保護行政主管部門 《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》 第二十八條：違反本條例規(guī)定，未取得廢棄電器電子產品處理資格擅自從事廢棄電器電子產品處理活動的，由工商行政管理機關依照《無照經營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批廢棄電器電子產品處理企業(yè)（以下簡稱處理企業(yè)）資格。 環(huán)境保護部 《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》 第四十四條：無許可證擅自從事民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的，由國務院核安全監(jiān)管部門責令停止違法行為，處 50萬元以上 100 萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處 2 萬元以上10 萬 元以下的罰款。 32 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位許可證核發(fā) 環(huán)境保護部 《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》 第十二條：民用核安全設備設計 、制造、安裝和無損檢驗單位應當依照本條例規(guī)定申請領取許可證。 監(jiān)督拆船污染的主管部門、縣級以上人民政府 《防止拆船污染環(huán)境管理條例》 第十七條：違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，監(jiān)督拆船污染的主管部門除責令其限期糾正外，還可以根據不同情節(jié)，處以 1 萬元以上 10萬元以下的罰款： （一）未持有經批準的環(huán)境影響報告書（表），擅自設置拆船廠進行拆船的； （二）發(fā)生污染損害事故，不向監(jiān)督拆船污染的主管部門報告也不采取消除或者控制污染措施的； （三 ）廢油船未經洗艙、排污、清艙和測爆即行拆解的； （四）任意排放或者丟棄污染物造成嚴重污《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 50號）改為后置審批 染的。大中型拆船廠的環(huán)境影響報告書（表），報所在地的省級環(huán)境保護部門批準；小型拆船廠的環(huán)境影響報告書（ 表），經所在地的縣級環(huán)境保護部門審查，報上一級環(huán)境保護部門批準。 31 拆船廠設置環(huán)境影響報告書審批 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門 《防止拆船污染環(huán)境管理條例》 第六條第一款：設置拆船廠，必須編制環(huán)境影響報告書（表）。 本條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的危險廢物經營許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政 府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。 不按照經營許 可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機關吊銷經營許可證。 醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。 第七條：國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發(fā)。 《危險廢物經營許可證管理辦法》 第二條：在中華人民共和國境內從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動的單位，應當依照本辦法的規(guī)定，領取危險廢物經營許可證。 30 危險廢物經營許可 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 第五十七條第一款：從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證；從 事利用危險廢物經營活動的單位，必須向國務院環(huán)境保護行政主管部縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 第七十七條：無經營許可證或者不按照經營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 50號）改為后置審批 門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證。采礦許可證由省級國土資源管理部門負責審核發(fā)放；煤炭生產許可證由省級煤炭管理部門負責審核發(fā)放；煤炭企業(yè)取得采礦許可證、煤炭生產許可證后，向省級工商行政管理部門申請登記注冊；礦長資格證書由省級煤炭管理部門審核發(fā)放。 第十七條：任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃 礦區(qū)和對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機關依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第三條第三款：開采下列礦產資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證： （一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產儲量規(guī)模中型以上的礦產資源； （二）國務院地質礦產主管部門授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。 款；觸犯刑律的，依照刑法關于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。 28 中外合作職業(yè)技能培訓機構設立審批 省級人民政府人力資源社會保障行政主管部門 《中華人民共和國中外合作辦學條例》 第十二條第三款：申請設立實施職業(yè)技能培訓的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區(qū)、 直轄市人民政府勞動行政部門審批。 《中外合資人才中介機構管理暫行規(guī)定》（人事部、商務部、工商總局令第 2 號， 2021年修改） 第十六條：違反本規(guī)定，未經批準擅自設 立中外合資人才中介機構的，超出核準登記的經營范圍從事經營活動的，按照《公司登記管理條例》、《無照經營查處取締辦法》和有關規(guī)定進行處罰。 其中，由國務院人事行政部門許可設立的人才中介機構與外方合資設立中外合資人才中介機構的，應征得國務院人事行政部門的書面同意。中央在地方所屬單位申 請設立人才中介服務機構，由所在地的省級政府人事行政部門審批。 違反本規(guī)定，未經政府人事行政部門批準擅自設立中外合資人才中介機構的，由省級以上政《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 50號）改為后置審批 政部門（以下簡稱審批機關）審批。 十四次會議修改通過，改為后置審批 27 設立人才中介服務機構及其業(yè)務范圍審批 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政主 管部門 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第 412 號） 附件第 86 項明確設立人才中介服務機構及其業(yè)務范圍審批的實施機關為縣級以上人民政府人事行政主管部門。設立職業(yè)中介機構或其他機構開展職業(yè)中介活動，須經勞動保障行政部門批準，并獲得職業(yè)中介許可證。 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第 412 號） 附件第 88 項明確職業(yè)介紹機構資格認定的實施機關為地方人民政府勞動保障行政主管部門。 人力資源社會保障行政主管部門或者其他主管部門 《中華人民共和國就業(yè)促進法》 第六十四條：違反本法規(guī)定，未經許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關閉；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第 412 號） 附件第 89 項明確設立中外合資（合作）職業(yè)介紹機構審批的實施機關為省級人民政府勞動保障行政主管部門。 《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 50號）明確為后置審批 產評估機構從事證券業(yè)務資格審批的實施機關為財政部、證監(jiān)會。 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第 412 號） 附件第 83 項明確資證券 監(jiān)督管理機構 《中華人民共和國證券法》 第二百二十六條第一款、第二款： 未經國務院證券監(jiān)督管理機構批準，擅自設立證券登記結算機構的，由證券監(jiān)督管理機構予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 24 資產評估機構從事證券服務業(yè)務資格審批 財政部、證監(jiān)會 《中華人民共和國證券法》 第一百六十九條：投資咨詢機構、財務顧問機構、資信評級機構、資產評估機構、會計師事務所從事證券服務業(yè)務，必須經國務院證券監(jiān)督管理機構和有關主管部門批準。不具備證券期貨資格的會計